ភាពរាំងស្ទះក្នុងការវិនិយោគលើគម្រោងបញ្ជូនថាមពល

គម្រោងបញ្ជូនថាមពលជាច្រើនរបស់ក្រុមហ៊ុន Vietnam Electricity Group (EVN) មិនអាចពន្លឿនការវិនិយោគបានទេ ទោះបីជាពួកគេស្ថិតនៅក្នុងបញ្ជីគម្រោងសំខាន់ៗក្នុងវិស័យថាមពលក៏ដោយ។

ការ​អនុវត្ត​គម្រោង​បញ្ជូន​ថាមពល​ជួប​ប្រទះ​នឹង​ការ​លំបាក​ជា​ច្រើន​ដែល​ជា​ចម្បង​ទាក់ទង​នឹង​នីតិវិធី​អនុម័ត​ការ​វិនិយោគ។ រូបថត ៖ D.T.

ឧបសគ្គធំៗចំនួនបី

EVN បាននិយាយថា ដើម្បីបង្កើនសមត្ថភាពផ្គត់ផ្គង់អគ្គិសនីទៅកាន់ភាគខាងជើង គ្រុបបានស្នើគម្រោងបណ្តាញបញ្ជូនថាមពលសំខាន់ៗជាបន្តបន្ទាប់ទៅក្នុងបញ្ជីកម្មវិធីជាតិសំខាន់ៗ ការងារ និងគម្រោងវិស័យថាមពលសំខាន់ៗ ក្រោមការដឹកនាំរបស់គណៈកម្មាធិការដឹកនាំរដ្ឋសម្រាប់កម្មវិធីជាតិសំខាន់ៗ ការងារ និងគម្រោងវិស័យថាមពលសំខាន់ៗ និងបានអនុម័តក្នុងសេចក្តីសម្រេច 270/QD-TTg ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយការអនុវត្តគម្រោងទាំងនេះជួបប្រទះការលំបាកជាច្រើន។

មានបញ្ហាសំខាន់ៗចំនួនបីដែលបានរាយបញ្ជីដោយ EVN រួមមាននីតិវិធីសម្រាប់ការអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគ ការអនុម័តការបំប្លែងគោលបំណងប្រើប្រាស់ព្រៃឈើ និងសំណង និងការបោសសំអាតទីតាំង។

ការលំបាកទាំងនេះអាចបណ្តាលឱ្យគម្រោងជាច្រើនត្រូវចំណាយពេលយូរជាង 2-4 ឆ្នាំដើម្បីបញ្ចប់ ដែលនាំឱ្យបរាជ័យក្នុងការបំពេញតាមកាលវិភាគនៃការតភ្ជាប់ថាមពលរបស់គម្រោង។

ជាក់ស្តែងគម្រោងខ្សែបញ្ជូនមួយចំនួនដើម្បីសម្រាលសមត្ថភាពប្រភពវារីអគ្គិសនីនៅតំបន់ភាគពាយ័ព្យត្រូវបានអនុម័ត និងបានចាប់ផ្តើមសាងសង់ ប៉ុន្តែនៅពេលអនុវត្តជំហានបន្ទាប់ មូលដ្ឋានបានស្នើសុំនីតិវិធីបន្ថែមសម្រាប់ការអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគដើម្បីអនុវត្តការបែងចែកដី និងការជួលដី។ នេះ​បាន​ពន្យារ​ពេល​នៃ​ការ​អនុវត្ត​ធៀប​នឹង​ផែនការ​ដើម។

ឧទាហរណ៍ដែលផ្តល់ដោយ EVN គឺជាគម្រោងដែលបានបញ្ចប់នីតិវិធីអនុម័តសម្រាប់របាយការណ៍លទ្ធភាព/ការរចនាបច្ចេកទេស ដូចជាខ្សែភ្លើង Phong Tho – Than Uyen 220 kV ឬកំពុងសាងសង់ដូចជា Dien Bien 220 kV Transformer Station, Pac Ma 220 kV Transformer Station, Phong Lav ThoVien 220 Transformer ជាដើម។ kV Line ប៉ុន្តែមូលដ្ឋាននៅតែទាមទារនីតិវិធីបន្ថែមសម្រាប់ការអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគ ដូច្នេះជំហានបន្ទាប់មិនអាចត្រូវបានអនុវត្តបានទេ។

ក៏មានគម្រោងដែលកំពុងប្រឈមនឹងបញ្ហាជាមួយនឹងការបំពេញបន្ថែមផែនការប្រើប្រាស់ដីសម្រាប់គម្រោង ដូចជាស្ថានីយបំលែង 500 kV Quynh Luu ។

