ស្វែងរកយោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីឱសថស្ថាន

ដើម្បីបំពេញតម្រូវការបន្ទាន់ និងសម្របខ្លួនទៅនឹងការផ្លាស់ប្តូរក្នុងបរិបទ សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតសេចក្តីព្រាងច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីឱសថស្ថាន។

លោកបណ្ឌិត Phan Xuan Dung ថ្លែងសុន្ទរកថាបើកក្នុងសិក្ខាសាលា ដើម្បីប្រមូលមតិយោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីឱសថស្ថាន។ (រូបថត៖ Thu Hang)

នាព្រឹកថ្ងៃទី ២៣ តុលា នៅទីក្រុងហាណូយ សម្ព័ន្ធសមាគម វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាវៀតណាម (សម្ព័ន្ធសមាគមវៀតណាម) រួមសហការជាមួយគណៈកម្មាធិការសង្គមនៃរដ្ឋសភា និងសមាគមឱសថវៀតណាមបានរៀបចំ “សិក្ខាសាលាប្រមូលមតិយោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីឱសថស្ថាន”។

ក្នុងសុន្ទរកថាបើក លោកបណ្ឌិត Phan Xuan Dung ប្រធាន សម្ព័ន្ធសមាគមវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាវៀតណាម បានអះអាងថា ច្បាប់ស្តីពីឱសថស្ថានដែលបានអនុម័តដោយរដ្ឋសភានីតិកាលទី 13 ក្នុងឆ្នាំ 2016 គឺជាជំហានដ៏សំខាន់មួយក្នុងការធ្វើឱ្យប្រព័ន្ធច្បាប់ស្តីពីឱសថស្ថាននៅវៀតណាមមានភាពល្អឥតខ្ចោះ។ បន្ទាប់ពីការអនុវត្តរយៈពេល 8 ឆ្នាំ ច្បាប់នេះមានលក្ខណៈជាមូលដ្ឋានស្របជាមួយនឹងការអភិវឌ្ឍនៃឧស្សាហកម្មឱសថក្នុងនិន្នាការនៃសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ ហើយបានរួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មឱសថរបស់ប្រទេសយើង។

ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រឈមមុខនឹងតម្រូវការជាក់ស្តែង និងការទាមទារជាបន្ទាន់ ប្រព័ន្ធច្បាប់ឱសថបានបង្ហាញឱ្យឃើញពីដែនកំណត់ និងភាពមិនគ្រប់គ្រាន់មួយចំនួន។ ជាពិសេស បទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនទាក់ទងនឹងការចុះឈ្មោះគ្រឿងផ្សំឱសថ និងឱសថមិនសមស្របនឹងគោលនយោបាយកំណែទម្រង់រដ្ឋបាល។ បទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនស្តីពីការគ្រប់គ្រងគុណភាពឱសថមិនសមស្របនឹងគោលនយោបាយវិមជ្ឈការនៃការគ្រប់គ្រង។

ទន្ទឹមនឹងនោះ គោលនយោបាយមួយចំនួនលើការអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មឱសថមិនបានបង្កើតរបកគំហើញសម្រាប់ឧស្សាហកម្មឱសថវៀតណាមក្នុងស្ថានភាពថ្មីនោះទេ។ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការគ្រប់គ្រងតម្លៃឱសថមិនស័ក្តិសមសម្រាប់ការអនុវត្តក៏ដូចជាច្បាប់តម្លៃដែលបានចេញថ្មីៗ។ បទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនស្តីពីអាជីវកម្ម និងប្រភេទអាជីវកម្មឱសថចាំបាច់ត្រូវកែសម្រួល ដើម្បីបំពេញតាមនិន្នាការអភិវឌ្ឍន៍ និងសមាហរណកម្ម។

លើសពីនេះ បទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនទាក់ទងនឹងព័ត៌មានគ្រឿងញៀន និងការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មមិនសមស្របនឹងគោលនយោបាយកំណែទម្រង់រដ្ឋបាល។ បទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនស្តីពីការចុះបញ្ជីឱសថ ការផលិត ការនាំចេញ ការនាំចូល និងការផ្គត់ផ្គង់មិនសមស្រប ឬមិនត្រូវបានគ្រប់គ្រងសម្រាប់ការអនុវត្តក្នុងករណីសង្គ្រោះបន្ទាន់ ដើម្បីបំពេញតម្រូវការនៃការបង្ការ និងគ្រប់គ្រងជំងឺ សន្តិសុខ និងការការពារជាតិ។

ដូច្នេះ ដើម្បីបំពេញតម្រូវការបន្ទាន់ និងសម្របខ្លួនទៅនឹងការផ្លាស់ប្តូរក្នុងបរិបទសេដ្ឋកិច្ចសង្គម ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតសេចក្តីព្រាងច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីឱសថស្ថាន។

