ដំណោះស្រាយលើផែនការបែងចែកថវិកាកណ្តាលសម្រាប់ឆ្នាំ 2024៖ ផ្តល់អាទិភាពលើការវិនិយោគលើវិស័យអប់រំ

នៅរសៀលថ្ងៃទី១០ ខែវិច្ឆិកា ដោយមានប្រតិភូចូលរួមគាំទ្រចំនួន ៤៤៤នាក់ ស្មើនឹង ៨៩.៨៨% រដ្ឋសភា បានអនុម័តលើសេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពីផែនការបែងចែកថវិកាកណ្តាលសម្រាប់ឆ្នាំ២០២៤។

Quốc hội thông qua Nghị quyết về phương án phân bổ ngân sách trung ương năm 2024

ថ្នាក់ដឹកនាំរដ្ឋសភាបានចូលរួមបោះឆ្នោតអនុម័តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលើផែនការបែងចែកថវិកាកណ្តាលឆ្នាំ២០២៤។

ចំណូលថវិកាកណ្តាលសរុបមានចំនួន ៨៥២.៦៨២ពាន់លានដុង

ដំណោះស្រាយត្រូវបានអនុម័ត៖ ចំណូលថវិកាកណ្តាលសរុបមានចំនួន ៨៥២.៦៨២ ពាន់លានដុង។ ចំណូលថវិកាក្នុងស្រុកសរុបមានចំនួន ៨៤៨.៣០៥ពាន់លានដុង។ ចំណូលដែលនៅសេសសល់ផ្ទេរពីកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍មូលដ្ឋាននៅចុងឆ្នាំ ២០២៣ ដល់ការរៀបចំថវិកាឆ្នាំ ២០២៤ នៃមូលដ្ឋានមួយចំនួនមានចំនួន ១៩.០៤០ ពាន់លានដុង ដើម្បីអនុវត្តកម្រិតប្រាក់បៀវត្សរ៍មូលដ្ឋាន ១,៨ លានដុង/ខែ។

ការចំណាយថវិកាកណ្តាលសរុបមានចំនួន 1,225,582 ពាន់លានដុង ដែលក្នុងនោះ 426,266 ពាន់លានដុងត្រូវបានប៉ាន់ប្រមាណដើម្បីបំពេញបន្ថែមសមតុល្យថវិកា (រួមទាំងការកើនឡើង 2% នៃសមតុល្យបន្ថែមធៀបនឹងការប៉ាន់ប្រមាណថវិការដ្ឋឆ្នាំ 2023) គោលដៅបន្ថែមសម្រាប់ថវិកាមូលដ្ឋាន (រួមទាំងការបន្ថែមគោលដៅសម្រាប់មូលដ្ឋានមួយចំនួន ដើម្បីធានាថាសមតុល្យការប៉ាន់ប្រមាណ 204 នៃថវិកាក្នុងស្រុក។ ការចំណាយសមតុល្យថវិកាក្នុងឆ្នាំ 2023) ។

រដ្ឋសភា ប្រគល់ភារកិច្ចប្រមូល និងចំណាយថវិការដ្ឋ និងកម្រិតបែងចែកថវិកាកណ្តាលដល់ក្រសួង ស្ថាប័នកណ្តាល និងខេត្តនីមួយៗ និងក្រុងគ្រប់គ្រងកណ្តាល ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ថវិការដ្ឋ សេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋសភា និងជូនដំណឹងជាលាយលក្ខណ៍អក្សរដល់គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភានីមួយៗនៃខេត្ត និងក្រុងគ្រប់គ្រងកណ្តាល។

រដ្ឋាភិបាលត្រូវរឹតបន្តឹងវិន័យហិរញ្ញវត្ថុ ដោះស្រាយយ៉ាងតឹងរ៉ឹងនូវការរំលោភបំពាន និងរាំងស្ទះដល់វឌ្ឍនភាពនៃការបែងចែកមូលធន ការអនុវត្ត និងការបញ្ចេញចោល។ កំណត់ការទទួលខុសត្រូវរបស់ប្រធានជាលក្ខណៈបុគ្គល ក្នុងករណីការអនុវត្តយឺតយ៉ាវ និងការបញ្ចេញថវិកា ហើយវាយតម្លៃកម្រិតនៃការបញ្ចប់កិច្ចការដែលបានចាត់តាំង។

