1과: 베트남 쌀의 침묵. 농산물 수출: 80%는 아직 브랜드를 구축하지 못했습니다. |
국가 브랜드의 어려움
농업농촌개발부는 사회경제개발계획에 대한 정부의 방향과 국가, 지방, 지방 차원에서 주요 농산물 축의 방향에 따라 2018년 12월 25일자 통지문 37/2018/TT-BNNPTNT를 발표하여 쌀, 커피, 고무, 캐슈, 후추, 차, 야채, 카사바 및 카사바 제품, 돼지고기, 가금류 고기 및 계란, 팡가시우스 , 새우, 목재 및 목재 제품 등 13가지 주요 국가 농산물을 지정했습니다.
농산물, 임업, 수산물은 180개 시장에서 판매됩니다. |
그러나 시행령 제37/2018/TT-BNNPTNT호를 시행한 지 6년이 지난 지금, 베트남의 주요 농산물 13개 중 단 2개 제품만이 보호를 위해 등록되었습니다. 여기에는 베트남고무협회 소유의 "베트남 고무" 인증 마크와 농업농촌개발부 소유의 "베트남 쌀" 인증 마크가 포함됩니다. 커피, 새우, 팡가시우스 등 나머지 제품은 아직 개발 중입니다.
"베트남 쌀" 인증과 관련하여, 농업농촌개발부 품질, 가공, 시장 개발부 부국장인 레 탄 호아 씨는 정부의 2015년 5월 21일자 결정 제706/QD-TTg에 따라 농업 농촌개발부가 쌀 인증 라벨을 개발했으며, 2018년 5월 2일자 결정 제1499/QD-BNN-CBTTNS를 통해 쌀 인증 라벨 사용에 대한 규정을 발표했다고 전했습니다.
2018년 8월 9일, 과학기술부는 농업농촌개발부에 베트남 쌀(VIETNAM RICE) 국가인증마크 인증서를 10년간 유효하게 부여했습니다. 이후 농업농촌개발부는 마드리드 시스템에 따라 100여 개국에 "VIETNAM RICE" 인증마크의 국제등록을 신청했고, 이 신청서는 세계 지식재산권기구(WIPO)에 제출되었습니다. 그 결과, 21개국에서 베트남 쌀 브랜드를 공통상표 및 인증마크 형태로 인정했습니다.
상표를 구축하고 등록하여 명성 있고 유명한 브랜드로 발전시키는 과정은 많은 시간과 인적 자원, 물적 자원에 대한 투자가 필요하지만, 주체와 이해관계자의 지속적이고 적극적인 노력이 필요합니다. 그러나 2018년 이후 베트남 쌀 상표 등록 공고는 시행 지연으로 어려움을 겪고 있습니다.
첫째, "VIETNAM RICE" 상표 사용에 대한 관리 및 시행과 관련하여 농업농촌개발부는 2018년 5월 2일자 국가 인증 상표 "VIETNAM RICE" 사용에 관한 규정에 대한 결정 제1499/QD-BNN-CBTTNS를 발표했습니다.
본 규정에 따르면, 제2장 제7조 및 제8조에는 백미, 백향미, 백찹쌀에 대한 국가표준(TCVN)에 관한 규정이 있습니다. 이 규정에 따르면, 농산물 일반, 특히 국가쌀에 대한 규정 또는 표준을 개발하고 적용하려면 전문가 위원회가 기술적, 사회경제적 요건 등을 평가하고 평가하여 표준/규정 개발을 위한 이론적 및 실무적 요건을 명확히 파악해야 합니다.
그러나 행정절차 검토와 관련된 내용에 관하여, 정부 기관은 2018년 6월 16일 공식 공고 제5722/VPCP-KSTT를 발표하여, 농업 및 농촌 개발부의 상기 제1499호 결정에 따라 발행된 규정에서 베트남 쌀 국가 인증 마크 사용 권한 인증 절차에 대한 규정은 행정절차를 포함하고 있으며, 행정절차를 시행하기 위한 규정 기준을 보장하지 않는다고 명시하고 있습니다(법률 문서 공포에 관한 법률 및 행정절차 관리에 관한 정부령 제63/2010/ND-CP 제8조(2010년 6월 8일자)).
