관개 저수지의 안전 확보

관개부에 따르면, 농업농촌개발부는 2021년부터 2025년까지의 중기 공공투자계획에 따라 30개의 댐과 관개 저수지를 수리하고 업그레이드하는 데 3조 8,000억 VND를 배정했습니다.

수천 개의 저수지가 손상되고 훼손되었습니다.

베트남은 자연재해, 기후 변화, 폭우, 폭풍, 홍수의 직접적인 피해를 입는 국가 중 하나입니다. 관개 저수지가 안전하지 않으면 사고 발생 시 국가와 국민의 생명과 재산에 큰 피해를 입힐 수 있습니다.

응웬 홍 칸 관개국 부국장은 “전국에는 저수 용량 5만㎥ 또는 댐 높이 5m 이상의 관개 저수지가 6,750개 있습니다. 45개 지방 통계에 따르면 현재 1,159개의 저수지가 손상되거나 노후화되었으며, 이 중 338개는 심각한 손상, 555개는 중간 손상, 266개는 경미한 손상 상태입니다. 손상되거나 노후화된 관개 저수지가 많은 지역은 탄호아성(56개 저수지), 뚜옌꽝성(57개 저수지), 타이응우옌성(72개 저수지), 푸토성(63개 저수지), 호아빈성( 81개 저수지), 응에안성(69개 저수지) 등입니다.

흐엉케는 하띤성 에서 가장 많은 호수와 댐을 보유한 지역이지만, 그 대부분은 수년 전에 기술 조건이 동기화되지 않은 채 건설되었습니다. 관리, 개발 및 운영 과정은 종종 자연 재해의 영향을 받아 많은 공사가 손상되고 저하되었으며, 일부 공사는 안전하지 않을 위험이 있어 물 저장을 제한해야 합니다.

흐엉케 지역 농업농촌개발부장 응우옌 트리 동(Nguyen Tri Dong)은 "검토 결과, 흐엉케 지역에는 현재 25개의 손상되고 훼손된 호수와 댐이 있으며, 그중 12개는 안전하지 않을 위험이 높아 수리 및 개선이 필요하지만 아직 예산이 배정되지 않았습니다. 훼손된 관개 시설은 관개용수 공급 및 가뭄 예방에 영향을 미칠 뿐만 아니라 하류 지역 주민들의 안전에도 잠재적 위험을 초래합니다."라고 밝혔습니다.

현지에서 관리하는 호수와 댐 외에도, 최근 몇 년 동안 남하띤 관개회사가 관리 운영하는 흐엉케 지역의 일련의 호수와 댐이 오염되었지만 처리되지 않은 것으로 조사를 통해 밝혀졌습니다. 여기에는 Trang Dam 호수, Huong Thuy 마을, Nuoc Do 호수, Loc Yen 마을, Cha Cham 호수, Gia Pho 마을이 있습니다. 그중 흐엉쑤언 마을의 Muc Bai 호수는 이 지역 수천 가구의 50헥타르에 달하는 생산 및 생활용 토지에 관개 및 배수용수를 공급합니다.

Nam Ha Tinh Irrigation Company Limited 이사회 회장 Tran Duy Chien은 다음과 같이 말했습니다. "Muc Bai 저수지는 20년 이상 전에 건설되었으므로 현재 댐 본체의 상태가 약하고 댐 기슭의 암거 뒤에 침투가 있습니다. 또한 저수지 유역이 크고 방류구가 좁고 홍수 방류가 느립니다. 폭우가 올 때마다 많은 양의 물이 유입되어 저수지를 보호하기 어렵습니다. 현재 Muc Bai 저수지 본체는 강한 침투 징후를 보이고 있습니다. 본댐 하류 경사면에는 산사태가 발생하여 산사태를 형성하고 있으며 댐 아래 암거 하류 기슭에서는 물이 개울로 스며들어 진흙을 발생시킵니다. 특히 마른 포장돌로 보강된 상류 부분이 저하되어 더 이상 댐 경사면을 보호할 수 없습니다."

사고 발생 시 선제적으로 신속하게 처리

관개국 부국장 응우옌 홍 칸은 "이러한 상황을 초래한 원인 중 하나는 관개 저수지를 포함한 많은 관개 시설이 장기간 투자되어 왔고, 주로 흙댐을 이용한 수작업으로 건설되고 있기 때문입니다. 많은 시설에 여수로가 없고 홍수 방류 용량이 부족합니다. 운영 및 활용 과정에서 유지 보수, 수리 및 개선을 위한 자금이 부족하여 항상 안전 불안의 위험이 존재합니다."라고 말했습니다.

