(TN&MT) - នៅព្រឹកថ្ងៃទី២១ ខែវិច្ឆិកា បន្តសម័យប្រជុំលើកទី៨ រដ្ឋសភាបានពិភាក្សានៅសាលប្រជុំលើសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពីការសាកល្បងការអនុវត្តគម្រោងលំនៅឋានពាណិជ្ជកម្ម តាមរយៈកិច្ចព្រមព្រៀងស្តីពីការទទួលបានសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី ឬសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី។ បន្ទាប់ពីបានស្តាប់មតិរបស់តំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភា លោក Do Duc Duy រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង ធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន បានពន្យល់ និងបំភ្លឺអំពីបញ្ហាមួយចំនួនដែលសមាជិករដ្ឋសភាលើកឡើង។
ថ្លែងមតិនៅចំពោះមុខ រដ្ឋសភា ក្នុងនាមស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាង រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន លោក Do Duc Duy បានថ្លែងអំណរគុណចំពោះការយកចិត្តទុកដាក់ និងការទទួលខុសត្រូវរបស់តំណាងរដ្ឋសភា ហើយបានមានប្រសាសន៍ថា លោកនឹងទទួលយកទាំងស្រុង ហើយទន្ទឹមនឹងនោះមានរបាយការណ៍ជាក់លាក់មួយពន្យល់អំពីខ្លឹមសារនៃមតិយោបល់របស់តំណាងរាស្រ្តលើសេចក្តីព្រាងដំណោះស្រាយ។
ពន្យល់បន្ថែមអំពីគោលបំណងនៃការចេញសេចក្តីសម្រេចនេះ លោករដ្ឋមន្ត្រី Do Duc Duy បានមានប្រសាសន៍ថា លក្ខណៈនៃសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តគឺដើម្បីបំពេញបន្ថែមនូវវិធីសាស្ត្រចូលប្រើប្រាស់ដីក្នុងការអនុវត្តគម្រោងលំនៅដ្ឋានពាណិជ្ជកម្ម។ កន្លងមក យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ 2003 និងច្បាប់លំនៅឋានឆ្នាំ 2005 សម្រាប់ការអនុវត្តគម្រោងលំនៅឋានពាណិជ្ជកម្ម មានយន្តការពីរសម្រាប់ការផ្ទេរសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លីគឺ យន្តការផ្ទេរកាតព្វកិច្ច និងយន្តការផ្ទេរដោយស្ម័គ្រចិត្ត។
ជាក់ស្តែង យន្តការផ្ទេរកាតព្វកិច្ច គឺរដ្ឋទាមទារយកដីមកបែងចែកជូនអ្នកវិនិយោគតាមរយៈការដេញថ្លៃតម្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លី ឬការដេញថ្លៃជ្រើសរើសអ្នកវិនិយោគ ដើម្បីអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគដោយប្រើប្រាស់ដី។ យន្តការផ្ទេរប្រាក់ដោយស្ម័គ្រចិត្ត គឺអ្នកវិនិយោគចរចាជាមួយប្រជាពលរដ្ឋដែលកំពុងប្រើប្រាស់ដី ដើម្បីមានមូលនិធិដីសម្រាប់អនុវត្តគម្រោងលំនៅឋានពាណិជ្ជកម្ម ឬអ្នកវិនិយោគដែលកំពុងប្រើប្រាស់ដីធ្លីស្នើសុំភ្នាក់ងាររដ្ឋមានសមត្ថកិច្ច ដើម្បីអនុញ្ញាតឱ្យពួកគេផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងប្រើប្រាស់ដី ដើម្បីអនុវត្តគម្រោងលំនៅឋានពាណិជ្ជកម្ម។ ដូច្នេះមានយន្តការផ្ទេរពីរតាមរយៈការចូលប្រើប្រាស់ដីធ្លីចំនួនបួន។