따라서 국내 시장에서 "VIETNAM RICE" 상표의 구현 및 사용은 아직 시행되지 않았습니다. 반면, 결정 1499/QD-BNN-CBTTNS는 법적 문서가 아니므로, 해당 관리 부서는 쌀 상표 사용 절차 발급을 시행할 의무가 없습니다.
둘째, "VIETNAM RICE/VIETNAM RICE" 상표는 현재 농업농촌개발부가 소유하고 있습니다. 2019년부터 2021년까지 농업농촌개발부의 소유권/경영권 이전 절차를 베트남식품협회로 이관하는 방안에 대한 의견이 있었습니다.
그러나 2019년 지식재산권법 제87조 4항에 따르면, 인증마크 사용을 관리하는 기관/단체는 제품을 관리하고 인증하는 기능을 가져야 하며, 생산 및 사업을 운영해서는 안 된다고 규정하고 있습니다.... 따라서 국가 인증마크 VIETNAM RICE/VIETNAM RICE의 소유권을 베트남식품협회로 이전하여 관리 및 사용하려면 베트남식품협회 정관을 개정하여 협회 정관에 제품 관리 및 인증 기능을 추가해야 합니다.
따라서 지식재산권법의 규정에 따라 농업 및 농촌 개발부는 VIETNAM RICE 상표의 소유자이므로 VIETNAM RICE 상표의 사용 및 관리에 대한 법적 규정에 대한 문서를 정부에 제출해야 합니다.
2022년 개정 지식재산권법 및 관련 법률, 법률문서의 규정에 따르면 상표등록(일반상표, 단체상표, 인증상표) 및 지리적 표시에 관한 규정은 매우 명확하고 완전합니다.
지역 및 기업의 쌀 상표 및 지리적 표시 등록 서류는 등록된 상표/지리적 표시와 중복/충돌하지 않도록 모든 법적 및 기술적 요건을 충족해야 함을 알 수 있습니다. 실제로 많은 농산물 상표/지리적 표시가 성공적으로 등록되어 베트남 전역에서 법적 보호를 받고 있으며, 유사 농산물의 위조 및 모방과 같은 상표권 침해를 방지하고 있습니다.
그러나 이러한 브랜드를 상표로 개발하기 위한 투자는 자원 부족과 브랜딩 인력의 부족으로 인해 제대로 이루어지지 않고 완료되지 못했으며, 그 결과 많은 브랜드가 소비자와 유통 채널, 도매업체 및 소매업체에 대한 홍보 및 커뮤니케이션이 불분명하고 불완전하게 이루어졌습니다.
따라서 소유주가 과학기술부 지식재산권국에 상표 등록 신청서를 정확하고 완전하게 제출했는지 진지하게 검토해야 합니다. 그리고 무엇보다도, 이러한 상표를 소비자뿐 아니라 유통 및 상업 채널에서 명성 있고 유명한 농업 브랜드로 발전시키는 데 투자하는 것이 중요합니다.
지역 브랜드, 기업 에
한편, 기업 차원에서는 노동영웅 호꽝꾸아(Ho Quang Cua)의 ST25 쌀 브랜드 보호 과정 또한 매우 어렵고 비용이 많이 들었습니다. 호꽝꾸아 씨에 따르면, ST25 쌀이 2019년 세계 최고 쌀상을 수상한 이후 지난 4년간 해당 기업(호꽝찌 사기업)은 국내는 물론 전 세계적으로 지적재산권 침해에 지속적으로 대처해야 했습니다.
베트남 ST25 쌀, 세계 최고 쌀상 수상 |
호 꽝 꾸아 씨는 ST25가 세계 최고 쌀 상을 수상한 지 반 년 만에 미국 기업이 ST25 브랜드에 대한 독점권을 등록했다고 밝혔습니다. 이러한 움직임을 막지 못한다면, 미국 기업들이 다른 나라로까지 보호막을 확대하여 베트남 ST25가 세계 쌀 시장에 진출하기 어렵게 만들 것입니다.
