토람 사무총장은 정치국 과 사무국 회의를 주재하여 모든 수준의 기구와 행정 단위를 재편하는 데 대해 논의했습니다. - 사진: VNA
* 지방자치단체에서는 모든 수준의 행정 단위를 배치하기 위한 계획을 신중하게 준비했습니다.
중앙조직위원회의 총괄보고를 기초로 하고, 중앙위원회 직속 당위원회, 도당위원회, 시당위원회의 집행상황과 진전을 감시, 파악함으로써 정치국과 비서처는 기본적으로 여러 가지 성과에 합의하고 인정하였다.구체적으로는 제11차 중앙회의 이후 지금까지 중앙위원회, 정치국, 비서처의 도·읍 행정단위의 정리통합과 2급 지방정부제도의 편제 실시에 대한 정책과 방침을 기초로 하여 정부, 국회, 조국전선 , 중앙군중조직, 중앙당기관은 지시문서와 지도문서를 직권으로 공포하고, 그 집행내용과 임무를 구체적으로 명시하며, 기관, 단위, 지방과 긴밀히 협조하였다. 중앙결의안을 이행하는 과정에서 유리한 여건을 조성하고 이행 상황과 결과를 파악하는 데 기여하며, 중앙조직위원회, 정부당위원회, 국회당위원회, 조국전선당위원회, 중앙대중조직, 도·시당위원회 등이 적극적이고 능동적으로 사업을 이행하고, 규정된 질과 진전을 보장한 점을 칭찬한다.
각 지자체에서는 오리엔테이션 정책을 적극적으로 모니터링하고 업데이트했으며, 추진 상황과 담당 기관의 요구 사항을 면밀히 관찰하여 적극적으로 시행했으며, 모든 수준의 행정 단위를 배치하기 위한 계획을 신중하게 준비했습니다.
본 프로젝트 개발 과정은 합병 지역 주민들의 긴밀한 협조 하에 정확한 절차를 준수하고 규정에 따라 진행되었습니다. 현재까지 성(省) 및 자치구 단위의 통합 및 배치 사업에 대한 여론 수렴은 평균 약 96%의 합의율로 완료되었습니다. 전국의 모든 시, 자치구, 자치구 인민위원회는 100%의 과반수 합의율로 본 프로젝트를 승인하는 결의안을 발표했습니다.
토람 사무총장 연설 - 사진: VNA
지역별 사업 종합 분석 결과, 행정구역 개편 후 전국의 면 단위 행정 단위 수는 10,035개에서 3,320개 이상(66.91%)으로 감소할 것으로 예상됩니다. 이 중 감소율이 가장 높은 지역은 76.05%, 감소율이 가장 낮은 지역은 60%입니다.
지방 당 조직과 관련하여, 성급 당위원회는 29개 성·시 당위원회(63개에서 34개로)를 감축하고, 성·시 당위원회 직속 기관 및 부서 260개 이상을 감축할 것으로 예상됩니다. 694개 지구당위원회와 4,160개 이상의 지구당위원회 직속 기관 및 부서는 폐지됩니다. 3,320개 이상의 면당위원회(2,595개 면, 713개 구, 특구)를 신설하여, 면당위원회 직속 기관 및 부서를 최대 10,660개까지 확대할 예정입니다.
성급(당, 대중단체, 정부 부문 포함) 간부 및 공무원 수와 관련하여, 개편 후 성급은 2022년 담당 기관 배정 인원 대비 18,440명 이상의 간부 및 공무원이 감축될 것으로 예상됩니다. 읍, 구, 특구는 직무 배치, 인력 효율화, 규정에 따른 퇴직 등으로 2022년 구 및 읍 전체 배정 인원 대비 110,780명 이상의 간부 및 공무원이 감축될 것입니다. 전국적으로 약 120,500명의 읍 단위 비정규직 근로자 활동이 종료될 것입니다.
베트남 조국전선, 사회정치조직, 당과 국가(중앙, 지방, 지역 단위)로부터 임무를 부여받은 대중조직을 간소화하는 프로젝트에 따르면, 조직과 기구를 간소화한 후에는 베트남 조국전선과 조직의 활동이 인민에게 더욱 가까워질 것으로 기대되며, 우선 기능과 임무가 중복되고 기구가 '역피라미드' 형태로 되어 있는 상황을 극복하게 될 것입니다.
