គយ Bac Ninh៖ ស្រាវជ្រាវលើការគ្រប់គ្រងសហគ្រាសផលិតកែច្នៃ និងនាំចេញតាមគំរូមជ្ឈិម

(HQ Online) - ស្រាវជ្រាវ និងបង្កើតប្រព័ន្ធបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មានមជ្ឈិម ដើម្បីផ្តល់ការគាំទ្រទាន់ពេលវេលា និងផ្តល់ការព្រមានអំពីហានិភ័យអំពីអាជីវកម្ម... គឺជាដំណោះស្រាយដែលគយខេត្ត Bac Ninh បានកំណត់ដើម្បីបម្រើការគ្រប់គ្រងសហគ្រាសផលិតកែច្នៃ និងនាំចេញ (SXXK) និងសហគ្រាសកែច្នៃនាំចេញ (EPE)។

សកម្មភាពវិជ្ជាជីវៈនៅសាខាគយគ្រប់គ្រងសួនឧស្សាហកម្ម Yen Phong នាយកដ្ឋានគយ Bac Ninh។ រូបថត៖ Quang Hung

ភាពលំបាកក្នុងការគ្រប់គ្រង និងការត្រួតពិនិត្យ

យោងតាមកំណត់ត្រារបស់នាយកដ្ឋានគយ Bac Ninh ចំនួនសហគ្រាសនាំចេញ-នាំចូលមានការកើនឡើងយ៉ាងឆាប់រហ័ស ជាពិសេសនៅក្នុងក្រុមសហគ្រាសកែច្នៃ ផលិត និងនាំចេញ។ ក្នុងចំណោមសហគ្រាសនាំចេញ-នាំចូល 6.500 នៅក្នុងតំបន់ដែលគ្រប់គ្រងដោយអង្គភាពនេះ មានសហគ្រាសកែច្នៃ ផលិត និងនាំចេញជាង 1.000 សហគ្រាស។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងការគ្រប់គ្រង និងត្រួតពិនិត្យគយប្រភេទនេះ នាយកដ្ឋានគយខេត្ត Bac Ninh បានរកឃើញភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ដែលកើតចេញពីបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់។

អំពីគោលនយោបាយពន្ធដារនៅវៀតណាម ចំពោះទំនិញកែច្នៃ សហគ្រាសនាំចេញ-នាំចូលកំពុងទទួលបានការលើកទឹកចិត្តធំៗដូចជាការលើកលែងពន្ធ ការមិនបង់ពន្ធនៅពេលបំពេញលក្ខខណ្ឌដូចជា មានកន្លែងផលិត មានគ្រឿងចក្រ និងបរិក្ខារ បំពេញលក្ខខណ្ឌត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យគយ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ មិនមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីពេលវេលាកំណត់សម្រាប់ការនាំយកវត្ថុធាតុដើម និងការផ្គត់ផ្គង់ទៅក្នុងផលិតកម្ម ចាប់ពីពេលនាំចូល ឬពេលកែច្នៃ និងផលិតទំនិញ។ ប្រភពដើមទុន ឬលក្ខខណ្ឌលើតម្លៃនាំចូល-នាំចេញរបស់សហគ្រាស; លក្ខខណ្ឌនៃការបំផ្លាញគ្រឿងចក្រ បរិក្ខារ វត្ថុធាតុដើម ការផ្គត់ផ្គង់... ដែលនាំឱ្យមានការពិបាកក្នុងការអនុវត្តការងារគ្រប់គ្រង ត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យ ភ្នាក់ងារគយត្រូវរៀបចំការត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យទំនិញឱ្យបានយូរ អាស្រ័យលើតម្រូវការរបស់សហគ្រាស។

ទាក់ទងនឹងគោលនយោបាយពាណិជ្ជកម្មបរទេស នៅតែមានបទប្បញ្ញត្តិស្របគ្នាដែលពិបាកបែងចែកក្នុងប្រតិបត្តិការរបស់សហគ្រាសវិនិយោគបរទេស ដូចជាសកម្មភាពអាជីវកម្មក្រោមសិទ្ធិនាំចូល និងសិទ្ធិនាំចេញ ដែលទាមទារអាជ្ញាប័ណ្ណក្នុងវិញ្ញាបនបត្រចុះបញ្ជីការវិនិយោគ (យោងតាមក្រឹត្យលេខ ០៩/២០១៨/ND-CP); សកម្មភាពរំលាយវត្ថុធាតុដើម ការផ្គត់ផ្គង់ គ្រឿងចក្រ និងបរិក្ខារលើសពីសកម្មភាពផលិតកម្ម ដែលមិនទាមទារអាជ្ញាប័ណ្ណ (យោងតាមមាត្រា ២៦ នៃក្រិត្យលេខ ៣៥/២០២២/ND-CP សារាចរលេខ ០៤/២០០៧/TT-BTM មិនទាន់ត្រូវបានប្រកាសផុតកំណត់ទេ...) ដែលនាំឲ្យមានការលំបាកក្នុងការគ្រប់គ្រងរបស់អាជ្ញាធរគយ មិនមានស្តង់ដារជាក់លាក់។