호 꽝 꾸아(Ho Quang Cua) 씨에 따르면, 지식재산권청과 해외 베트남 무역 사무소의 지침에 따라 등록 후 파일 잠금까지 2022년 9월, 즉 28개월이 소요될 예정입니다. 따라서 이 기간 동안 인내심을 갖고 국제 변호사, 관련 당사자들과 협력해야 합니다. 키워드 ST25에 대한 독점적 보호 신청은 총 35건이며, 미국이 11건, 호주가 7건, 베트남이 17건입니다. 베트남은 쌀에 상표를 부착할 의무는 없지만, 재판매를 위해 ST25라는 단어를 독점적으로 보호하고자 합니다.
2023년 12월 말, ST25 상표가 미국에서 공식적으로 인정되면서 "전쟁"은 종식될 것입니다(이전에는 영국, EU, 홍콩(중국), 중국, 호주, 베트남 등에서 인정됨). 이제 자사 명의로 ST25 쌀 제품을 등록하는 모든 베트남 기업은 미국에서 보호를 받게 됩니다.
ST25 쌀 브랜드 이야기로 돌아가서, 농업농촌개발부 차관 쩐 탄 남(Tran Thanh Nam)은 뼈아픈 교훈을 얻었다고 말했습니다. VIETNAM RICE 브랜드는 2018년에 설립되었고 2020년에 보호 인증을 받았습니다. 그는 ST25 쌀에 이 브랜드를 적용하여 세계 시장에 진출하고 싶었지만, 여러 문제로 아직 실현되지 못했습니다. 쩐 탄 남 차관은 "기업들이 브랜드 홍보를 위해 이리저리 뛰어다니는 동안 브랜드를 낭비하는 것은 골치 아픈 일입니다."라고 덧붙였습니다.
한편, 지역/지방 브랜드 구축 성과, 특히 지리적 표시 제품의 구축 및 개발과 관련하여 농업농촌개발부에 따르면 현재 베트남에는 13개의 외국 지리적 표시와 117개의 베트남 지리적 표시를 포함하여 총 130개의 지리적 표시가 보호되고 있습니다.
푸꾸옥 피시 소스는 엄격한 유럽 규정에 따라 유럽에서 보호받는 베트남 최초의 지리적 표시입니다. 현재 베트남-EU 자유무역협정(EVFTA) 체계에 따라 보호되는 지리적 표시는 39개이며, 태국에서는 샨뚜옛목쩌우차, 부온마투옷 커피, 반옌 계피 등 3개, 일본 시장에서 보호되는 지리적 표시는 룩응언 리치, 빈투언 용과 등 2개입니다.
초기 결과는 있었지만 국가 차원에서 공통된 정책 프레임워크가 부족하여 지리적 표시 관리가 지방 자치 단체에 맡겨졌고, 이로 인해 지방 자치 단체 간 관리 문서 발행에 일관성이 부족했습니다.
국가가 여전히 주체 역할을 하고 있지만, 관리 조직 모델은 매우 다양합니다. 지리적 표시의 65.7%는 과학기술부에서 관리하고 있으며, 나머지는 시/군/구 인민위원회 또는 협회에서 관리하고 있습니다. 관리 체계에 대한 규정은 서면으로만 제시될 뿐, 제품 생산 조건에 적합하지 않고, 운영을 위한 자원(재정, 인력)이 부족하며, 특히 농업 부문을 비롯한 여러 부문의 관리 활동 참여가 미흡하여 실제 적용이 어려운 실정입니다.
한편, 집단조직의 역할과 역량은 여전히 제한적이어서 지리적 표시를 조직하고 관리하는 데 참여할 역량이 부족하여 지방 차원에서 지리적 표시 관리 모델을 실시하는 데 많은 어려움이 있으며, 많은 모델이 실제로 운영될 수 없고 사용권을 부여하는 것만이 실시 가능한 실정이다.
상과대학교 마케팅학과 브랜드 경영학과 부교수인 응우옌 꾸옥 틴 박사(부교수)에 따르면, 기업 브랜드 구축은 기업의 몫이지 정부의 역할이 아닙니다. 기업이 효과적으로 사업을 운영하려면 기업 가치를 개발하고 향상시키는 데 적극적으로 나서야 합니다. 하지만 베트남 기업이 시장에서 확고한 입지를 굳건히 하고 기업 브랜드와 국가 브랜드에 대한 명성을 구축하기 위해서는 정부의 역할이 매우 중요합니다. |
수업 3: 브랜드 구축: 다른 국가의 경험과 베트남을 위한 교훈
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