ពីចំណុចខ្វះខាតនៃក្រិត្យលេខ ០២/២០១៧ ស្តីពីការគាំទ្រការខូចខាតដោយសារគ្រោះធម្មជាតិ និងជំងឺរាតត្បាត ក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ រាយការណ៍ជូននាយករដ្ឋមន្រ្តី

យោងតាមក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ នៅថ្ងៃទី០៩ ខែមករា ឆ្នាំ២០១៧ នាយករដ្ឋមន្ត្រីបានចេញអនុក្រឹត្យលេខ ០២/២០១៧ ស្តីពីយន្តការ និងគោលនយោបាយគាំទ្រផលិតកម្ម កសិកម្ម ដើម្បីស្តារផលិតកម្មនៅតំបន់ដែលរងការខូចខាតដោយគ្រោះធម្មជាតិ និងជំងឺរាតត្បាត។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បន្ទាប់ពីការអនុវត្តអស់រយៈពេលជាង 7 ឆ្នាំមក ចំណុចខ្វះខាតមួយចំនួនត្រូវបានបង្ហាញឱ្យដឹងជាពិសេស៖

គាំទ្រដល់គ្រឹះស្ថានផលិតកម្មដែលជាបុគ្គល គ្រួសារ សហករណ៍ សហករណ៍ សហករណ៍ ដែលចូលរួមក្នុងការចិញ្ចឹមសត្វ ជលវប្បកម្ម ការផលិត និងការបង្កាត់ពូជសត្វក្នុងទឹក។

អនុក្រឹត្យលេខ ០២/២០១៧ កំណត់កម្រិតគាំទ្រដល់គ្រួសារកសិករ ម្ចាស់កសិដ្ឋាន សហករណ៍ និងសហករណ៍ផលិត និងចិញ្ចឹមសត្វ បសុបក្សី និងផលិតផលជលផល ដែលខូចដោយសារជំងឺរាតត្បាត។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ កម្រិតនៃការគាំទ្រមិនមានលក្ខណៈលម្អិតទេ ហើយកំពុងត្រូវបានគ្រប់គ្រងទៅតាមក្របខ័ណ្ឌតម្លៃគាំទ្រសម្រាប់ប្រភេទនីមួយៗ ដូច្នេះប្រសិនបើការគាំទ្រស្ថិតក្នុងកម្រិតទាបបំផុតនៃក្របខ័ណ្ឌ វានឹងទាបជាងតម្លៃធាតុចូលបច្ចុប្បន្នសម្រាប់ផលិតកម្ម (ការចិញ្ចឹមសត្វ ចំណី បសុពេទ្យ។

ជាក់ស្តែង ខេត្តអនុវត្តកម្រិតផ្សេងៗនៃការគាំទ្រសម្រាប់ប្រភេទសត្វដូចគ្នា ដូច្នេះប្រជាជនដែលរស់នៅតាមតំបន់ព្រំដែនបានដឹកជញ្ជូនសត្វឈឺទៅកាន់ខេត្តដែលមានកម្រិតគាំទ្រខ្ពស់ ដែលបណ្តាលឱ្យមានការរីករាលដាលនៃជំងឺ និងការបំពុលបរិស្ថាន។ ដូចគ្នានេះដែរ កម្រិតគាំទ្រដល់សត្វក្នុងទឹកគឺទាបជាងតម្លៃជាក់ស្តែង ដោយសារតម្លៃធាតុចូលផលិតកម្មខ្ពស់ ធ្វើឱ្យមនុស្សពិបាកក្នុងការចិញ្ចឹម និងបន្តពូជ។

ម៉្យាងទៀតវាពិបាកក្នុងការកំណត់ការខូចខាតដល់ផលិតផលជលផលវាមានភាពខ្វះខាតជាមូលដ្ឋានក្នុងការគណនាការខូចខាត 30-70%; មិនមានកម្រិតគាំទ្រសម្រាប់ការផលិតគ្រាប់ពូជដែលខូចដោយសារជំងឺ។ ក្រៅពីនេះ ការបំប្លែងរាល់ឯកតានៃការគណនាទៅជាហិចតា ឬម៣ ឬបែងចែកតែការធ្វើកសិកម្មដែលពឹងផ្អែកខ្លាំង/ពាក់កណ្តាលពឹងផ្អែក ដូចក្នុងក្រិត្យលេខ ០២ ក៏មិនសមរម្យដែរ ព្រោះប្រភេទសត្វក្នុងទឹកនីមួយៗមានទម្រង់កសិកម្មជាក់លាក់រៀងៗខ្លួន ការចំណាយលើការវិនិយោគ/ដង់ស៊ីតេកសិកម្មក៏ខុសគ្នាខ្លាំងដែរ ដូច្នេះកម្រិតនៃការខូចខាតនៅពេលបំផ្លាញគឺខុសគ្នាខ្លាំង។