ទាក់ទងនឹងនីតិវិធី និងវិធានការគ្រប់គ្រងគយ ការត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យក្នុងក្រិត្យ និងសារាចរ ត្រូវបានកំណត់យ៉ាងជាក់លាក់ ប៉ុន្តែមិនទាន់មានការគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹង ដើម្បីទប់ស្កាត់ និងរកឃើញភ្លាមៗនូវទង្វើក្លែងបន្លំរបស់សហគ្រាស ឬរារាំងសហគ្រាសមិនឱ្យរត់គេចខ្លួន ឬបាត់ខ្លួនឡើយ។ ជាពិសេស មានការខ្វះខាតបទប្បញ្ញត្តិគ្រប់គ្រងសម្រាប់អាជ្ញាធរគយក្នុងការចាប់យកព័ត៌មានអំពីសហគ្រាសលក់សំណល់អេតចាយ និងផលិតផលសំណល់ដែលបានបង្កើតឡើងពីដំណើរការផលិតទៅកាន់ទីផ្សារក្នុងស្រុក (បច្ចុប្បន្នសហគ្រាសចេញវិក្កយបត្រដល់អាជ្ញាធរពន្ធក្នុងស្រុក)។ ទន្ទឹមនឹងនោះ មានការខ្វះខាតបទប្បញ្ញត្តិដែលអនុញ្ញាតឱ្យសហគ្រាសធ្វើរបាយការណ៍បញ្ចប់ដោយស្វ័យភាពតាមតម្រូវការ ឬសហគ្រាសត្រូវដាក់លិខិតបទដ្ឋាននានាទៅអាជ្ញាធរគយមុនពេលនាំចេញ។

តាមរយៈការស្រាវជ្រាវផ្នែកច្បាប់នៃប្រទេសមួយចំនួន នាយកដ្ឋានគយខេត្ត Bac Ninh បានរកឃើញថា នៅក្នុងប្រទេសនីមួយៗ អាស្រ័យលើលក្ខខណ្ឌ សេដ្ឋកិច្ច និងលក្ខណៈជាក់លាក់ មានបទប្បញ្ញត្តិផ្ទៃក្នុងដាច់ដោយឡែក ដើម្បីគ្រប់គ្រងប្រភេទសហគ្រាសផលិតកែច្នៃ និងនាំចេញ ប៉ុន្តែចំណុចរួមគឺសហគ្រាសត្រូវប្រតិបត្តិការក្នុងតំបន់ដាច់ដោយឡែក ក្រោមការគ្រប់គ្រង និងត្រួតពិនិត្យយ៉ាងតឹងរឹងរបស់អាជ្ញាធរគយ។ វិធានការគ្រប់គ្រងសកម្មភាពផលិតកម្មគឺជាបទដ្ឋាន ហើយត្រូវតែត្រូវបានអនុម័តដោយអាជ្ញាធរគយសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ក្នុងរយៈពេលជាក់លាក់ណាមួយ។ អនុវត្តវិធានការរាយការណ៍ដែលមានប្រេកង់ខ្ពស់ (១ ខែ ៣ ខែ ៦ ខែ); អនុវត្តការធានាពន្ធ ប្រសិនបើសហគ្រាសមិនមានទីតាំងនៅក្នុងតំបន់ដាច់ដោយឡែក (តំបន់មិនមែនពន្ធគយ) ក្រោមការគ្រប់គ្រង និងត្រួតពិនិត្យរបស់អាជ្ញាធរគយ។

ដំណោះស្រាយការគ្រប់គ្រងកណ្តាល

ដើម្បីពង្រឹងការគ្រប់គ្រង ត្រួតពិនិត្យ និងជំនះការលំបាក និងភាពខ្វះខាតខាងលើក្នុងបរិបទនៃការកំណត់មួយចំនួននៃធនធានមនុស្ស និងប្រព័ន្ធ នាយកដ្ឋានគយ Bac Ninh គ្រោងនឹងរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធ និងរៀបចំឡើងវិញនូវការងារគ្រប់គ្រងសម្រាប់កែច្នៃ ផលិតកម្មនាំចេញ និងកែច្នៃនាំចេញតាមគំរូគយកណ្តាល។