លើសពីនេះ រដ្ឋាភិបាលបានដឹកនាំគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត និងក្រុងដែលគ្រប់គ្រងកណ្តាលដាក់ជូនក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនក្នុងកម្រិតដូចគ្នា ដើម្បីសម្រេចលើការប៉ាន់ប្រមាណចំណូលថវិការដ្ឋនៅតាមមូលដ្ឋាន ការប៉ាន់ប្រមាណចំណូល និងចំណាយថវិកាមូលដ្ឋាន ឱនភាពថវិកាមូលដ្ឋាន ការខ្ចីសរុបនៃថវិកាមូលដ្ឋាន (រួមទាំងការខ្ចីដើម្បីទូទាត់ឱនភាព និងការខ្ចីដើម្បីសងប្រាក់ដើម តាមការប៉ាន់ប្រមាណនៃថវិកា)។ បទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ថវិការដ្ឋ។

ពន្ធលើការការពារបរិស្ថាន លើផលិតផលប្រេងសាំង និងប្រេង ត្រូវបែងចែករវាងថវិកាកណ្តាល និងថវិកាមូលដ្ឋាន ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ថវិការដ្ឋ ឆ្នាំ២០២៤ និងឆ្នាំ២០២៥ ដោយផ្អែកលើបរិមាណប្រេងសាំង និងប្រេងដែលផលិត និងលក់ក្នុងស្រុក ធៀបនឹងបរិមាណប្រេងសាំង និងប្រេងសរុបដែលប្រើប្រាស់លើទីផ្សារ ជាពិសេស៖ ៦០% ត្រូវបែងចែករវាងថវិកាកណ្តាល ០% និងថវិកាមូលដ្ឋាន ០%។ ទៅថវិកាកណ្តាល។

រដ្ឋាភិបាលត្រូវកំណត់ការប្រមូល ការទូទាត់ ការលើកលែង ការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ថ្លៃប្រើប្រាស់ផ្លូវ ដែលប្រមូលបានតាមរយៈយានជំនិះក្នុងលក្ខណៈឯកសណ្ឋានទូទាំងប្រទេស រួមទាំងផ្លូវក្រោមការគ្រប់គ្រងកណ្តាល និងផ្លូវក្រោមការគ្រប់គ្រងមូលដ្ឋាន។

បន្តប្រមូលចំណូលនេះឱ្យបាន 100% នៅឆ្នាំ 2024 និង 2025 សម្រាប់ថវិកាកណ្តាល និងបែងចែកចំណូល 65% ទៅក្នុងថវិកាកណ្តាល និងបែងចែកការប៉ាន់ប្រមាណថវិកាកណ្តាលបន្ថែមសម្រាប់ថវិកាមូលដ្ឋាន ស្មើនឹង 35% នៃចំណូល ដើម្បីអនុវត្តការងារគ្រប់គ្រង និងថែទាំផ្លូវ។

ជាមួយគ្នានេះ រដ្ឋាភិបាលត្រូវបែងចែកថវិកាសម្រាប់ ក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈ ស្មើនឹង ៨៥% នៃចំណូលពីការផាកពិន័យរដ្ឋបាលចំពោះការបំពានសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ ដែលថវិកាកណ្តាលនឹងទទួលនៅឆ្នាំ២០២២ (ថវិកាសម្រាប់ការងារទំនើបកម្មសម្ភារៈបរិក្ខារ និងមធ្យោបាយរបស់កងកម្លាំងនគរបាលចរាចរណ៍ ត្រូវអនុវត្តតាមបញ្ញត្តិនៃប្រការ ១០ នៃចំណូលដែលនៅសល់ នៃមាត្រានេះ) និងបន្ថែមលើចំណូលដែលនៅសល់។ ដើម្បីបម្រើការងាររបស់កងកម្លាំងមូលដ្ឋានផ្សេងទៀត ដែលចូលរួមក្នុងការធានាសណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍។

បន្តបែងចែកចំណូលពីការផ្តល់សិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មធនធានទឹកឆ្នាំ២០២៤ តាមបញ្ញត្តិនៃដំណោះស្រាយលេខ៦៤/២០១៨/QH14 ចុះថ្ងៃទី១៥ ខែមិថុនា ឆ្នាំ២០១៨ របស់រដ្ឋសភា។