조직 구조와 관련하여 중앙부서급 담당자 90명, 도부급 담당자 344명, 도실급 담당자 1,235명을 감축할 예정입니다. 당과 국가에서 업무를 할당받은 대중 조직의 경우 내부 담당자 215/284명을 간소화(43% 감축)하고, 지구급 직원 22,350명 이상을 코뮌급으로 전근시켜 새로운 행정 모델과 기초 및 주민 지역에 대한 활동을 강력히 지향하는 정책을 구현하는 데 기여할 것입니다.
정치국과 비서국이 정치체제 개편을 위해 회의를 가졌습니다. - 사진: VNA
* 규정에 따른 조직 정비를 이행하는 제도 및 정책에 따른 적시 지급
전반적으로 지도와 지시는 초기부터, 그리고 멀리서부터 과감하고 동시적으로 실행되었습니다. 정치국과 비서처는 구체적인 정책과 과제를 신속하게 제시했고, 당 위원회와 관련 기관들은 완전한 지침과 세부 규정을 발표하여 지방 정부가 이를 실행할 수 있는 유리한 법적 통로를 마련했습니다.
보급 및 선전 활동이 광범위하고 꾸준히 이루어져 정치 체제에 대한 인식을 높이고 의지를 통합하는 데 도움이 되었으며, 각 계층의 기구와 행정 단위를 재편하고 2단계 지방 정부 모델을 조직한다는 정책에 대해 간부, 당원 및 각계각층의 높은 공감대와 지지를 얻었습니다.
재조직 과정과 초기 결과는 다음 목표의 성공적인 이행을 보장하는 데 기여했습니다. 중앙에서 기초 수준까지 정치 시스템의 조직을 근본적으로 완성합니다. 행정 개혁을 촉진하고 경영 및 운영 효율성을 개선합니다. 기구를 간소화하고 예산을 절감합니다. 사회 경제적 발전을 위한 새로운 공간을 창출하고 국가 방위와 안보를 보장합니다. 계획 및 인프라 개발에서 획기적인 진전을 이룹니다. 국가적 지위를 강화하고 베트남에 대한 투자와 첨단 기술 유치를 촉진합니다.
정치국과 비서국은 보고서에 제시된 제안과 권고에 기본적으로 동의했으며, 동시에 각급 당 위원회와 조직이 결정되어 중앙위원회, 정치국, 비서국의 결론, 계획, 지시에 따라 과업과 해결책을 실행하는 데 집중하고, 설정된 목표를 성공적으로 이행할 것을 요구했습니다.
특히 중앙과 도·시 당 위원회는 다음과 같은 사항을 지속적으로 이행해야 합니다. 기층 당대회의 조직을 기층 당조직의 직속으로 지도하고 지휘하며, 정치국 지시 제45-CT/TW호에 따라 도 당대회를 조직하여 진전과 요구를 보장해야 합니다(합병 및 통합 장소에서 문서 및 인원을 잘 작성해야 함). 기관 및 단위의 간부, 공무원, 공무원 및 근로자를 위한 정치 및 사상 사업을 잘 수행해야 합니다. 재편 과정의 영향을 받는 간부, 공무원, 공무원 및 근로자를 위한 정책과 규정을 진지하고 충분하며 정확하게 이행해야 합니다. 대중을 위한 선전 및 동원 사업을 강화하고, 발생하는 문제를 선제적이고 신속하게 처리해야 합니다. 정치국의 2024년 12월 22일자 결의안 제57-NQ/TW호의 내용을 진지하고 효과적으로 이행하고, 기술 적용, 디지털 전환, 문서 디지털화를 촉진하여 정비 전, 정비 중, 정비 후 공공 서비스 관리 및 제공의 효율성을 개선합니다. 사회 경제적 발전을 주도하고 지휘하여 설정된 목표를 올바르게 이행하는 데 중점을 둡니다. 예산을 균형 있게 조정하고, 자금을 배정하고, 규정된 조직 기구 정비에 대한 제도 및 정책에 따라 적시에 지불합니다.
VNA에 따르면
출처: https://baochinhphu.vn/bo-chinh-tri-ban-bi-thu-hop-trien-khai-thuc-hien-sap-xep-to-chuc-bo-may-cua-he-thong-chinh-tri-102250503132625031.htm
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