"ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ" គោលនយោបាយគាំទ្រការវិនិយោគ

គោលនយោបាយគាំទ្រ និងលើកទឹកចិត្តការទាក់ទាញការវិនិយោគ ជាពិសេសការវិនិយោគពីបរទេស កំពុងត្រូវបានពិនិត្យ និងវាយតម្លៃយ៉ាងទូលំទូលាយដោយក្រសួង និងវិស័យ។ ទម្រង់ថ្មីជាច្រើននៃការគាំទ្រសម្រាប់សហគមន៍អាជីវកម្មត្រូវបានណែនាំឱ្យអនុវត្តដើម្បីបង្កើនការទាក់ទាញ និងរក្សាដៃគូបរទេស។

ការលក់ដើមទុនដើម្បីរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធផលប័ត្រ ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញដើម្បីចាប់យកទីផ្សារនាំចេញ

មើលត្រង់ទៅការស្ទះ និងដែនកំណត់

យោងតាម ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ ទោះបីគោលនយោបាយអនុគ្រោះរបស់វៀតណាមក្នុងការជំរុញការវិនិយោគមានប្រសិទ្ធភាពក្នុងរយៈពេលបីទសវត្សរ៍កន្លងមកក៏ដោយ។ ដោយសារការបញ្ចប់គោលនយោបាយអនុគ្រោះពន្ធ ហិរញ្ញវត្ថុ និងដីធ្លី និងការសម្របសម្រួលនីតិវិធី លំហូរមូលធនបរទេសចូលវៀតណាមបានកើនឡើងជាបន្តបន្ទាប់។ វិស័យសហគ្រាស FDI ដែលគិតជាសមាមាត្រមិនសំខាន់ បានក្លាយជាវិស័យដែលរួមចំណែករាប់សិបពាន់លានដុល្លារដល់ថវិការដ្ឋជារៀងរាល់ឆ្នាំ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គោលនយោបាយលើកទឹកចិត្ត និងគាំទ្រការវិនិយោគរបស់វៀតណាមក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះក៏បានបង្ហាញពីដែនកំណត់ជាច្រើនផងដែរ។ ចំណុចលេចធ្លោបំផុតនោះគឺថា ក្រុមគោលនយោបាយទាំងនេះផ្តោតតែលើការលើកទឹកចិត្តផ្អែកលើប្រាក់ចំណូល ស្ទើរតែគ្មានការលើកទឹកចិត្តផ្អែកលើការចំណាយ។ ម្យ៉ាងវិញទៀត នេះបង្កើត "ចន្លោះប្រហោង" សម្រាប់អាជីវកម្មដើម្បីអនុវត្តការផ្លាស់ប្តូរតម្លៃ និងការក្លែងបន្លំប្រាក់ចំណូល ហើយម្យ៉ាងវិញទៀត វាមិនបានលើកទឹកចិត្តដល់សកម្មភាពវិនិយោគពិតប្រាកដជាមួយនឹងអត្ថប្រយោជន៍រយៈពេលវែងនោះទេ។

Việc đổi mới các chính sách ưu đãi đầu tư được kỳ vọng sẽ giúp giữ chân và thu hút thêm nhà đầu tư đa quốc gia

ការច្នៃប្រឌិតក្នុងគោលនយោបាយលើកទឹកចិត្តវិនិយោគ ត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងជួយរក្សាបាន។
និងទាក់ទាញវិនិយោគិនចម្រុះជាតិសាសន៍កាន់តែច្រើន

ម្យ៉ាងវិញទៀត ដោយសារកង្វះការលើកទឹកចិត្តផ្អែកលើការចំណាយ អ្នកជំនាញនិយាយថា គោលនយោបាយទាក់ទាញការវិនិយោគរបស់វៀតណាមមិនធ្វើតាមការអនុវត្តអន្តរជាតិទេ។ នេះកាត់បន្ថយភាពប្រកួតប្រជែងក្នុងការទាក់ទាញការវិនិយោគនៅក្នុងឧស្សាហកម្មដែលកំពុងរីកចម្រើនដូចជាបច្ចេកវិទ្យា semiconductor ការផលិតរថយន្តអគ្គិសនី អ៊ីដ្រូសែនជាដើម។

