ក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថាន ស្នើដំណោះស្រាយជាច្រើន ដើម្បីជម្នះការខ្វះខាតសម្ភារៈ

(Chinhphu.vn) - នាពេលថ្មីៗនេះ តំបន់ជាច្រើនបានជួបប្រទះនឹងការខ្វះខាតសម្ភារៈសម្រាប់សាងសង់គម្រោងវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងតំបន់ ជាពិសេសគម្រោងសាងសង់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងដឹកជញ្ជូន។ ច្បាប់ស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ ដែលនឹងចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី១ ខែកក្កដា ឆ្នាំ២០២៥ ត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងដោះស្រាយការលំបាកនេះ។

ក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថានកំពុងសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋាន ដើម្បីអភិវឌ្ឍ និងដាក់ជូន រដ្ឋាភិបាល ពិនិត្យ និងផ្សព្វផ្សាយសេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពីយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់ ដើម្បីលុបបំបាត់ការលំបាកខ្វះខាតសម្ភារៈសំណង់។

ថ្លែងទៅកាន់អ្នកសារព័ត៌មានអំពីបញ្ហានេះ អនុប្រធាននាយកដ្ឋានភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ (ក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថាន) លោក Tran Phuong មានប្រសាសន៍ថា ក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថានកំពុងសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋាន ដើម្បីអភិវឌ្ឍ និងដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាលពិនិត្យ និងផ្សព្វផ្សាយដំណោះស្រាយលើយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់ ដើម្បីលុបបំបាត់ការលំបាក។

មូលហេតុនៃកង្វះខាតសម្ភារៈ

កាលពីថ្ងៃទី១ ខែមីនា នាយករដ្ឋមន្ត្រីបានចេញសារាចរណែនាំលេខ ០៥ ស្តីពីភារកិច្ច និងដំណោះស្រាយសំខាន់ៗ ដើម្បីជំរុញ កំណើនសេដ្ឋកិច្ច និងពន្លឿនការបញ្ចេញទុនវិនិយោគសាធារណៈ ធានាឱ្យបាននូវគោលដៅកំណើនសេដ្ឋកិច្ចជាតិ ៨% ឬលើសពីនេះនៅឆ្នាំ២០២៥។ គម្រោងវិនិយោគក្នុងតំបន់”។ នេះជាការណែនាំដ៏សំខាន់ និងសំខាន់មួយ ក្រោមភារកិច្ច "ជំរុញការបញ្ចេញទុនវិនិយោគសាធារណៈ យកការវិនិយោគសាធារណៈជាអ្នកដឹកនាំ ធ្វើឱ្យសកម្ម និងទាក់ទាញធនធានសង្គមទាំងអស់" កិច្ចការ និងដំណោះស្រាយសំខាន់ៗចំនួន 1 ក្នុងចំណោម 8 នៅក្នុងសេចក្តីណែនាំលេខ 05 របស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី។

ក្នុងរយៈពេលថ្មីៗនេះ ក្នុងស្រុកជាច្រើនបានជួបប្រទះនឹងការខ្វះខាតសម្ភារៈសម្រាប់ការសាងសង់គម្រោងវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងតំបន់ ជាពិសេសគម្រោងសាងសង់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងដឹកជញ្ជូន។ ក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថាន បានសម្របសម្រួលជាមួយគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត និងក្រុងកណ្តាល ដើម្បីប្រមូលព័ត៌មាន និងវាយតម្លៃពីមូលហេតុដែលនាំឱ្យកើតមានស្ថានភាពខាងលើ។

បើ​តាម​លោក Tran Phuong មាន​ហេតុផល​ជា​ច្រើន​សម្រាប់​ការ​ខ្វះខាត​នេះ។ ទីមួយ ដោយសារលក្ខខណ្ឌធម្មជាតិ មានតែតំបន់ខ្លះក្នុងខេត្តមានធនធានខ្សាច់ធម្មជាតិ តំបន់ផ្សេងទៀតត្រូវដឹកជញ្ជូនពីតំបន់ជិតខាង បង្កើនថ្លៃដើម និងកំណត់សមត្ថភាពផ្គត់ផ្គង់។ ខ្សាច់ និងក្រួសពីបាតទន្លេ និងអូរក្នុងខេត្តភ្នំមួយចំនួន ភាគច្រើនមានទុនបំរុងតិចតួច កកកុញតាមរដូវ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នីតិវិធី និងលំដាប់នៃការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណរុករក និងធ្វើអាជីវកម្មខ្សាច់សម្រាប់សម្ភារៈសំណង់ទូទៅសម្រាប់ទីតាំងតូចៗដែលនៅរាយប៉ាយទាំងនេះនៅតែមានភាពស្មុគស្មាញ ដែលធ្វើឱ្យពិបាកក្នុងការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណរុករករ៉ែ។