បញ្ហាប្រឈមក៏កើតមានចំពោះគម្រោងខ្សែបញ្ជូន 220 kV Than Uyen - 500 kV Lao Cai Transformer Station, 220 kV Phong Tho - Than Uyen Transmission Line, 220 kV Pac Ma - Muong Te Transmission Line នៅពេលដែលត្រូវបំពេញឯកសារដើម្បីផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងនៃការប្រើប្រាស់ព្រៃឈើ យោងតាម ND-CP ចុះថ្ងៃទី 08 ខែ កក្កដា ឆ្នាំ 2017 លេខ 201/2017 មិន​ត្រូវ​បាន​បញ្ចប់​មុន​តាម​បទប្បញ្ញត្តិ​ចាស់។

ផងដែរ ដោយសារតែមិនមានការណែនាំលើមាត្រា 248 នៃច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ 2024 មន្ទីរ កសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទមួយចំនួនបានផ្អាកដំណើរការឯកសារស្តីពីការបំប្លែងការប្រើប្រាស់ព្រៃឈើជាបណ្ដោះអាសន្ន ដែលនាំឱ្យគម្រោងមួយចំនួនមិនមានផែនការបំប្លែងការប្រើប្រាស់ព្រៃឈើរបស់ពួកគេដូចជា ប៉ាក់ម៉ា - មឿងតេ ខ្សែ 220 kV ស្ថានីយ៍ U 220 ផុងថូវ - ផុងថូវ និងផុងថូវ 220 គ។ ខ្សែ kV ។

វាក៏មានស្ថានភាពដែលអ្នកម៉ៅការប្រឈមនឹងការលំបាកផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ ដូច្នេះពួកគេមិនអាចផ្តោតលើការសាងសង់ និងធានាបាននូវវឌ្ឍនភាព។ វាកើតឡើងនៅក្នុងគម្រោងនៃខ្សែបញ្ជូន 220 kV Huoi Quang – Nghia Lo ស្ថានីយ៍ Transformer 220 kV Nghia Lo និង 220 kV ខ្សែបញ្ជូនដែលតភ្ជាប់ Nghia Lo – 500 kV Viet Tri Transformer Station ។

អ្នកម៉ៅការមួយចំនួនថែមទាំងបានបិទកញ្ចប់របស់ពួកគេដោយសារតែពេលវេលាអនុវត្តកិច្ចសន្យាយូរ ការលំបាកក្នុងការបោសសម្អាតទីតាំង និងការកែសម្រួលផ្លូវ ដូចជាខ្សែ 500 kV Nho Quan - Phu Ly - Thuong Tin ជាដើម។

EVN ក៏បានរាយបញ្ជីគម្រោងជាច្រើនដែលប្រឈមនឹងការលំបាកក្នុងការទូទាត់សំណងការបោសសំអាតទីតាំង ដោយសារអង្គភាពដែលខ្សែបណ្តាញអគ្គិសនីឆ្លងកាត់មិនយល់ស្របនឹងផែនការសំណង រួមមាន ខ្សែភ្លើង 220 kV Huoi Quang - Nghia Lo Line ស្ថានីយ៍ Transformer 220 kV Nghia Lo និង 220 kV Nghia Lo - Viet Tri Line ។ ស្ថានីយ៍ប្លែង ឌៀនបៀន 220 kV...

ដំណោះស្រាយជាមូលដ្ឋានទាមទារការខិតខំប្រឹងប្រែងច្រើន។

យោងតាម EVN ក្នុងរយៈពេលថ្មីៗនេះ តំបន់មួយចំនួនបានអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងបណ្តាញអគ្គិសនី យោងតាមច្បាប់វិនិយោគ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ មូលដ្ឋានជាច្រើនមិនទាន់បានយល់ព្រមក្នុងការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ដើម្បីអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងបណ្តាញអគ្គិសនីដែលស្នើឡើងដោយ EVN និងអង្គភាពផ្សេងទៀតនោះទេ។

ដើម្បីបន្តលើកកម្ពស់ស្មារតី និងកម្លាំងរួមនៃប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល ដូចក្នុងការសាងសង់ខ្សែបណ្តាញ 500 kV 3 នាពេលថ្មីៗនេះ EVN ស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាល នាយករដ្ឋមន្ត្រី និងក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋានបន្តដឹកនាំ និងគាំទ្រ EVN ក្នុងការអនុវត្តគម្រោងបន្ទាន់ ដើម្បីកាត់បន្ថយពេលវេលាសម្រាប់ការរៀបចំគម្រោង និងការសាងសង់ បង្កើនការផ្គត់ផ្គង់ប្រព័ន្ធថាមពលភាគខាងជើងឱ្យបានឆាប់។