ផ្តល់អាទិភាពលើការវិនិយោគលើវិស័យអប់រំ-បណ្តុះបណ្តាល និងការថែទាំសុខភាព

រដ្ឋាភិបាលប្រើប្រាស់ប្រាក់ចំណូលពីសកម្មភាពឆ្នោតសម្រាប់ការវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍។ ក្នុងនោះ ផ្តល់អាទិភាពដល់ការវិនិយោគលើវិស័យអប់រំ-បណ្តុះបណ្តាល និងការអប់រំវិជ្ជាជីវៈ (រួមទាំងការទិញឧបករណ៍បង្រៀនសម្រាប់កម្មវិធីបន្តសៀវភៅសិក្សាអប់រំទូទៅ) និងវិស័យសុខាភិបាល។ ចំនួនទឹកប្រាក់ដែលនៅសល់ត្រូវបានផ្តល់អាទិភាពសម្រាប់ការអនុវត្តការងារវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍សំខាន់ៗ និងបន្ទាន់ផ្សេងទៀត ដែលជាកម្មវត្ថុនៃការវិនិយោគពីថវិកាក្នុងស្រុក។

មូលដ្ឋានផ្អែកលើលក្ខខណ្ឌជាក់ស្តែង និងសមតុល្យសមតុល្យ ត្រូវបែងចែកថវិកាកណ្តាលដើម្បីគាំទ្រសំណងសម្រាប់ការចំណាយសមតុល្យថវិកាមូលដ្ឋាននៅឆ្នាំ២០២៤ ធានាថាមិនទាបជាងឆ្នាំ២០២៣ ដើម្បីអនុវត្តការងារចំណាយសមតុល្យថវិកាមូលដ្ឋាន។ ទាក់ទងនឹងការកើនឡើងនៃចំណូលថវិកាមូលដ្ឋានក្នុងឆ្នាំ២០២៤ ធៀបនឹងការប៉ាន់ប្រមាណឆ្នាំ២០២៤ (ប្រសិនបើមាន) បន្ទាប់ពីបែងចែកធនធានសម្រាប់កំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍តាមការកំណត់ មូលដ្ឋានត្រូវបែងចែកទៅតាមបញ្ញត្តិនៃប្រការ ២ មាត្រា ៥៩ នៃច្បាប់ថវិការដ្ឋឆ្នាំ២០១៥។

ប្រើប្រាស់ថវិកាដែលបានបែងចែកពីការសន្សំ ដើម្បីទ្រទ្រង់សកម្មភាពទៀងទាត់ក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងរដ្ឋបាលរដ្ឋ និងគាំទ្រអង្គភាពសេវាសាធារណៈនៃថវិកាមូលដ្ឋាន តាមគោលការណ៍៖ ៥០% ដើម្បីបំពេញបន្ថែមប្រភពនៃកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍តាមបទប្បញ្ញត្តិ; ៥០% ដែលនៅសេសសល់ ដើម្បីផ្តល់អាទិភាពលើការទូទាត់គោលនយោបាយសន្តិសុខសង្គមដែលចេញដោយមូលដ្ឋាន និងបង្កើនការចំណាយលើការងារពង្រឹងសម្ភារៈបរិក្ខារនៃវិស័យដែលត្រូវគ្នា។ ការសម្រេចចិត្តលើការចំណាយសម្រាប់ខ្លឹមសារនីមួយៗគឺត្រូវសម្រេចដោយមូលដ្ឋានយោងទៅតាមអាជ្ញាធរដែលមានចែងក្នុងច្បាប់ថវិការដ្ឋ។

ផ្តល់ថវិកាសម្រាប់ដើមទុនធម្មនុញ្ញបន្ថែមដល់ធនាគារអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ។ ពិនិត្យ និងគណនាឲ្យបានត្រឹមត្រូវនូវចំនួនទឹកប្រាក់នៃមូលនិធិសំណងក្នុងការប្រើប្រាស់ផលិតផលនៃគម្រោងរោងចក្រចម្រាញ់ប្រេង និងគីមីឥន្ធនៈ Nghi Son (រួមទាំងថវិកាដែលនៅសល់ក្នុងកំឡុងឆ្នាំ 2018-2023 និងថវិកាដែលកើតឡើងក្នុងឆ្នាំ 2024) ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ ហើយទិន្នន័យត្រូវតែកំណត់ដោយសវនកម្មរដ្ឋមុននឹងបញ្ជូនទៅរដ្ឋសភាដើម្បីពិនិត្យ និងសម្រេច។ ក្នុងករណីបន្ទាន់ ក្នុងអំឡុងពេលរវាងសម័យប្រជុំរដ្ឋសភាចំនួនពីរ ត្រូវរាយការណ៍ជូនគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ដើម្បីពិនិត្យ សម្រេច និងរាយការណ៍ជូនរដ្ឋសភានៅសម័យប្រជុំជិតបំផុត។

ប្រភព