ទ្រុងវារីវប្បកម្មនៅ Van Don ត្រូវបានបំផ្លាញដោយព្យុះលេខ៣។ រូបថត៖ Thu Le ។

ក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ ណែនាំដំណោះស្រាយដូចខាងក្រោម៖ រដ្ឋាភិបាល ត្រូវដាក់ចេញនូវគោលនយោបាយគាំទ្រដល់បសុសត្វ បសុបក្សី និងផលិតផលជលផលដែលខូចដោយសារជំងឺរាតត្បាត រួមទាំងបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ស្តីពីតម្លៃគាំទ្រសម្រាប់បសុសត្វ និងបសុបក្សីនីមួយៗដែលគណនាតាមពេលវេលា ឬទម្ងន់សម្រាប់កន្លែងចិញ្ចឹមសត្វ និងបសុបក្សីដែលត្រូវតែបំផ្លាញសម្រាប់ការបង្ការ និងគ្រប់គ្រងជំងឺគ្រោះថ្នាក់។ បញ្ជាក់មុខវិជ្ជា ក៏ដូចជាវិធីសាស្រ្តសម្រាប់ការគណនាការខូចខាត ដើម្បីធានាបាននូវលទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព ហើយនាំយកគោលនយោបាយមកក្នុងជីវិត។

លើសពីនេះទៀត ការគាំទ្របន្ថែមសម្រាប់ការខូចខាតនៅពេលបំផ្លាញស្តុកបង្កាត់ពូជក្នុងទឹកដែលមានជំងឺ។ នៅពេលដែលប្រធានបទនេះឈឺ ធុងទាំងមូលនឹងត្រូវបំផ្លាញ ដូច្នេះការគណនាកម្រិតគាំទ្រដែលអាចធ្វើបាន និងការគាំទ្រពិតជាមានន័យសម្រាប់អ្នកផលិត។ លើសពីនេះ ដោយសារផលិតផលជលផលពាណិជ្ជកម្មដែលមានជំងឺនៅតែអាចប្រើប្រាស់ជាអាហារបាន ការគាំទ្រត្រូវបានស្នើឡើងតែនៅពេលបំផ្លាញផលិតផលជលផលដែលមានជំងឺប៉ុណ្ណោះ។ ការផ្តល់កម្រិតគាំទ្រជាច្រើនដែលសមរម្យសម្រាប់ក្រុមនីមួយៗនៃមុខវិជ្ជា និងសមរម្យសម្រាប់ទម្រង់នៃការធ្វើកសិកម្ម (ទាក់ទងទៅនឹងកម្រិតនៃការវិនិយោគ និងកម្រិតនៃការខូចខាតផ្សេងៗគ្នា) - ដូច្នេះការធានាបាននូវភាពយុត្តិធម៌ និងគោលនយោបាយគាំទ្រសម្រាប់មុខវិជ្ជាត្រឹមត្រូវដែលត្រូវការការគាំទ្រ។

ចាត់តាំងគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៃខេត្ត និងក្រុងដែលគ្រប់គ្រងដោយកណ្តាល ផ្អែកលើសមត្ថភាពក្នុងការធ្វើឱ្យមានតុល្យភាពថវិកា លក្ខណៈផលិតកម្ម និងតម្រូវការជាក់ស្តែងនៅក្នុងមូលដ្ឋាន ដើម្បីដាក់ជូនក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនក្នុងកម្រិតដូចគ្នា ដើម្បីកំណត់កម្រិតគាំទ្រជាក់លាក់ និងសមស្រប។

