6월 26일 오전, 국회 부의장 응우옌 득 하이의 지시로 국회는 응에안성 개발을 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책을 추가하는 시범 사업에 관한 국회 결의안을 통과시켰습니다. 도시 정부 조직에 관한 국회 결의안을 통과시키고 다낭 시 개발을 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책을 시범 사업에 관한 국회 결의안을 통과시켰습니다.
국회는 다낭시 개발을 위한 도시 정부 조직 및 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책의 시범 실시에 관한 국회 결의안을 통과시켰습니다.
그 결과, 대의원의 93%가 다낭시 개발을 위한 도시 정부 조직 및 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책의 시범 실시에 관한 결의안 통과에 찬성(452/459)했습니다.
국회 재정예산위원회 위원장인 레 꽝 만(Le Quang Manh)은 회의 보고서를 발표하며, 2024년 5월 31일과 6월 7일, 국회에서 도시 정부 조직 및 다낭시 개발을 위한 여러 메커니즘과 정책 시범 운영에 관한 국회 결의안 초안을 그룹 및 홀에서 논의했다고 밝혔습니다. 국회 상임위원회는 국회 의원들의 의견을 바탕으로 보고서 제890/BC-UBTVQH15호를 발표하여 결의안 초안을 설명, 수용, 수정하고 국회 의원들에게 전달했습니다.
결의안의 범위와 관련하여, 국회의원들의 의견을 고려하여, 국회 상임위원회는 검토기관이 기초위원회와 협력하여 결의안 초안에 있는 정책을 신중하게 검토하고, 이를 통해 법적 갈등과 시행상의 어려움을 피하도록 지시했습니다.
국회 상임위원회 또한 정책 수립은 신중해야 하며, "익숙하고 명확한" 내용만 규제해야 하며, 충분히 검토되지 않은 문제는 규제해서는 안 된다고 생각합니다. 따라서 현 시점에서 국회 상임위원회는 결의안 초안에 명시된 정책 범위가 적절하다고 판단합니다.
투자관리에 관한 내용(제9조)과 관련하여, 국회 재정예산위원회 위원장인 레꽝만은 지방의 어려움과 장애를 신속히 제거하고 지방예산의 자원을 늘리기 위해 국회 상임위원회는 결의안 초안의 조항이 적절하다고 생각한다고 말했습니다.
재정관리에 관하여 - 국가예산(제10조)에 대하여 국회상임위원회는 다수의 국회의원들의 의견을 수렴하여, 분권화에 따라 총 미지급차입 잔액이 시 예산수입의 80%를 초과할 수 없도록 규정하는 방향으로 개정하였습니다.
자유무역지구 시범설립(제13조)과 관련하여, 국회 상임위원회는 자유무역지구 시범설립이 충분한 정치적 , 법적 근거를 갖춘 주요 정책이며, 성공적으로 시행된다면 다낭시와 지역 전체의 사회경제적 발전을 촉진하는 토대를 마련할 수 있을 것이라고 확인했습니다.
그러나 이는 베트남에서 시행되지 않은 새로운 정책입니다. 이 결의안은 시범적인 성격을 띠고 있으며, 정책은 시범 단계이므로 시행 과정에서 경험을 통해 배우고 점진적으로 개선해 나갈 것입니다. 따라서 신중하고 단호한 조치를 취해야 하며, 충분히 평가되지 않고 위험성이 높은 문제는 규제하지 않아야 합니다. 더 나아가, 다낭시의 시행 역량, 재원, 그리고 여건을 고려하여 정책을 연구 개발해야 합니다. 따라서 현재 국회 상임위원회는 결의안 초안의 정책 범위를 유지하고 있습니다.
국회 상임위원회는 마이크로칩, 반도체, 인공지능, 혁신 개발에 대한 투자(제14조)와 관련하여 개인 및 단체가 통제된 시험에 참여하도록 장려하기 위해서는 통제된 시험에 대한 책임 면제에 대한 규정을 마련하여 실제로 통제된 시험에 대한 정책을 시행할 수 있는 가능성을 확보하는 것이 필요하다고 생각합니다.
그러나 다른 기관 및 개인이 피해를 입었을 경우 구체성, 합리성 및 편익을 확보하기 위해, 국회 상임위원회는 제14조 제5항의 내용을 보완하여, 객관적인 사유로 국가에 손해 또는 위험이 발생하고 시험 절차 및 규정이 충분히 이행된 경우에만 통제시험에 대한 민사책임이 면제된다는 점을 명확히 규정합니다. 다른 기관 및 개인에게 발생한 손해 또는 위험에 대해서는 시험기관, 기업 또는 개인이 법률의 규정에 따라 배상해야 합니다.
시인민위원회는 실제 상황을 고려하여 피해의 성격, 정도, 그리고 지방 예산의 균형 능력 등을 고려하여 시 예산에서 보상 비용의 일부를 지원해야 합니다. 형사 책임 면제 조항을 추가하는 경우, 관련 현행 법률의 규정에 따라 시행해야 합니다.
국회 상임위원회는 위 사항 외에도 검증기관과 기초기관에 국회의원의 타당한 의견을 내용 및 입법기법 측면에서 진지하고 충분히 수용하도록 지시했으며, 구체적으로는 결의안 초안을 이번 회기에서 심의 및 승인을 위해 국회에 제출하도록 지시했습니다.
VOV.VN - 국회는 찬성표가 대다수를 차지하여 응에안성 개발을 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책을 추가하는 시범사업에 관한 결의안을 통과시켰습니다.
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출처: https://vov.vn/xa-hoi/93-dai-bieu-quoc-hoi-tan-thanh-thong-qua-chinh-sach-dac-thu-cho-tp-da-nang-post1103871.vov
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