ចែករំលែកទស្សនៈ សាស្ត្រាចារ្យរង លោកវេជ្ជបណ្ឌិត Le Van Truyen អ្នកជំនាញជាន់ខ្ពស់ផ្នែកឱសថសាស្រ្ត អតីតអនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសុខាភិបាល បានវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះសេចក្តីព្រាងច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ឱសថស្ថាន ដែលបានបង្ហាញឱ្យឃើញនូវគោលដៅសំខាន់ពីរ។ នោះគឺធានាសិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងការចូលប្រើប្រាស់ និងប្រើប្រាស់គ្រឿងញៀនដោយសមហេតុផល សុវត្ថិភាព និងប្រសិទ្ធភាព។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ធានានូវគោលនយោបាយប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មឱសថ ការគ្រប់គ្រងផលិតកម្ម និងសកម្មភាពជួញដូរឱសថ គុណភាពឱសថ និងតម្លៃឱសថ ដើម្បីឱ្យប្រជាពលរដ្ឋទទួលបានឱសថល្អក្នុងតម្លៃសមស្របតាមកម្រិតអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ប្រទេស និងការអភិវឌ្ឍន៍បច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មានក្នុងបដិវត្តន៍ឧស្សាហកម្ម ៤.០។

ជាពិសេស មាត្រា 47a ក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់បានចែងយ៉ាងជាក់លាក់ "សិទ្ធិ និងការទទួលខុសត្រូវរបស់អង្គការសង្វាក់ឱសថ និងឱសថស្ថានក្នុងសង្វាក់ឱសថស្ថាន"។

យោងតាមសាស្ត្រាចារ្យរង លោកវេជ្ជបណ្ឌិត Le Van Truyen បទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះឆ្លើយតបនឹងស្ថានភាពជាក់ស្តែងដែលក្នុងរយៈពេល 10 ឆ្នាំកន្លងមកនេះ បណ្តាញឱសថស្ថានខ្នាតធំជាច្រើនបានបង្ហាញខ្លួននៅក្នុងប្រទេសវៀតណាម (FPT Long Chau, Pharma City...) ខណៈដែលច្បាប់ឱសថសាស្រ្តឆ្នាំ 2016 មិនមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីទម្រង់អាជីវកម្មលក់រាយឱសថនេះ។

ក្រៅពីនេះ បញ្ហាធំមួយក្នុងការគ្រប់គ្រងឱសថ គឺការចុះបញ្ជីឱសថ ដែលត្រូវបានបំពេញបន្ថែម និងធ្វើវិសោធនកម្មក្នុងមាត្រា ៥៦ ស្តីពី "សមត្ថកិច្ច កំណត់ត្រា នីតិវិធី ការកំណត់ពេលវេលាសម្រាប់ការផ្តល់ ពន្យារ ផ្លាស់ប្តូរ និងបន្ថែមវិញ្ញាបនបត្រចុះបញ្ជីចរាចរសម្រាប់ឱសថ និងគ្រឿងផ្សំឱសថ"។

សាស្ត្រាចារ្យរង វេជ្ជបណ្ឌិត Le Van Truyen បានសង្កត់ធ្ងន់ថា នេះជាបញ្ហាចម្បងដែលកើតមាននាពេលកន្លងមក ដែលនាំឱ្យមានការយឺតយ៉ាវនៃឯកសារចុះបញ្ជីឱសថរាប់ម៉ឺននាក់ បង្កការលំបាក និងកកស្ទះក្នុងផលិតកម្ម សកម្មភាពអាជីវកម្ម និងការធានាឱសថសម្រាប់បម្រើការថែទាំ និងការពារសុខភាពប្រជាពលរដ្ឋ ជាពិសេសក្នុងអំឡុងការរីករាលដាលនៃជំងឺកូវីដ-១៩។

យ៉ាងណាក៏ដោយ លោក Le Van Truyen បានស្នើថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមានជំពូកដាច់ដោយឡែកមួយស្តីពី "ការគ្រប់គ្រងគ្រឿងញៀនរបស់វៀតណាម" គ្រប់គ្រងលើអង្គការ មុខងារ ភារកិច្ច និងអំណាច។ នៅក្នុងបរិបទនៃការធ្វើសមាហរណកម្ម ចាំបាច់ត្រូវសិក្សាពីគំរូរដ្ឋបាលចំណីអាហារ និងឱសថ (FDA) ដែលមានប្រជាប្រិយភាពខ្លាំងនៅក្នុងពិភពលោកដូចជា៖ US-FDA (សហរដ្ឋអាមេរិក), K-FDA (កូរ៉េ), C-FDA (ចិន)...

ថ្លែងក្នុងសិក្ខាសាលានេះ លោកវេជ្ជបណ្ឌិត Pham Van Tan អតីតអនុប្រធាន និងជាអគ្គលេខាធិការនៃសហភាពសមាគមវៀតណាមបានមានប្រសាសន៍ថា បច្ចុប្បន្ននៅក្នុងប្រទេសរបស់យើង មនុស្សអាចទៅឱសថស្ថានដើម្បីទិញថ្នាំប្រភេទណាមួយដែលពួកគេត្រូវការ ប្រសិនបើឱសថស្ថានមាន។