គាំទ្រដល់គ្រឹះស្ថានផលិតកម្ម ដែលជាភ្នាក់ងារ និងអង្គភាពនៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធរបស់ប្រជាជន ដែលចូលរួមក្នុងការចិញ្ចឹមសត្វ វារីវប្បកម្ម ការផលិត និងការបង្កាត់ពូជសត្វក្នុងទឹក

អនុក្រឹត្យលេខ ០២/២០១៧ មិនទាន់មានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការឧបត្ថម្ភដល់ទីភ្នាក់ងារ និងអង្គភាពនៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធប្រជាជន ដែលប្រកបអាជីវកម្ម និងផលិតក្នុងវិស័យចិញ្ចឹមសត្វ និងវារីវប្បកម្ម ដែលរងផលប៉ះពាល់ផ្ទាល់ដោយជំងឺសត្វ។ យោងតាមប្រការ 9 មាត្រា 27 នៃច្បាប់ស្តីពីបសុពេទ្យ នៅពេលដែលជំងឺសត្វកើតឡើង សត្វ និងផលិតផលសត្វទាំងអស់នៃរោងចក្រ ឬសហគ្រាសណាមួយ (ដោយគ្មានករណីលើកលែងចំពោះគ្រឿងបរិក្ខាររបស់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ និងសហគ្រាស) ត្រូវតែអនុវត្តយ៉ាងតឹងរ៉ឹងនូវបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការការពារ និងគ្រប់គ្រងជំងឺសត្វ។ អង្គការ និងបុគ្គលមានសិទ្ធិ និងទំនួលខុសត្រូវស្មើគ្នា ដោយធានាបាននូវភាពយុត្តិធម៌ក្នុងការអនុវត្តច្បាប់ក្នុងចំណោមអង្គភាពដែលចូលរួមក្នុងវិស័យចិញ្ចឹមសត្វ ជលផល និងការការពារ និងគ្រប់គ្រងជំងឺសត្វ។

បច្ចុប្បន្ននេះ អង្គភាពទាំងនេះចូលរួមក្នុងអាជីវកម្ម និងផលិតកម្មលើវិស័យបសុសត្វ និងវារីវប្បកម្មយ៉ាងច្រើន ហើយបានរួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ដល់ GDP របស់ប្រទេស ទន្ទឹមនឹងនោះការរួមចំណែកលើកកំពស់គុណភាពអាហារជូននាយទាហាន និងពលទាហាន ជាពិសេសនៅពេលដែលថវិការដ្ឋមានកម្រិត ដូច្នេះការចំណាយលើអាហារមានកម្រិត តម្លៃអាហារនៅលើទីផ្សារមាននិន្នាការកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំង ធានាសន្តិសុខ សុវត្ថិភាព ការពារជាតិ និងសេដ្ឋកិច្ច ជាពិសេសតំបន់ដាច់ស្រយាលតាមព្រំដែន។ កន្លងមក នៅពេលរៀបចំសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៤២/NQCP ចុះថ្ងៃទី១៨ ខែមិថុនា ឆ្នាំ ២០១៩ របស់រដ្ឋាភិបាល សមាជិកការិយាល័យនយោបាយ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងការពារជាតិ និងរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង សន្តិសុខសាធារណៈ បានស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាល និងនាយករដ្ឋមន្ត្រីមានគោលនយោបាយគាំទ្រអង្គភាពនៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធរបស់ប្រជាជន។ ដូច្នេះ សេចក្តីសម្រេចលេខ 793/QD-TTg ចុះថ្ងៃទី 27 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2019 និង 2254/QD-TTg ចុះថ្ងៃទី 30 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2020 របស់នាយករដ្ឋមន្ត្រីទាំងពីរ មានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការគាំទ្រដល់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធរបស់ប្រជាជន។

លើសពីនេះទៀត កន្លែងចិញ្ចឹមសត្វ និងវារីវប្បកម្មរបស់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធភាគច្រើនមានទំហំតូច និងមធ្យម ដូច្នេះហានិភ័យនៃការផ្ទុះជំងឺគឺដូចគ្នានឹងកន្លែងផលិតដែរ។

