63개 성·시에 조각품 1,260점, 미술작품 1,980점이 전시된다. 꼭 필요한가?

Vu Thi Luu Mai 대표 - 사진: GIA HAN

6월 19일 오전 국회는 2025~2035년 기간의 문화발전 국가목표프로그램 투자정책을 논의했다.

타겟을 검토하고 좁혀야 합니다.

토론에 대한 의견을 밝힌 Vu Thi Luu Mai( 하노이 ) 대표는 정부가 제안한 전체 기간의 총 자원이 256,250억 VND라고 말하며 이는 실제 예산 용량에 비해 매우 큰 숫자라고 말했습니다.

이에 따라 2011~2020년 기간에 시행된 건수에 비해 14배나 많은 규모이며, 법적 근거와 실무적 기반이 미흡한 실정이다.

마이 씨에 따르면, 현재 우리는 중기 공공 투자 계획, 5개년 국가 재정 계획, 그리고 전체 기간에 대한 총 투자 계획을 수립하지 않았습니다. 따라서 마이 씨는 위 수치 제안이 공공 투자법에 부합하지 않는다고 주장합니다.

"본 제출은 국가평가위원회의 평가 보고서를 기반으로 합니다. 그러나 국가평가위원회는 2016년 보고서에서 "2026년부터 2030년까지 프로그램의 자본 재원과 자본 균형을 평가할 충분한 근거가 없다"고 밝혔습니다.

이어서 국가감사원은 보고서 624에서 “재원을 너무 크게 책정하면 재원의 균형을 맞추는 기반과 능력이 불분명하다”고 분명히 밝혔다고 마이 여사가 말했다.

중앙 예산을 위한 자원 동원과 관련하여 마이 여사는 정부 보고서에 따르면 2022년에는 예산 수입 증가로 자원을 동원할 것으로 예상된다고 말했습니다. 그러나 이 재원은 2023년부터 이미 전액 배정되었기 때문에 이는 실현 가능하지 않습니다.

정부 보고서는 해당 예산이 복권 수익과 토지 이용권 양도 수수료에서 충당될 것이라고 명시했습니다. 그러나 이는 국가 예산법에 위배됩니다. 이는 해당 수익이 지방 예산에 100% 배정되기 때문입니다.

따라서 그녀는 신중하게 검토하고 목표를 좁히고, 모든 법적, 실무적 근거를 바탕으로 적절한 숫자를 내는 것이 필요하다고 생각하며, 다른 긴급한 목표와의 조화와 공정성을 보장해야 합니다.

목표의 실현 가능성과 타당성에 대해 그녀는 검토 후 목표를 좁힐 필요가 있다고 말했습니다. 목표가 너무 넓게 퍼져 있고 많은 목표가 실현 가능성을 고려해야 하기 때문입니다.

예를 들어, 모든 분야에 행동 강령이 있어야 하며, 모든 기관, 조직, 사업체에서 커뮤니케이션 규정과 규칙을 발행해야 합니다.

마이 씨는 많은 경우 규정 제정이 필요하다고 지적했습니다. 그러나 헌법은 법으로 금지되지 않은 모든 행위를 할 수 있다고 규정하고 있습니다. 따라서 남용을 방지하기 위해 적절한 수준을 고려해야 합니다.

또한, 그녀는 매년 모든 도·시에서 조각품 2개와 미술품 3개를 설치해야 한다는 목표를 언급했습니다. 즉, 10년 후에는 각 도에 조각품 20개와 ​​미술품 30개가 설치될 것입니다.

"우리는 63개의 성과 시에 1,260개의 조각품과 1,980개의 미술 작품을 전시할 예정입니다. 다른 많은 목표들을 우선시해야 하는데 굳이 이렇게 할 필요가 있을까요?

우리는 중앙 정부가 운영하는 모든 도시가 최소한 하나의 대륙적 또는 국제적 문화 작품을 건설해야 한다고 규정합니다.

그렇다면 전국이 하나의 프로젝트가 되고 예산도 엄청나게 들겠죠. 아니면 장관급 학술 주제를 70개 이상, 그리고 매년 80%의 지방에서 문화 관련 학술 주제를 최소 하나 이상 포함해야 한다는 규정이 있어야 할 텐데요…"라고 마이 씨는 덧붙였다.

그녀는 이를 통해 경제적, 효과적으로, 그리고 절약 실천 및 낭비 방지에 관한 법률을 위반하지 않으면서 집중적이고 핵심적인 방향으로 목표를 검토하고 좁히는 것이 필요하다고 제안했습니다.

"돈이 있으면 도로, 병원, 학교를 지을 수 있지만, 돈으로 반드시 문화적 가치를 가질 수는 없습니다.

마이 씨는 "자원을 투자하는 것과 함께, 원하는 결과를 달성하기 위한 적절하고 효과적인 방법을 갖춘 적합한 특정 솔루션이 필요하다고 생각합니다."라고 강조했습니다.

중요한 것은 어떻게 주느냐이다.

문화체육관광부 장관 응우옌 반 훙은 자원에 관해 "얼마나 많은 돈을 주는지는 중요하지 않다. 우리 조상들이 말했듯이, 그것이 우리의 관점이다"라는 증거를 인용했다고 말했습니다.

그는 이를 실행할 때는 재무부의 자료를 바탕으로 기획투자부가 수집하고 로드맵에 반영해 계산해야 한다고 말했다.

수입원에 관해서는 최근 몇 년간의 국가예산 흑자와 총자원을 계산하여 이것이 이 사업의 다른 프로그램과 적합하고 호환될 수 있는지 예측한다.

헝 씨는 "대의원들이 공감하고 공유하는 마음이 있다면 문제는 그리 크지 않을 것으로 생각한다"고 말했다.

출처: https://tuoitre.vn/63-tinh-thanh-se-co-1-260-cong-trinh-dieu-khac-1-980-cong-trinh-nghe-thuat-co-can-thiet-20240619141818714.htm