នៅថ្ងៃទី 23 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2024 ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគបានចេញឯកសារលេខ 5808/BKHĐT-KTCNDV ណែនាំអំពីនីតិវិធីសម្រាប់ការអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងបណ្តាញអគ្គិសនីរបស់ EVN ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីដោះស្រាយជាមូលដ្ឋាន និងបង្រួបបង្រួមបញ្ហានេះ ចាំបាច់ត្រូវបញ្ចូលក្នុងឯកសារច្បាប់ (ច្បាប់អគ្គិសនី ឬក្រិត្យរបស់រដ្ឋាភិបាល) នូវខ្លឹមសារនៃគម្រោងនិយតកម្មដែលត្រូវបានអនុម័តដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចនៅក្នុងបញ្ជីនៃផែនការអភិវឌ្ឍន៍ផលិតកម្ម អាជីវកម្ម និងការវិនិយោគរយៈពេល 5 ឆ្នាំរបស់សហគ្រាសដែលបង្កើតឡើងដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រី)។

ជាពិសេស គម្រោងថាមពលរបស់ EVN គឺជាប្រភេទគម្រោងដែលត្រូវបាន "អនុម័តជាគោលការណ៍សម្រាប់ការវិនិយោគ ហើយក្នុងពេលតែមួយបានយល់ព្រមសម្រាប់អ្នកវិនិយោគដោយមិនមានការដេញថ្លៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដី ដោយគ្មានការដេញថ្លៃដើម្បីជ្រើសរើសអ្នកវិនិយោគ"។

ការបោសសំអាតទីតាំងសម្រាប់គម្រោងបណ្តាញអគ្គិសនីមិនមែនជារឿងថ្មីទេសម្រាប់ទសវត្សរ៍កន្លងមកនេះ ប៉ុន្តែនៅតែមិនមានដំណោះស្រាយជាមូលដ្ឋាន ដោយបន្តបង្កឱ្យមានឧបសគ្គធំៗ ដែលប៉ះពាល់ដល់ដំណើរការនៃគម្រោង។

បញ្ហាប្រឈមនេះទាមទារការខិតខំប្រឹងប្រែងមិនត្រឹមតែពីអ្នកវិនិយោគប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏អាស្រ័យយ៉ាងធំទៅលើទិសដៅ និងការគ្រប់គ្រងរបស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន និងការគាំទ្រពីប្រជាពលរដ្ឋដែលរងផលប៉ះពាល់ផងដែរ។ ដូច្នេះ EVN ផ្តល់អនុសាសន៍ថា អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចក្នុងដំណើរការបង្កើតយន្តការគោលនយោបាយចាំបាច់ត្រូវបំពេញបន្ថែមនូវបទប្បញ្ញត្តិលើខ្លឹមសារនៃនីតិវិធីសម្របសម្រួលលើសំណងលើការដ្ឋាន និងការអនុវត្តការសាងសង់។

បញ្ហាប្រឈមមួយទៀតដែលបានលើកឡើងដោយ EVN គឺកាតព្វកិច្ចដាក់មូលនិធិដើម្បីធានាការអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគដែលរដ្ឋបែងចែកដី ជួលដី និងអនុញ្ញាតឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងប្រើប្រាស់ដី (យោងតាមមាត្រា 25 និង 26 ក្រឹត្យ 31/2021/ND-CP) ។

ជាក់ស្តែង គម្រោងវិនិយោគ និងសាងសង់ដោយ EVN ទាំងអស់ត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងបញ្ជីផលិតកម្ម អាជីវកម្ម និងផែនការវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍រយៈពេល 5 ឆ្នាំដែលត្រូវបានអនុម័តដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រី។ ភារកិច្ចសាងសង់គម្រោងគឺធានាការផ្គត់ផ្គង់អគ្គិសនីសម្រាប់មូលដ្ឋាន បម្រើសេដ្ឋកិច្ច និងសន្តិសុខថាមពលជាតិ។ សូម្បីតែសម្រាប់គម្រោងជាច្រើន ភ្នាក់ងារមានសមត្ថកិច្ចនៅក្រោមរដ្ឋាភិបាលត្រូវតែគាំទ្រ EVN ក្នុងការចរចាប្រាក់កម្ចីពីស្ថាប័នឥណទានក្នុងស្រុក និងបរទេស ដូច្នេះតម្រូវការប្រាក់បញ្ញើគឺជាការលំបាកដ៏ធំមួយសម្រាប់ EVN ក៏ដូចជាអង្គភាព។

ទាក់ទងនឹងបញ្ហានេះ EVN ស្នើឱ្យមានការណែនាំជាក់លាក់ពីអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ដើម្បីកាត់បន្ថយការលំបាកផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ និងជៀសវាងផលវិបាកក្នុងការវិនិយោគក្នុងគម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធថាមពលរបស់រដ្ឋ។

ប្រភព៖ https://baodautu.vn/diem-nghen-khi-dau-tu-du-an-truyen-tai-dien-d229026.html