ក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ ផ្តល់អនុសាសន៍ដំណោះស្រាយ៖ រដ្ឋាភិបាលដាក់ចេញនូវគោលនយោបាយលើមុខវិជ្ជាបន្ថែម ដែលជាស្ថាប័ន និងអង្គភាពនៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ ដែលធ្វើអាជីវកម្ម និងផលិតក្នុងវិស័យចិញ្ចឹមសត្វ វារីវប្បកម្ម ការផលិត និងការបង្កាត់ពូជសត្វជលផល ដែលរងការខូចខាតដោយជំងឺរាតត្បាត។

ព្យុះទី 3 បានបំផ្លាញរោងចក្រចំនួន 3 របស់ក្រុមហ៊ុន Viet Truong Company Limited (សហគ្រាសផលិតគ្រឿងសមុទ្រនៅទីក្រុង Hai Phong) បណ្តាលឱ្យខូចខាតប្រហែល 100 ពាន់លានដុង។

គាំទ្រដល់គ្រឹះស្ថានផលិតកម្ម ដែលជាអង្គភាពសេវាសាធារណៈ ដែលចូលរួមក្នុងការចិញ្ចឹមសត្វ ជលផល ផលិតកម្ម និងការចិញ្ចឹមវារីវប្បកម្ម។

អនុក្រឹត្យលេខ ០២/២០១៧ កំណត់កម្រិតគាំទ្រដល់គ្រួសារកសិករ ម្ចាស់កសិដ្ឋាន សហករណ៍ និងសហករណ៍ផលិតបសុសត្វ និងបសុបក្សី ដែលទទួលរងការខាតបង់ដោយសារជំងឺរាតត្បាត។ យោងតាមប្រការ ៩ មាត្រា ២៧ នៃច្បាប់ស្តីពីបសុពេទ្យ នៅពេលដែលមានការរីករាលដាលនៃសត្វពាហនៈ សត្វ និងផលិតផលសត្វទាំងអស់នៃរោងចក្រ ឬសហគ្រាសត្រូវគោរពយ៉ាងតឹងរ៉ឹងទៅនឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការការពារ និងគ្រប់គ្រងជំងឺសត្វ។ អង្គការ និងបុគ្គលមានសិទ្ធិ និងទំនួលខុសត្រូវស្មើគ្នា ដោយធានាបាននូវភាពយុត្តិធម៌ក្នុងការអនុវត្តច្បាប់ក្នុងចំណោមអង្គភាពដែលចូលរួមក្នុងវិស័យចិញ្ចឹមសត្វ ជលផល និងការការពារ និងគ្រប់គ្រងជំងឺសត្វ។

ក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ ណែនាំដំណោះស្រាយ៖ រដ្ឋាភិបាលដាក់ចេញនូវគោលនយោបាយគាំទ្រដល់អង្គភាពសេវាសាធារណៈដែលចូលរួមក្នុងសកម្មភាពចិញ្ចឹមសត្វ និងបសុបក្សី ដែលរងការខូចខាតដោយសារជំងឺរាតត្បាត។ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃមាត្រា 9 នៃក្រឹត្យលេខ 60/2021/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 21 ខែមិថុនាឆ្នាំ 2021 របស់រដ្ឋាភិបាលដែលកំណត់យន្តការស្វ័យភាពហិរញ្ញវត្ថុនៃអង្គភាពសេវាសាធារណៈដោយចាត់ថ្នាក់កម្រិតនៃស្វ័យភាពហិរញ្ញវត្ថុនៃអង្គភាពសេវាសាធារណៈរួមមាន 4 ក្រុម៖ ការធានាដោយខ្លួនឯងនូវការចំណាយទៀងទាត់ និងការចំណាយវិនិយោគសរុប (grossvest1) ។ ការធានាដោយខ្លួនឯងនូវការចំណាយទៀងទាត់ (ក្រុមទី 2); ការធានាដោយខ្លួនឯងផ្នែកខ្លះនៃការចំណាយទៀងទាត់ (ក្រុមទី 3); និងការចំណាយទៀងទាត់ដែលធានាដោយរដ្ឋ (ក្រុមទី 4) ។

ការគាំទ្រសម្រាប់សហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការគាំទ្រសហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម ដែលប្រកបរបរចិញ្ចឹមសត្វ ជលវប្បកម្ម ការផលិត និងការបង្កាត់ពូជសត្វក្នុងទឹក