ដើម្បីការពារសិទ្ធិអ្នកប្រើប្រាស់ លោកវេជ្ជបណ្ឌិត Pham Van Tan បានស្នើបន្ថែមខ្លឹមសារនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការលក់ថ្នាំនៅតាមហាងលក់ថ្នាំដល់អ្នកប្រើប្រាស់ ដែលមាន២ក្រុម។ នោះគឺក្រុមដែលមានវេជ្ជបញ្ជាវេជ្ជបញ្ជាដោយវេជ្ជបណ្ឌិតនៅកន្លែងពិនិត្យសុខភាព និងព្យាបាល និងក្រុមដែលគ្មានវេជ្ជបញ្ជា។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់ថា តើថ្នាំប្រភេទណាដែលត្រូវលក់ឱ្យអតិថិជន ដោយមានវេជ្ជបញ្ជាវេជ្ជបញ្ជាដោយវេជ្ជបណ្ឌិត និងប្រភេទថ្នាំណាដែលអតិថិជនអាចទិញបានដោយមិនចាំបាច់មានវេជ្ជបញ្ជា។

ចែករំលែកទស្សនៈរបស់គាត់លើការលក់ថ្នាំតាមរយៈ e-commerce លោក Nguyen The Tin ប្រធានសមាគមឱសថវៀតណាមបានមានប្រសាសន៍ថា នេះចាំបាច់ត្រូវគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹង។ គោលដៅគឺដើម្បីអោយប្រជាពលរដ្ឋអាចទិញថ្នាំបានយ៉ាងងាយស្រួល និងសុវត្ថិភាព ដោយមានវេជ្ជបញ្ជាពីវេជ្ជបណ្ឌិត និងការប្រឹក្សាពេញលេញ បុគ្គលត្រឹមត្រូវ ជំងឺត្រឹមត្រូវ និងការត្រួតពិនិត្យប្រតិកម្មថ្នាំ...

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះចែងថា គ្រឹះស្ថានលក់រាយត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យលក់ឱសថក្នុងបញ្ជីដែលកំណត់ដោយក្រសួងសុខាភិបាល ដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យលក់តាមប្រព័ន្ធអេឡិចត្រូនិក និងស្របតាមវិសាលភាពនៃអាជីវកម្ម។ លោក Nguyen The Tin បានឆ្ងល់ថា "ប្រសិនបើវាជាឱសថស្ថាននៅក្នុងបណ្តាញចែករំលែកបណ្តាញមួយ តើមនុស្សនឹងកំណត់កន្លែងលក់ដោយរបៀបណា?"

ជាគោលការណ៍ ក្រុមហ៊ុនលក់ដុំ (សម្រេចបានផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប) មិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យលក់រាយដល់មនុស្សទេ។ បញ្ហានេះចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់នៅពេលដែលអាជីវកម្មមានសង្វាក់លក់រាយលក់ថ្នាំឱ្យមនុស្ស ព្រោះវាពាក់ព័ន្ធនឹងការទទួលខុសត្រូវរបស់អង្គភាពនីមួយៗនៅពេលដោះស្រាយករណីនេះ។

បញ្ហាទំនិញក្លែងបន្លំតាមប្រព័ន្ធអ៊ីនធឺណែត គឺជាបញ្ហាប្រឈមមុខថ្មី ដែលបង្កការលំបាកយ៉ាងខ្លាំងដល់អាជ្ញាធរ ព្រោះវាពិបាកក្នុងការដោះស្រាយតាមការពិត ហើយរឹតតែពិបាករកឃើញ និងដោះស្រាយការរំលោភលើអ៊ីនធឺណិត។ ពីភាពជាក់ស្តែងនេះ លោក Nguyen The Tin បានស្នើថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ មានបទប្បញ្ញត្តិច្បាស់លាស់ និងតឹងរ៉ឹងជាងមុនលើវិធីសាស្ត្រអាជីវកម្មថ្មីនេះ។

នៅក្នុងសិក្ខាសាលានេះ អ្នកជំនាញបានផ្តោតលើការពិភាក្សា និងផ្តល់យោបល់លើបញ្ហាដូចជា ការផ្គត់ផ្គង់ឱសថប្រកបដោយគុណភាព និងទាន់ពេលវេលាសម្រាប់តម្រូវការបង្ការ និងព្យាបាលជម្ងឺរបស់ប្រជាជន។ ការផ្គត់ផ្គង់ឱសថឱ្យបានគ្រប់គ្រាន់ និងទាន់ពេលវេលា ដើម្បីឆ្លើយតបនឹងតម្រូវការសន្តិសុខ និងការពារ ជំនះផលវិបាកនៃគ្រោះធម្មជាតិ និងការទប់ស្កាត់ការរាតត្បាត។ ការលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងការនាំចូល និងការនាំចេញឱសថ និងគ្រឿងផ្សំឱសថ; អភិវឌ្ឍឧស្សាហកម្មឱសថ។ បង្កើតឱសថ គ្រឿងផ្សំឱសថ និងសម្ភារៈឱសថពីវត្ថុធាតុដើមឱសថក្នុងស្រុក។ ទាក់ទងនឹងប្រព័ន្ធជួញដូរ និងចែកចាយឱសថ និងគ្រឿងផ្សំឱសថ និងលទ្ធភាពនៃច្បាប់។

ប្រភព