이 문제에 대해 하띤성 관개국장인 쩐득틴(Tran Duc Thinh)은 다음과 같이 말했습니다. "현재 성 전체에는 기업과 지역 관개 블록에서 관리 및 활용하는 관개 저수지 348개가 있습니다. 이러한 프로젝트는 매년 겨울-봄철 벼 생산 면적 약 55,000헥타르, 여름-가을철 벼 생산 면적 44,000헥타르, 채소 재배 면적 14,000헥타르, 양식 면적 2,800헥타르 이상에 용수 공급을 보장하며, 하류 지역의 홍수를 줄이고 생태 환경을 개선하는 데 기여하고 있습니다. 그러나 하띤성의 대부분의 저수지는 40~50년 전에 건설되었으며, 당시에는 건설 조건과 수단이 부족하고 취약했으며, 주로 수작업 및 기계와 결합된 수동식이었습니다. 수문 자료와 계측 문서가 불완전했고, 프로젝트 문서 및 기술 설계 작성 과정에서 자연 재해의 악영향에 대한 충분한 언급이 없었습니다. 또한 많은 호수와 댐은 오랫동안 사용되어 왔고 유지 보수 자금이 부족하여 현재까지 도 전체에 130개가 넘는 댐과 저수지가 손상되고 노후화되어 개선 및 보수가 필요한 상태입니다. 이 중 49개 댐과 저수지는 심각한 손상으로 인해 안전이 위협받고 있으며, 적시에 보수 및 복구 계획이 필요합니다.

하띤성 관개국에 따르면, 최근 몇 년간 기후 변화가 점점 더 극심하고 이례적으로 발생하여 강우량과 홍수량이 정상 범위를 초과하고 있습니다. 이와 동시에, 고온과 장기간의 고온으로 인한 지하수위 저하 또한 저수지의 안전 문제를 야기하는 원인 중 하나입니다. 한편, 안전을 보장하지 못하는 노후 관개 시설의 수가 많고, 보수 및 개선을 위한 투자 자금은 제한적이며, 투자 및 건설 프로젝트에 배정된 자본도 부족합니다.

또한, 장비 및 관리 수단이 규모와 업무에 걸맞지 않아 많은 사업이 기록이 소실되었습니다. 관개법에 따른 일부 사업의 이행은 여전히 많은 재정적 어려움에 직면해 있습니다. 예를 들어, 비상 대응 계획 수립, 비상 대응 계획에 홍수 지도 첨부, 관개 시설 보호 구역 표시, 댐 및 저수지 모니터링 장비 설치 등이 있습니다.

흐엉케현(하띤) 인민위원회 부위원장 판 키(Phan Ky)는 다음과 같이 말했습니다. "현에는 손상되고 노후화된 저수지와 댐이 많아 개선 및 수리가 필요합니다. 하지만 현재 지방 예산이 부족하여 사고 처리와 저수지 및 댐 시스템 동시 건설 투자를 위한 자원의 균형과 배분이 매우 어렵습니다. 따라서 향후 성(省) 인민위원회가 정부와 각 부처에 심각하게 손상되고 노후화된 저수지와 댐에 대한 투자 자금 지원을 검토해 줄 것을 제안합니다. 특히, 흐엉케현에는 댐 안전 개선 및 수리 사업(WB8)에 참여하는 9개의 저수지가 있으며, 해당 사업의 타당성 조사 보고서가 성(省) 인민위원회의 승인을 받았습니다. 하띤현은 가까운 시일 내에 우기와 홍수기 전에 케꼬이댐(하린사)과 차참호(자포사)를 수리하기 위한 자금 지원을 하띤성에서 지원해 주기를 기대합니다." 2024년”.

올해 우기, 폭우, 홍수철에 관개 저수지의 안전을 확보하기 위해 각 지자체는 특히 심하게 파손된 저수지에 대한 전면적인 검사를 실시하여 "4개 현장" 모토에 따라 공사 안전 확보 계획을 적극적으로 수립, 승인, 시행해야 합니다. 또한 저수지의 홍수 방류를 위한 수문과 설비의 시험 운영을 실시하고, 운영 사고 발생 시 적시에 수리 및 교체할 수 있도록 충분한 예비 자재와 설비를 확보해야 합니다. 관련 기관 및 개인이 댐 안전에 관한 법률 규정을 준수하도록 촉구, 검사, 지도를 강화해야 합니다.

댐 안전 등록 완료, 자연 재해 및 비상 사태에 대응하기 위한 계획 수립 및 실행, 적시에 처리할 수 있도록 이상 징후를 신속히 감지하기 위한 관개 저수지의 안전성 평가, 식물 제거, 흰개미 둥지 제거, 방류로의 장애물 제거 등 댐 지붕과 댐 본체의 잠재적 위험을 사전에 처리하여 프로젝트의 절대적 안전을 보장하는 것 등이 포함됩니다.

출처: https://nhandan.vn/bao-dam-an-toan-ho-chua-nuoc-thuy-loi-post817110.html