-អនុក្រឹត្យលេខ ០២/២០១៧ ចេញក្នុងឆ្នាំ ២០១៧ ដូច្នេះកម្រិតគាំទ្របសុសត្វ បសុបក្សី និងវារីវប្បកម្មដែលខូចដោយសារជំងឺគឺទាបជាងតម្លៃជាក់ស្តែង ដោយសារតម្លៃធាតុចូលផលិតកម្មខ្ពស់ (គ្រាប់ពូជ ចំណី បសុពេទ្យ។ល។) ដូច្នេះហើយប្រជាពលរដ្ឋនៅតែជួបការលំបាកក្នុងការស្តារ និងបន្តពូជ។ ភាពលំបាកក្នុងការកំណត់ការខូចខាត កង្វះមូលដ្ឋានក្នុងការគណនាការខូចខាត 30-70%... (សម្រាប់ផលិតផលជលផល); ក្រៅពីនេះ វាមិនមានកម្រិតគាំទ្រសម្រាប់ការខូចខាតនៅពេលដែលផលិតកម្មគ្រាប់ពូជត្រូវបានបំផ្លាញដោយជំងឺ។ ក្រៅពីនេះ ការបំប្លែងរាល់ឯកតានៃការគណនាទៅជាហិចតា ឬម៣ ឬបែងចែកតែការធ្វើកសិកម្មដែលពឹងផ្អែកខ្លាំង/ពាក់កណ្តាលពឹងផ្អែក ដូចក្នុងក្រិត្យលេខ ០២ ក៏មិនសមរម្យដែរ ព្រោះប្រភេទសត្វក្នុងទឹកនីមួយៗមានទម្រង់កសិកម្មជាក់លាក់រៀងៗខ្លួន ការចំណាយលើការវិនិយោគ/ដង់ស៊ីតេកសិកម្មក៏ខុសគ្នាខ្លាំងដែរ ដូច្នេះកម្រិតនៃការខូចខាតនៅពេលបំផ្លាញគឺខុសគ្នាខ្លាំង។

ជាមួយនឹងការលំបាកខាងលើ ក្រោយអនុវត្តរយៈពេលជាង៧ឆ្នាំមកនេះ គ្មានខេត្តណាអាចអនុវត្តសកម្មភាពគាំទ្រការខូចខាតដោយសារជំងឺជលផលទេ ដូច្នេះអាចនិយាយបានថា គោលនយោបាយនេះមិនទាន់បានដល់កសិករវារីវប្បកម្មទេ; មិន​បាន​ជួយ​កសិករ​វារីវប្បកម្ម​ឱ្យ​មាន​ការ​ផលិត​ឡើង​វិញ ទោះ​បី​ជា​មាន​ការ​លំបាក និង​ការ​ខាត​បង់​យ៉ាង​ច្រើន​ក៏​ដោយ។ ដូច្នេះហើយ វា​មិន​លើកទឹកចិត្ត​កសិករ​ឱ្យ​អនុវត្ត​សកម្មភាព​ទប់ស្កាត់ និង​គ្រប់គ្រង​ការរីករាលដាល​នៃ​ជំងឺ​ឱ្យ​មាន​ប្រសិទ្ធភាព​នោះទេ​។ ជាការពិត បន្ថែមពីលើមុខវិជ្ជាខាងលើ នៅពេលដែលជំងឺសត្វកើតឡើង សត្វ និងផលិតផលសត្វទាំងអស់នៃរោងចក្រផលិត ឬសហគ្រាសត្រូវអនុវត្តយ៉ាងតឹងរ៉ឹងនូវបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការការពារ និងគ្រប់គ្រងជំងឺសត្វ។ អង្គការ និងបុគ្គលមានសិទ្ធិ និងទំនួលខុសត្រូវដូចគ្នា ដោយធានាបាននូវភាពយុត្តិធម៌ក្នុងការអនុវត្តច្បាប់ក្នុងចំណោមអង្គភាពដែលចូលរួមក្នុងវិស័យចិញ្ចឹមសត្វ ជលផល និងការការពារ និងគ្រប់គ្រងជំងឺសត្វ។