បន្ទាប់មក ច្បាប់លំនៅឋានឆ្នាំ ២០១០ និងច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ ២០១៣ បានបន្តអនុញ្ញាតឱ្យមានសិទ្ធិទទួលបានដីទាំង ៤ ទម្រង់ ដើម្បីអនុវត្តគម្រោងលំនៅឋានពាណិជ្ជកម្ម ដូចនៅក្នុងច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ ២០០៣ និងច្បាប់លំនៅឋានឆ្នាំ ២០០៥។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅពេលដែលរដ្ឋសភាអនុម័តច្បាប់លំនៅឋានឆ្នាំ 2014 វាបានកំណត់ទម្រង់នៃការទទួលការផ្ទេរសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី ឬការផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងប្រើប្រាស់ដីធ្លី។ ជាពិសេស ច្បាប់ស្តីពីលំនៅឋានឆ្នាំ ២០១៤ ចែងថា ក្នុងករណីទទួលការផ្ទេរ មានតែដីលំនៅឋានប៉ុណ្ណោះដែលអាចផ្ទេរបាន; ហើយក្នុងករណីមានសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដី និងស្នើសុំរដ្ឋឱ្យផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងប្រើប្រាស់ដី ត្រូវតែមានចំណែកនៃដីលំនៅដ្ឋាននៅក្នុងតំបន់នោះ។ លោករដ្ឋមន្ត្រីបានសង្កត់ធ្ងន់ថា “នេះកំណត់ករណីនៃការចូលប្រើប្រាស់ដីក្នុងទម្រង់នៃការទទួលការផ្ទេរសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី ក៏ដូចជាការមានសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី បើប្រៀបធៀបនឹងច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ ២០០៣ និងច្បាប់លំនៅឋានឆ្នាំ ២០០៥”។
លោករដ្ឋមន្ត្រី Do Duc Duy បានវិភាគបន្ថែមទៀតថា ច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ 2024 ទទួលមរតកទស្សនៈនៃច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ 2014 ហើយក៏មានបទប្បញ្ញត្តិតឹងរ៉ឹងផងដែរ។ ដោយឡែកប្រការ ២៧ មាត្រា ៧៩ នៃច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ ២០២៤ ចែងថា គម្រោងដែលរដ្ឋយកដីមកដេញថ្លៃ និងដេញថ្លៃ ត្រូវតែជាគម្រោងដែលស៊ីសង្វាក់គ្នាទាក់ទងនឹងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេស ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសង្គម និងលំនៅដ្ឋាន។
យោងតាមច្បាប់ទីក្រុងបច្ចុប្បន្ន មាត្រដ្ឋានគម្រោងជាធម្មតាមានចាប់ពី 20 ហិចតា ឬច្រើនជាងនេះ ហើយក្នុងករណីដែលផ្ទៃដីតូចជាង ហើយមិនធានាឱ្យមានការស៊ីសង្វាក់គ្នាក្នុងទីក្រុង រដ្ឋនឹងមិនទាមទារយកដីនោះមកវិញទេ។ ដូច្នេះវិធីសាស្ត្រនៃការទាមទារយកដីរបស់រដ្ឋមកប្រគល់ជូនអ្នកវិនិយោគនឹងមិនត្រូវបានអនុវត្តនោះទេ។
ជាមួយគ្នានេះ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីករណីដែលរដ្ឋអនុញ្ញាតឲ្យអ្នកវិនិយោគទទួលបានសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី ឬអ្នកវិនិយោគដែលកំពុងកាន់កាប់សិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លីក៏ត្រូវបានគ្រប់គ្រង និងរួមតូចដូចច្បាប់ស្តីពីលំនៅឋានឆ្នាំ ២០១៤ ដែរ។ នោះគឺវាអនុវត្តតែចំពោះករណីដែលប្រសិនបើទទួលបានសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីនោះ 100% នៃតំបន់ដែលទទួលបានសិទ្ធិត្រូវតែជាដីលំនៅដ្ឋាន ឬប្រសិនបើបច្ចុប្បន្នកាន់កាប់សិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីនោះ ត្រូវតែមានចំណែកនៃដីលំនៅដ្ឋាន។
ប្រការនេះនាំឱ្យគម្រោងដែលមានផ្ទៃដីតិចជាង២០ហិចតា ហើយប្រសិនបើដីនោះមិនមែនជាដីលំនៅឋានទេនោះ គ្មានផ្លូវចូលដីទេ ព្រោះមិនមែនជាករណីដែលរដ្ឋអនុញ្ញាតិឱ្យទទួលសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដី ឬមានសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីទេ តែផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងប្រើប្រាស់ដី។ នេះនាំឱ្យមានការលំបាកសម្រាប់តំបន់ដែលមានគម្រោងខ្នាតធំមួយចំនួន។