នោះគឺ ផ្តោតលើធនធានលើការអនុវត្តការងារគ្រប់គ្រង រួមទាំងការទទួល ដំណើរការ និងត្រួតពិនិត្យការជូនដំណឹងអំពីកន្លែងផលិត ទីតាំងស្តុកវត្ថុធាតុដើម ការផ្គត់ផ្គង់ ផលិតផល គ្រឿងម៉ាស៊ីន និងឧបករណ៍។ ត្រួតពិនិត្យការត្រួតពិនិត្យគយ និងលក្ខខណ្ឌត្រួតពិនិត្យសម្រាប់សហគ្រាសកែច្នៃនាំចេញ។ ប្រមូលនិងវិភាគព័ត៌មានអាជីវកម្ម; ត្រួតពិនិត្យទំនិញចូល និងចាកចេញពីសហគ្រាសកែច្នៃនាំចេញ និងកន្លែងស្តុកទុកនៅខាងក្រៅសហគ្រាសកែច្នៃនាំចេញ។ ទទួល ដំណើរការ និងត្រួតពិនិត្យរបាយការណ៍ទូទាត់ ពិនិត្យស្ថានភាពនៃការប្រើប្រាស់វត្ថុធាតុដើម ការផ្គត់ផ្គង់ គ្រឿងម៉ាស៊ីន និងឧបករណ៍ដែលនាំចូលពីនាយកដ្ឋានត្រួតពិនិត្យតាមប្រព័ន្ធអនឡាញ នៅទីស្នាក់ការកណ្តាលនៃនាយកដ្ឋានគយខេត្ត Bac Ninh។

ទន្ទឹមនឹងនេះ វិនិយោគ និងសាងសង់ការិយាល័យអនឡាញដែលបំពាក់ដោយគ្រឿងចក្រ និងឧបករណ៍សមស្រប ដើម្បីបំពេញតម្រូវការគ្រប់គ្រងគយសម្រាប់ដំណើរការ ផលិត និងនាំចេញ និងសហគ្រាសកែច្នៃនាំចេញ។ ម៉្យាងវិញទៀត ស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍប្រព័ន្ធបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មានមជ្ឈិម ដើម្បីបម្រើការគ្រប់គ្រងសហគ្រាសកែច្នៃ ផលិត និងនាំចេញ។ ផ្តល់ជំនួយទាន់ពេលវេលាក្នុងការចេញការព្រមានអំពីហានិភ័យអំពីសហគ្រាសដល់មន្ត្រីរាជការក្នុងការវាយតម្លៃ វិភាគ និងដោះស្រាយភ្លាមៗ គាំទ្រមន្ត្រីរាជការក្នុងការធ្វើរបាយការណ៍តាមកាលកំណត់ និងអាដហុក ដើម្បីបម្រើទិសដៅ និងប្រតិបត្តិការរបស់នាយកដ្ឋានគយខេត្ត Bac Ninh។ ទន្ទឹមនឹងនោះ បណ្តុះបណ្តាល និងកសាងក្រុមកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការដែលមានជំនាញវិជ្ជាជីវៈ ទម្រង់ការងារប្រកបដោយវិជ្ជាជីវៈ និងជំនាញបច្ចេកទេស និងឧបករណ៍ទំនើប។

បច្ចុប្បន្ន នាយកដ្ឋានគយខេត្ត Bac Ninh កំពុងបង្កើតឧបករណ៍មួយដើម្បីប្រមូលព័ត៌មានអាជីវកម្មកណ្តាលរបស់សហគ្រាសកែច្នៃ ផលិត និងនាំចេញជាង 1000 (គេរំពឹងថាសំណុំទិន្នន័យសហគ្រាសនឹងត្រូវបញ្ចប់នៅចុងត្រីមាសទី 2 ឆ្នាំ 2024)។ ឧបករណ៍ប្រមូលព័ត៌មានអាជីវកម្មបានបញ្ចប់មុខងារព្រមានជាមុនសម្រាប់សហគ្រាសដែលមានហានិភ័យនៃការបញ្ឈប់ប្រតិបត្តិការនៅពេលដែលកិច្ចសន្យាជួលរោងចក្រ ឬរយៈពេលអនុវត្តគម្រោងជិតផុតកំណត់ 3 ខែជាមុន។ មុខងារនៃការព្រមានអំពីសកម្មភាពអាជីវកម្មមិនប្រក្រតីតាមរយៈស្ថានភាពនៃការប្រើប្រាស់អគ្គិសនី និងទឹក; មុខងារនៃការព្រមានអំពីការកើនឡើង និងការថយចុះមិនធម្មតានៃសកម្មភាពនាំចូល និងនាំចេញនៃសហគ្រាសកែច្នៃ ការផលិត និងការនាំចេញ...

ប្រភព: https://haiquanonline.com.vn/hai-quan-bac-ninh-nghien-cuu-quan-ly-doanh-nghiep-gia-cong-san-xuat-xuat-khau-theo-mo-hinh-tap-trung-183531.html