កំណែទម្រង់ទូលំទូលាយនៃជំនួយផ្នែកច្បាប់៖ បង្កើនវិមជ្ឈការដល់មូលដ្ឋាន

(Chinhphu.vn) - គោលនយោបាយជំនួយផ្នែកច្បាប់កំពុងឈានចូលដល់សម័យកាលនៃការច្នៃប្រឌិតដ៏ទូលំទូលាយ ដែលត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរជាន់។ ការងារជាច្រើនត្រូវបានធ្វើវិមជ្ឈការដល់មូលដ្ឋាន ពង្រីកសិទ្ធិទទួលបានច្បាប់សម្រាប់ប្រជាជន។

ពិគ្រោះជាមួយប្រជាពលរដ្ឋលើបញ្ហាផ្លូវច្បាប់។ រូបថត៖ VGP/DA

បង្កើនប្រសិទ្ធភាព និងគំនិតផ្តួចផ្តើមសម្រាប់មូលដ្ឋាន

ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2025 សកម្មភាពជំនួយផ្នែកច្បាប់នឹងត្រូវបានអនុវត្តជាផ្លូវការក្រោមយន្តការថ្មីមួយ ដែលភារកិច្ច និងអំណាចជាច្រើនត្រូវបានធ្វើវិមជ្ឈការយ៉ាងខ្លាំងដល់មូលដ្ឋាន។ កាលពីមុន សកម្មភាពជំនួយផ្នែកច្បាប់ភាគច្រើនត្រូវបានរៀបចំឡើងនៅថ្នាក់កណ្តាល ប៉ុន្តែឥឡូវនេះក្រុមការងារសំខាន់ៗចំនួន 3 ត្រូវបានផ្ទេរទៅគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត។

ជាពិសេស ការរៀបចំការវាយតម្លៃ និងវាយតម្លៃគុណភាពករណីជំនួយផ្នែកច្បាប់ ត្រូវបានធ្វើវិមជ្ឈការទៅគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ដោយមានមន្ទីរយុត្តិធម៌ជាជំនួយក្នុងការអនុវត្ត យោងតាមប្រការ ៦ នៃសារាចរណែនាំលេខ ០៩/២០២៥/TT-BTP ។ នេះបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់នូវទំនុកចិត្តលើសមត្ថភាពរបស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានក្នុងការធានាគុណភាពនៃសេវាជំនួយផ្នែកច្បាប់ ខណៈពេលដែលជួយកាត់បន្ថយបន្ទុកលើភ្នាក់ងារកណ្តាល។

លើសពីនេះ សកម្មភាពនៃការបញ្ជាក់ពីករណីជំនួយផ្នែកច្បាប់ដែលទទួលបានជោគជ័យដែលចូលរួមក្នុងវិវាទក៏នឹងត្រូវផ្ទេរពីនាយកដ្ឋានផ្សព្វផ្សាយច្បាប់ ការអប់រំ និងជំនួយផ្នែកច្បាប់ទៅនាយកដ្ឋានយុត្តិធម៌សម្រាប់ការអនុវត្ត យោងតាមសារាចរលេខ 11/2025/TT-BTP ចុះថ្ងៃទី 24 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2025។ ការផ្លាស់ប្តូរនេះធានាឱ្យមានការកាត់បន្ថយ ភាពបត់បែននៃដំណើរការនីតិវិធី និងការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃនីតិវិធី។ ការអនុវត្ត។

ជាងនេះទៅទៀត ការចេញប័ណ្ណមន្ត្រីជំនួយផ្នែកច្បាប់ និងប័ណ្ណសហការ ក៏ត្រូវប្រគល់ជូនប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ដោយមានការណែនាំពីមន្ទីរយុត្តិធម៌ផងដែរ។ ការបោះពុម្ពត្រូវបានអនុវត្តតាមទម្រង់ដែលចេញដោយ ក្រសួងយុត្តិធម៌ ក្នុងសារាចរលេខ 08/2017/TT-BTP ។ ពីទីនេះ មូលដ្ឋានអាចកាន់តែសកម្មក្នុងការរៀបចំ និងគ្រប់គ្រងបុគ្គលិកនៅក្នុងប្រព័ន្ធជំនួយផ្នែកច្បាប់។