ក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ ផ្តល់អនុសាសន៍ដំណោះស្រាយដូចខាងក្រោម៖ គោលនយោបាយរបស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពីការគាំទ្រដល់សហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម ទទួលមរតកតាមសេចក្តីសម្រេចលេខ ៧៩៣/QD-TTg ចុះថ្ងៃទី ២៧ ខែមិថុនា ឆ្នាំ ២០១៩ និងសេចក្តីសម្រេចលេខ ២២៥៤/QD-TTg ចុះថ្ងៃទី ៣០ ខែធ្នូ ឆ្នាំ ២០២០ របស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី។

ក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការព្រាង ទីភ្នាក់ងារទទួលបន្ទុករៀបចំសេចក្តីព្រាងក្រឹត្យនេះ បានពិចារណា និងជ្រើសរើសមុខវិជ្ជាដែលត្រូវដាក់បញ្ចូលក្នុងមុខវិជ្ជាដែលមានសិទ្ធិគាំទ្រចំពោះការខូចខាតដែលបណ្តាលមកពីជំងឺរាតត្បាត។ តាម​រយៈ​ការ​ត្រួត​ពិនិត្យ​មិន​មាន​គោល​នយោបាយ​គាំទ្រ​សម្រាប់​សហគ្រាស​ធំៗ និង​សហគ្រាស FDI ទេ។ លើសពីនេះទៀតយោងតាមដំណោះស្រាយលេខ 27-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី 21 ខែឧសភាឆ្នាំ 2018; ដំណោះស្រាយលេខ 23/2021/QH15 ចុះថ្ងៃទី 28 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2021៖ "កុំចេញគោលនយោបាយ របប កម្មវិធី និងគម្រោងថ្មី នៅពេលដែលធនធានមិនមានតុល្យភាព"។ គេ​អាច​មើល​ឃើញ​ថា ក្រុម​សហគ្រាស​ធុន​តូច និង​មធ្យម​មាន​ហានិភ័យ​ខ្ពស់​នៃ​ជំងឺ​ជាង​សហគ្រាស​ធំៗ និង​សហគ្រាស FDI ។ នៅពេលដែលជំងឺរាតត្បាតកើតឡើង និងតម្រូវឱ្យមានការបំផ្លិចបំផ្លាញ អង្គភាពទាំងនេះត្រូវការការគាំទ្រដើម្បីធានា និងបន្តរក្សាសកម្មភាពផលិតកម្ម និងអនុវត្តគោលនយោបាយដើម្បីគាំទ្រដល់ការការពារ និងគ្រប់គ្រងជំងឺ។ ដូច្នេះ សេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យនេះ មិនចែងអំពីការគាំទ្រសម្រាប់សហគ្រាសធំៗ និងសហគ្រាស FDI ទេ ព្រោះវាចាំបាច់ដើម្បីធ្វើឱ្យមានតុល្យភាពធនធាន និងធានានូវលទ្ធភាព។

គាំទ្រដល់អ្នកចូលរួមក្នុងការបង្ការ និងគ្រប់គ្រងជំងឺសត្វ

អនុក្រឹត្យលេខ ០២/២០១៧ មិនចែងអំពីគោលនយោបាយគាំទ្រដល់កងកម្លាំងដែលពាក់ព័ន្ធដោយផ្ទាល់ក្នុងការបង្ការ និងគ្រប់គ្រងជំងឺ។ គោលនយោបាយគាំទ្រសម្រាប់អ្នកដែលចូលរួមក្នុងការបង្ការ និងគ្រប់គ្រងជំងឺកំពុងត្រូវបានអនុវត្តស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃសេចក្តីសម្រេចលេខ 1442/QD-TTg ចុះថ្ងៃទី 23 ខែសីហា ឆ្នាំ 2011 ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃសេចក្តីសម្រេចលេខ 719/QD-TTg ចុះថ្ងៃទី 5 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2008 របស់នាយករដ្ឋមន្រ្តីស្តីពីការបង្ការជំងឺ និងគោលនយោបាយគាំទ្រការរស់នៅ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ កម្រិតគាំទ្រដែលមានចែងក្នុងសេចក្តីសម្រេចនេះ បច្ចុប្បន្ននេះមានកម្រិតទាបជាងថ្ងៃធ្វើការជាមធ្យមរបស់កម្មករក្នុងស្រុក ដែលធ្វើឱ្យវាពិបាកក្នុងការដាក់ពង្រាយ និងកៀរគរធនធានមនុស្សដែលពាក់ព័ន្ធដោយផ្ទាល់ក្នុងការងារបង្ការ និងគ្រប់គ្រងជំងឺ (ជាពិសេសអ្នកដែលមិនទទួលបានប្រាក់ខែពីថវិការដ្ឋ)។

មិនមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការគាំទ្រសម្រាប់អ្នកដែលចូលរួមក្នុងការការពារ និងគ្រប់គ្រងជំងឺសត្វ ជាពិសេស៖ អ្នកដែលអនុវត្តដោយផ្ទាល់នូវសកម្មភាពមួយ ឬច្រើនដូចខាងក្រោម៖ (i) ស្ថិតិ; ការបញ្ជាក់ពីការខូចខាតដែលបណ្តាលមកពីជំងឺសត្វ; (ii) ការដោះស្រាយការរីករាលដាល; គំរូ; ការធ្វើកោសល្យវិច័យ, ការធ្វើរោគវិនិច្ឆ័យ, ការធ្វើតេស្តជំងឺសត្វ; ការស៊ើបអង្កេតនិងការផ្ទៀងផ្ទាត់ជំងឺសត្វ; ការចាប់យក ការឃាត់ខ្លួន ការដឹកជញ្ជូន និងការបំផ្លាញសត្វ និងផលិតផលសត្វ។ (iii) ការចាក់ថ្នាំបង្ការ; អនាម័យ សម្លាប់មេរោគ និងការក្រៀវ ដើម្បីការពារ និងគ្រប់គ្រងជំងឺសត្វ។ (iv) បំពេញកាតព្វកិច្ចនៅក្រុម ប៉ុស្តិ៍ត្រួតពិនិត្យ និងស្ថានីយ៍ត្រួតពិនិត្យជំងឺសត្វ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ នៅថ្នាក់មូលដ្ឋាននាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ ចំនួនបុគ្គលិកដែលចូលរួមដោយផ្ទាល់ក្នុងការបង្ការ និងគ្រប់គ្រងជំងឺសត្វមានតិចតួចណាស់ ហើយបន្ទុកការងារក៏ច្រើនណាស់ ថែមទាំងមានគ្រោះថ្នាក់ទៀតផង។

ក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ ណែនាំដំណោះស្រាយ៖ រដ្ឋាភិបាលដាក់ចេញនូវគោលនយោបាយគាំទ្រដល់ប្រជាពលរដ្ឋដែលចូលរួមក្នុងការបង្ការ និងគ្រប់គ្រងជំងឺសត្វ រួមទាំងការផ្តល់ជំនួយដល់ប្រជាពលរដ្ឋដែលចូលរួមដោយផ្ទាល់ក្នុងការងារបង្ការ និងគ្រប់គ្រងជំងឺសត្វតាមការចាត់តាំង និងប្រមូលផ្តុំដោយស្ថាប័នមានសមត្ថកិច្ច ដើម្បីអនុវត្តសកម្មភាពមួយ ឬច្រើនដូចខាងក្រោម៖ ស្ថិតិ។ ការបញ្ជាក់ពីការខូចខាតដែលបណ្តាលមកពីជំងឺសត្វ; ដោះស្រាយការរីករាលដាល; គំរូ; ការធ្វើកោសល្យវិច័យ, ការធ្វើរោគវិនិច្ឆ័យ, ការធ្វើតេស្តជំងឺសត្វ; ការស៊ើបអង្កេតនិងការផ្ទៀងផ្ទាត់ជំងឺសត្វ; ការចាប់យក ការឃាត់ខ្លួន ការដឹកជញ្ជូន និងការបំផ្លាញសត្វ និងផលិតផលសត្វ។ ការចាក់ថ្នាំបង្ការ; អនាម័យ សម្លាប់មេរោគ និងការក្រៀវ ដើម្បីការពារ និងគ្រប់គ្រងជំងឺសត្វ។ បំពេញកាតព្វកិច្ចនៅក្រុម ប៉ុស្តិ៍ត្រួតពិនិត្យ និងស្ថានីយ៍ត្រួតពិនិត្យជំងឺសត្វ។

ប្រភព៖ https://danviet.vn/tu-bat-cap-cua-nghi-dinh-02-2017-ve-ho-tro-thiet-hai-do-thien-tai-dich-benh-bo-nnptnt-bao-cao-thu-tuong-20240923132352015.htm