ទាក់ទងនឹងទិដ្ឋភាពច្បាប់ យោងតាមក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ ការកំណត់ដ៏ធំបំផុតនៃគោលនយោបាយទាក់ទាញការវិនិយោគរបស់វៀតណាមនាពេលបច្ចុប្បន្ន គឺមានបទប្បញ្ញត្តិជាច្រើនដែលបានចែងក្នុងឯកសារច្បាប់ ប៉ុន្តែមិនមានការណែនាំជាក់លាក់សម្រាប់ការអនុវត្ត ដូច្នេះពួកគេមិនមានផលប៉ះពាល់ក្នុងការអនុវត្តនោះទេ។

បច្ចុប្បន្ននេះមានទម្រង់គាំទ្រចំនួន 7 រួមមាន ការគាំទ្រសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធក្នុង និងក្រៅរបងគម្រោងវិនិយោគ ការគាំទ្រសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍធនធានមនុស្ស ការគាំទ្រឥណទាន ការគាំទ្រសម្រាប់ការចូលទៅកាន់កន្លែងផលិតកម្ម ការគាំទ្រសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរទីតាំងផលិតកម្ម និងគ្រឹះស្ថានអាជីវកម្ម ការគាំទ្រការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា ការគាំទ្រការផ្តល់ព័ត៌មាន ការគាំទ្រសម្រាប់ការស្រាវជ្រាវ និងការអភិវឌ្ឍន៍ដែលត្រូវបានចែងក្នុងច្បាប់វិនិយោគឆ្នាំ 2020 (មាត្រា 2020) សេចក្តីណែនាំជាក់លាក់។ ដូច្នេះហើយនៅពេលអនុវត្តវាមានការត្រួតគ្នាខ្វះការធ្វើសមកាលកម្មនិងឯកភាព។

លើសពីនេះទៀត ការលើកទឹកចិត្តពន្ធនៅក្នុងគោលនយោបាយទាក់ទាញការវិនិយោគត្រូវបានចែងនៅក្នុងច្បាប់ពន្ធផ្សេងៗគ្នាច្រើនពេក។ នេះបណ្តាលឱ្យមានការលំបាក និងឧបសគ្គសំខាន់ៗសម្រាប់វិនិយោគិនក្នុងដំណើរការអនុវត្ត និងអនុវត្តការលើកទឹកចិត្ត ខណៈពេលដែលការបង្កើនការចំណាយលើការអនុលោមភាពសម្រាប់អាជីវកម្ម។ មិនត្រូវនិយាយនោះទេ ជាមួយនឹងការអនុវត្តពន្ធអប្បបរមាជាសកលចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2024 គោលនយោបាយអនុគ្រោះពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្មអាចនឹងលែងមានអត្ថន័យទៀតហើយ ដោយកាត់បន្ថយភាពទាក់ទាញដល់វិនិយោគិន FDI ធំៗ។

បង្កើនការលើកទឹកចិត្តថ្លៃដើម និងការកាត់ពន្ធ

យោងតាមអនុសាសន៍របស់ធនាគារពិភពលោក (WB) នៅពេលបង្កើតគោលនយោបាយលើកទឹកចិត្តវិនិយោគ បណ្តាប្រទេសនានាគួរតែពិចារណាលើការបែងចែកការលើកទឹកចិត្តរបស់អ្នកវិនិយោគ រួមទាំងការលើកទឹកចិត្តសំខាន់ៗដូចជា៖ ការស្វែងរកធនធាន ការស្វែងរកទីផ្សារ ការស្វែងរកទ្រព្យសម្បត្តិជាយុទ្ធសាស្ត្រ និងការស្វែងរកប្រសិទ្ធភាព។ លើសពីនេះទៀត ប្រទេសនានាក៏ត្រូវពិចារណាលើកត្តាដែលមានឥទ្ធិពលលើការសម្រេចចិត្តទីតាំងរបស់អ្នកវិនិយោគ ដូចជាស្ថិរភាព នយោបាយ ការលើកទឹកចិត្តក្នុងការវិនិយោគ និងការព្យាករណ៍គោលនយោបាយ។

សម្រាប់វៀតណាម អ្នកជំនាញរបស់ WB ជឿជាក់ថា ភាពខ្លាំងនៃស្ថិរភាពនយោបាយ ទីតាំងភូមិសាស្ត្រយុទ្ធសាស្ត្រ និងការបើកចំហ សេដ្ឋកិច្ច មានការប្រកួតប្រជែងខ្ពស់បើធៀបនឹងប្រទេសដទៃទៀតនៅក្នុងតំបន់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គោលនយោបាយលើកទឹកចិត្តវិនិយោគចាំបាច់ត្រូវធ្វើកំណែទម្រង់ក្នុងទិសដៅនៃការធ្វើពិពិធកម្មទម្រង់គាំទ្រ មិនត្រូវពឹងផ្អែកលើការលើកលែងពន្ធច្រើនពេកដូចពីមុននោះទេ។