លោករដ្ឋមន្ត្រី Do Duc Duy បានមានប្រសាសន៍ថា បច្ចុប្បន្ននេះ បញ្ហានេះកំពុងកើតមាននៅគ្រប់មូលដ្ឋានទូទាំងប្រទេស ជាពិសេសនៅតាមមូលដ្ឋានតូចៗ ដែលទីផ្សារអចលនទ្រព្យមិនមានទំហំធំ ហើយមិនមានគម្រោងទីក្រុងធំជាង 20 ហិកតានោះទេ។ ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា “ដូច្នេះហើយ ដំណោះស្រាយសាកល្បងនេះ បានដាក់ជូនរដ្ឋសភា ដើម្បីផ្សព្វផ្សាយក្នុងគោលបំណងលុបបំបាត់ការលំបាកទាំងនេះ និងដោះស្រាយភាពរាំងស្ទះនៃវិធីសាស្ត្រចូលប្រើប្រាស់ដី ដើម្បីអនុវត្តគម្រោងលំនៅឋានពាណិជ្ជកម្ម”។
ទាក់ទងនឹងវិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិ ដោយសារបញ្ហាកើតឡើងទូទាំងប្រទេស ចាំបាច់ត្រូវអនុវត្តនៅទូទាំងប្រទេស ដើម្បីធានាបាននូវភាពយុត្តិធម៌។ ម៉្យាងវិញទៀត វិធីសាស្ត្រចូលប្រើប្រាស់ដីផ្សេងទៀត ដើម្បីអនុវត្តគម្រោងលំនៅឋានពាណិជ្ជកម្មក្រោមច្បាប់ភូមិបាលបច្ចុប្បន្ន ក៏ត្រូវបានអនុវត្តនៅគ្រប់មូលដ្ឋានទូទាំងប្រទេសផងដែរ។ ដូច្នេះ បើគ្រាន់តែបើកសាកល្បងនៅតាមមូលដ្ឋានមួយចំនួននឹងមិនធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងឯកភាពគ្នាក្នុងមូលដ្ឋានឡើយ។ ការអនុវត្តទូទាំងប្រទេសក៏ជួយជម្នះនូវយន្តការសំណើ-ជំនួយផងដែរ ដូចដែលបានថ្លែងដោយប្រតិភូលោក Pham Van Hoa - គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Dong Thap ។
ទាក់ទិននឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការគ្រប់គ្រងវិសាលភាពនៃអ្នកបើកសាកល្បងក្នុងសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តនេះ រដ្ឋមន្ត្រី Do Duc Duy មានប្រសាសន៍ថា វាត្រូវបានចែងក្នុងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យដែលមានចែងក្នុងប្រការ ២ និង ៣ ដែលត្រូវអនុវត្តនៅតំបន់ទីក្រុង និងតំបន់អភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង គ្រប់គ្រងទំហំផ្ទៃដី គ្រប់គ្រងពេលវេលាអនុវត្ត និងស្ថិតក្នុងបញ្ជីដែលក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្តអនុញ្ញាតឱ្យអនុវត្ត។
ទាក់ទិននឹងលក្ខខណ្ឌនៃការអនុវត្តគម្រោងសាកល្បងនេះ លោករដ្ឋមន្ត្រី Do Duc Duy មានប្រសាសន៍ថា មាត្រា៣ នៃសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចបានកំណត់យ៉ាងជាក់លាក់ថា គម្រោងត្រូវមានលក្ខខណ្ឌចំនួន៥៖ ត្រូវតែស្របតាមផែនការប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងផែនការសាងសង់ ផែនការទីក្រុង ស្របតាមកម្មវិធីអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋាន។ ផ្ទៃដីសម្រាប់អនុវត្តគម្រោងត្រូវមានក្នុងបញ្ជីដែលបានអនុញ្ញាតដោយក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត...; សម្រាប់តំបន់ការពារជាតិ និងសន្តិសុខជាតិ ត្រូវតែមានការយល់ព្រមជាលាយលក្ខណ៍អក្សរពីក្រសួងការពារជាតិ និងក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈ ដើម្បីអនុលោមតាមបញ្ញត្តិនៃប្រការ ១ មាត្រា ៨៤ ដូចដែលប្រតិភូ Trinh Xuan An - គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Dong Nai ថ្លែងថា...