ការផ្លាស់ប្តូរទាំងនេះមិនគ្រាន់តែជាការកែសម្រួលបច្ចេកទេសប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែជាជំហានយុទ្ធសាស្ត្រក្នុងការបង្កើនសមត្ថភាព ការទទួលខុសត្រូវ និងស្វ័យភាពក្នុងតំបន់ ដែលជាកត្តាសំខាន់ក្នុងដំណើរការអនុវត្តរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិត។

លោកបណ្ឌិត Le Ve Quoc ប្រធាននាយកដ្ឋានផ្សព្វផ្សាយច្បាប់ ការអប់រំ និងជំនួយផ្នែកច្បាប់ (ក្រសួងយុត្តិធម៌) បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ការច្នៃប្រឌិតជំនួយផ្នែកច្បាប់ដែលទាក់ទងនឹងគំរូពីរកម្រិត គឺជា "តម្រូវការបន្ទាន់" សម្រាប់គោលនយោបាយដើម្បីទៅដល់ប្រជាពលរដ្ឋម្នាក់ៗយ៉ាងពិតប្រាកដ តាមរយៈប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងដ៏ស្ទាត់ជំនាញ និងការអនុវត្តយ៉ាងរឹងមាំ នៃបច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល ។

ឆ្ពោះទៅរកសេវាសាធារណៈតាមអ៊ីនធឺណិតពេញលេញ

ចំណុចលេចធ្លោមួយក្នុងកំណែទម្រង់រដ្ឋបាលគឺការរៀបចំឡើងវិញនូវអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្ត ដោយកាត់បន្ថយពី ៦៣ មក ៣៤ ខេត្ត/ក្រុង ចាប់ពីថ្ងៃទី ១ ខែកក្កដា ឆ្នាំ ២០២៥។ ការច្របាច់បញ្ចូលគ្នានៃខេត្តមុន ២-៣ ទៅជាខេត្តថ្មីមិនត្រឹមតែផ្លាស់ប្តូរព្រំដែនរដ្ឋបាលប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជះឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងដល់គំរូនៃការរៀបចំអង្គភាពសេវាសាធារណៈ រួមទាំងសាខារបស់រដ្ឋផងដែរ។

យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីជំនួយផ្នែកច្បាប់ មជ្ឈមណ្ឌលជំនួយផ្នែកច្បាប់ គឺជាអង្គភាពសេវាសាធារណៈក្រោមនាយកដ្ឋានយុត្តិធម៌ ដែលបង្កើតឡើងដោយគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត។ នៅពេលដែលតំបន់រដ្ឋបាលពង្រីកចំនួនប្រជាជនកើនឡើង ហើយស្ថានភាពធម្មជាតិ ចរាចរណ៍ និងចំនួនប្រជាជនមានភាពចម្រុះ តម្រូវការនៃការ "នៅជិតប្រជាជន" នៅក្នុងសកម្មភាពជំនួយផ្នែកច្បាប់កាន់តែមានភាពបន្ទាន់។

ក្នុងបរិបទនោះ ក្រសួងយុត្តិធម៌បានចេញជាបន្ទាន់លេខ 1866/BTP-PLHSHC ចុះថ្ងៃទី 9 ខែមេសា ឆ្នាំ 2025 ដើម្បីណែនាំគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៃខេត្ត ក្រុង រៀបចំប្រព័ន្ធជំនួយផ្នែកច្បាប់ដែលសមស្របទៅនឹងលក្ខខណ្ឌជាក់ស្តែងក្នុងមូលដ្ឋាន។