អ្នកជំនាញក៏ជឿជាក់ថា វៀតណាមគួរតែចេញគោលនយោបាយលើកទឹកចិត្តវិនិយោគប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត និងជ្រើសរើសដោយផ្តល់អាទិភាពបន្ថែមទៀតដល់គម្រោងវិនិយោគលើវិស័យដូចជា បច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ ការស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍ ការការពារបរិស្ថានជាដើម។

ក្នុងរយៈពេលខ្លី ដំណោះស្រាយជាបន្ទាន់គឺត្រូវការជាចាំបាច់ដើម្បីទូទាត់ផលប៉ះពាល់នៃពន្ធអប្បបរមាសកល និងការពារហានិភ័យនៃការផ្លាស់ប្តូរការវិនិយោគចេញពីប្រទេសវៀតណាមដោយអ្នកវិនិយោគ FDI ធំៗមួយចំនួន។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ក្នុងរយៈពេលវែង កំណែទម្រង់ការលើកទឹកចិត្តដ៏ទូលំទូលាយគឺត្រូវការជាចាំបាច់ ដែលមិនអាចលុបបំបាត់ការលើកទឹកចិត្តផ្អែកលើប្រាក់ចំណូល ប៉ុន្តែគួរតែត្រូវបានអនុវត្តស្របគ្នា និងច្រាសមកវិញជាមួយនឹងគោលនយោបាយលើកទឹកចិត្តផ្អែកលើការចំណាយ។

ដោយទទួលស្គាល់នូវតម្រូវការទាំងនេះ ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគក៏បានចេញសេចក្តីព្រាងរបាយការណ៍ស្តីពីការពិនិត្យ និងវាយតម្លៃជារួមនៃគោលនយោបាយលើកទឹកចិត្តវិនិយោគ ហើយបានបញ្ជូនវាទៅក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋាន ដើម្បីសំយោគមតិ និងអនុសាសន៍។ ជាពិសេស ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ ស្នើឱ្យមានការពិចារណា និងសិក្សាពីបទពិសោធន៍នៃប្រទេសក្នុងតំបន់ ដូចជា ចិន កូរ៉េ សិង្ហបុរី ថៃ ឥណ្ឌូនេស៊ី ម៉ាឡេស៊ី និងឥណ្ឌា ដើម្បីបង្កើត និងចេញគោលនយោបាយគាំទ្រការវិនិយោគតាមរយៈការកាត់ពន្ធ និងការកាត់បន្ថយប្រាក់ចំណូលជាប់ពន្ធស្របតាមកម្រិតវិនិយោគរបស់សហគ្រាស FDI ។

ទាក់ទងនឹងរឿងរ៉ាវនៃការដោះស្រាយផលប៉ះពាល់នៃពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសកលលើសកម្មភាពទាក់ទាញការវិនិយោគ ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគក៏បានចេញសេចក្តីព្រាងក្រឹត្យស្តីពីការបង្កើតមូលនិធិគាំទ្រការវិនិយោគពីចំណូលពន្ធអប្បបរមាសកលផងដែរ។ ជាពិសេស ជំនួយរបស់មូលនិធិបានកំណត់គោលដៅសហគ្រាស និងគម្រោងវិនិយោគក្នុងវិស័យបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ដែលមានមាត្រដ្ឋានដើមទុនជាង ១២.០០០ ពាន់លានដុង ចំណូលជាង ២០.០០០ ពាន់លានដុង/ឆ្នាំ ខណៈធានាការអនុវត្តគម្រោងដើមទុនជាង ៣.០០០ ពាន់លានដុង។ តាមថ្នាក់ដឹកនាំក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ ការបង្កើតមូលនិធិនេះគឺ “ត្រឹមត្រូវ និងត្រឹមត្រូវ” ជួយធ្វើឱ្យមានតុល្យភាពនៃគុណសម្បត្តិទាក់ទាញការវិនិយោគ រក្សា និងលើកទឹកចិត្តអ្នកវិនិយោគពហុជាតិក្នុងវិស័យសំខាន់ៗដែលវៀតណាមកំពុងផ្តល់អាទិភាពដើម្បីអំពាវនាវឱ្យមានការវិនិយោគបរទេស។

ប្រភពតំណ