ទាក់ទងនឹងបញ្ហាធានាសន្តិសុខស្បៀង រក្សាស្ថិរភាពផ្ទៃដីស្រូវវស្សា ៣.៥លានហិកតា ធានាបាននូវផ្ទៃដីព្រៃឈើជាមធ្យមទូទាំងប្រទេស ៤២% លោករដ្ឋមន្ត្រី Do Duc Duy មានប្រសាសន៍ថា បញ្ហានេះត្រូវបានអនុវត្ត និងគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹងតាំងពីដំណាក់កាលបង្កើតផែនការប្រើប្រាស់ដីថ្នាក់ជាតិ និងថ្នាក់ខេត្ត បន្ទាប់មករៀបចំផែនការទីក្រុង និងការសាងសង់។ នៅពេលធ្វើផែនការ យើងត្រូវកំណត់ថាតើដីកសិកម្មប៉ុន្មានដែលត្រូវបានបំប្លែងទៅជាគោលបំណងមិនមែនកសិកម្ម តើដីលំនៅឋានប៉ុន្មានត្រូវបានអនុវត្តក្នុងអំឡុងពេលផែនការ ដើម្បីនៅតែធានាបាននូវស្ថេរភាពនៃផ្ទៃដីស្រូវចំនួន 3,5 លានហិកតា និងរក្សាស្ថេរភាពនៃគម្របព្រៃឈើ 42% ។ ជំហាននេះគឺជាជំហានដែលយើងអនុវត្តផែនការ តើតំបន់ណានៃតំបន់ដែលបានគ្រោងទុកសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋានពាណិជ្ជកម្មនឹងត្រូវអនុវត្តដោយរដ្ឋ ហើយតំបន់ណានឹងត្រូវបានអនុវត្តតាមវិធីដែលអ្នកវិនិយោគទទួលបានការផ្ទេរសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី។ ប៉ុន្តែវាស្ថិតនៅក្នុងតំបន់ផែនការដែលបានអនុម័តប៉ុណ្ណោះ។
ពាក់ព័ន្ធនឹងដីការពារជាតិ និងសន្តិសុខ លោក Do Duc Duy រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន មានប្រសាសន៍ថា ក្នុងគម្រោងប្លង់តំបន់ការពារជាតិ និងសន្តិសុខជាតិ ស្របតាមផែនការអភិវឌ្ឍន៍លំនៅឋានដែលមិនទាន់បានប្រគល់ដល់មូលដ្ឋាន ផ្តល់អាទិភាពដល់ក្រសួងការពារជាតិ និងក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈ ដើម្បីរៀបចំផែនការលក់លំនៅឋានជូនមន្ត្រីរាជការ និងកងកម្លាំងពាណិជ្ជកម្ម។ លោករដ្ឋមន្ត្រី Do Duc Duy បានមានប្រសាសន៍ថា នេះជាបទប្បញ្ញត្តិដែលបង្កើតឡើងដើម្បីជួយសម្រួលដល់ការបំប្លែងដីការពារជាតិ និងសន្តិសុខយ៉ាងឆាប់រហ័ស ទៅជាដីលំនៅដ្ឋានស្របតាមផែនការ បង្កើតលក្ខខណ្ឌដើម្បីដោះស្រាយតម្រូវការលំនៅដ្ឋានរបស់នាយទាហាន និងយោធិននៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ។ ដំណោះស្រាយនេះត្រូវបានរៀបចំឡើងក្នុងទិសដៅប្រគល់ឱ្យក្រសួងការពារជាតិ និងក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈ រៀបចំការជ្រើសរើសអ្នកវិនិយោគ ដើម្បីអនុវត្តគម្រោង។ នៅពេលដែលវិនិយោគិនត្រូវបានជ្រើសរើស វិនិយោគិននឹងត្រូវអនុវត្តរាល់ដំណើរការ នីតិវិធី និងលក្ខខណ្ឌស្រដៀងនឹងគម្រោងផ្សេងទៀត។
ប្រភព៖ https://baotainguyenmoitruong.vn/thao-go-ve-phuong-thuc-tiep-can-dat-dai-de-thuc-hien-du-an-nha-o-thuong-mai-383453.html
Kommentar (0)