អាស្រ័យហេតុនេះ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តត្រូវផ្អែកលើតម្រូវការជំនួយផ្នែកច្បាប់ និងលក្ខខណ្ឌជាក់ស្តែងនៃមូលដ្ឋាន ដើម្បីសម្រេចលើចំនួនមជ្ឈមណ្ឌលជំនួយផ្នែកច្បាប់របស់រដ្ឋ និងសាខារបស់ខ្លួន។ នេះ​ត្រូវ​បាន​គេ​ចាត់​ទុក​ថា​ជា​វិធានការ​សំខាន់​មួយ​ដើម្បី​លើក​កម្ពស់​គំនិត​ផ្តួច​ផ្តើម​និង​ស្វ័យភាព​របស់​អាជ្ញាធរ​មូលដ្ឋាន​ក្នុង​ការ​រៀបចំ​ការងារ​ជំនួយ​ផ្នែក​ច្បាប់​នៅ​ថ្នាក់​មូលដ្ឋាន។

យោងតាមលោក Le Ve Quoc ក្នុងនិន្នាការនៃកំណែទម្រង់រដ្ឋបាល វិស័យជំនួយផ្នែកច្បាប់មិនស្ថិតនៅក្រៅលំហូរឌីជីថលទេ។ នាយកដ្ឋានផ្សព្វផ្សាយ អប់រំច្បាប់ និងជំនួយផ្នែកច្បាប់ បានសម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយអង្គភាពពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីសម្រួលដល់នីតិវិធីរដ្ឋបាល ទន្ទឹមនឹងការលើកកម្ពស់ការផ្តល់សេវាសាធារណៈតាមអ៊ីនធឺណិត ដោយមិនគិតពីព្រំដែនរដ្ឋបាល។

រហូតមកដល់ពេលនេះ នីតិវិធីរដ្ឋបាលចំនួន 12 ក្នុងវិស័យជំនួយផ្លូវច្បាប់ត្រូវបានផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈនៅលើវិបផតថលសេវាសាធារណៈជាតិ។ ជាពិសេសនីតិវិធីសម្រាប់ការស្នើសុំជំនួយផ្នែកច្បាប់; នីតិវិធីសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរអ្នកផ្តល់ជំនួយផ្នែកច្បាប់; នីតិវិធីសម្រាប់ដោះស្រាយពាក្យបណ្តឹង; នីតិវិធីសម្រាប់ការផ្តល់ និងផ្តល់ប័ណ្ណអ្នកសហការឡើងវិញ; នីតិវិធីសម្រាប់ការជ្រើសរើស និងចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចសន្យាជាមួយមេធាវី ឬអង្គការអនុវត្តច្បាប់។ ការចុះឈ្មោះសម្រាប់ការចូលរួម និងការបញ្ចប់ការចូលរួមក្នុងជំនួយផ្នែកច្បាប់។ល។

នាពេលខាងមុខនេះ នាយកដ្ឋានផ្សព្វផ្សាយច្បាប់ ការអប់រំ និងជំនួយផ្នែកច្បាប់ នឹងអនុវត្តនីតិវិធីទាំងអស់តាមប្រព័ន្ធអនឡាញ មានន័យថា ប្រជាពលរដ្ឋអាចដាក់ឯកសារ ត្រួតពិនិត្យដំណើរការ និងទទួលបានលទ្ធផលទាំងស្រុងតាមប្រព័ន្ធអ៊ីនធឺណិត ដោយមិនចាំបាច់ទៅភ្នាក់ងាររដ្ឋបាលដោយផ្ទាល់។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីសម្រេចបាននូវចំណុចនេះ យើងត្រូវមានហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេសស៊ីសង្វាក់គ្នា ធានាបាននូវការតភ្ជាប់រវាងភ្នាក់ងារ និងអង្គការ ហើយសំខាន់គឺត្រូវការការចូលរួមពីប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល។

ឌឿអាញ់

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/doi-moi-toan-dien-tro-giup-phap-ly-tang-cuong-phan-cap-cho-dia-phuong-102250818132526559.htm