លើសពីនេះទៀត ការជ្រើសរើសវិធីសាស្រ្តដេញថ្លៃ និងចំនួនជុំនៃការដេញថ្លៃមិនសមស្រប ដែលនាំឱ្យអ្នកវិនិយោគមានចិត្តគំនិតប្រកួតប្រជែងតម្លៃ ជំរុញឱ្យតម្លៃកើនឡើង។ អណ្តូងរ៉ែខ្សាច់ទន្លេភាគច្រើនមានទំហំតូចទៅមធ្យម ដូច្នេះប្រាក់បញ្ញើនៅតែមានកម្រិតទាប ហើយអ្នកវិនិយោគដែលឈ្នះរង្វាន់សុខចិត្តលះបង់ប្រាក់បញ្ញើរបស់ពួកគេ ហើយមិនដាក់ឱ្យដំណើរការអណ្តូងរ៉ែនោះទេ។

ហេតុផលមួយទៀតដែលលោក ត្រាន ភឿង លើកឡើងនោះគឺថា មីនជាច្រើនបន្ទាប់ពីទទួលបានអាជ្ញាប័ណ្ណ មិនទាន់ដំណើរការ ឬត្រូវបញ្ឈប់ដំណើរការ ដោយសារតែមិនមាននាវា និងទូកបូមខ្សាច់ដែលបានចុះបញ្ជីត្រឹមត្រូវតាមបទប្បញ្ញត្តិ។ បញ្ហាជាមួយនីតិវិធីដីធ្លី ការជួលកន្លែងប្រមូលផ្តុំ; ការជីកយករ៉ែត្រូវបានបញ្ឈប់ ដើម្បីវាស់វែង និងកំណត់ទុនបម្រុងដែលនៅសល់ និងវាយតម្លៃហានិភ័យនៃការបាក់ដីនៅតាមច្រាំងទន្លេ និងឆ្នេរ។ ឬអង្គការ និងបុគ្គលដែលជីកយករ៉ែកំពុងត្រូវបានកាត់ទោស និងស៊ើបអង្កេតដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ដោយសារតែការរំលោភលើសកម្មភាពរ៉ែ ដូច្នេះពួកគេមិនអាចដាក់ដំណើរការ ឬបញ្ឈប់ការជីកយករ៉ែបានទេ។ ការដែលរ៉ែភាគច្រើនយឺតក្នុងការដំណើរការ ឬបញ្ឈប់ការជីកយករ៉ែ បានប៉ះពាល់ដល់ការផ្គត់ផ្គង់ខ្សាច់សម្រាប់សំណង់ គម្រោងនានា និងតម្រូវការរបស់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងខេត្ត ដែលនាំឱ្យមានការខ្វះខាត និងឡើងថ្លៃ គម្រោងសាងសង់ផ្លូវធំ និងគម្រោងសំខាន់ៗមានតម្រូវការខ្សាច់ និងវត្ថុធាតុដើមយ៉ាងច្រើន។

ទោះបីជាយន្តការពិសេសមួយត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងការកេងប្រវ័ញ្ចរ៉ែសម្រាប់គម្រោងក៏ដោយ ក៏អ្នកម៉ៅការគម្រោងមួយចំនួនមិនបានរៀបចំឯកសារយ៉ាងសកម្មដើម្បីស្នើសុំការកេងប្រវ័ញ្ចតាមយន្តការពិសេសនោះទេ ប៉ុន្តែផ្ទុយទៅវិញការទិញសម្ភារៈនៅរ៉ែពាណិជ្ជកម្មដែលនាំឱ្យមានការខ្វះខាតថ្ម ខ្សាច់ ។ល។

ស្នើដំណោះស្រាយ 4 ក្រុម ដើម្បីលុបបំបាត់ឧបសគ្គ

លោក ត្រឹង ភឿង មានប្រសាសន៍ថា យោងទៅតាមការវាយតម្លៃ បទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ថ្មីស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ ច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ ២០២៤ និងក្រឹត្យលេខ ១៩៣/២០២៥/ND-CP របស់រដ្ឋាភិបាល ដែលរៀបរាប់លម្អិតអំពីមាត្រា និងវិធានការមួយចំនួន ដើម្បីអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ បានលុបចេញជាមូលដ្ឋាននូវនីតិវិធីនៃការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែ ដូចជា៖ សារធាតុរ៉ែសម្រាប់សម្ភារសំណង់ទូទៅត្រូវបានធ្វើឱ្យសាមញ្ញ និងសមរម្យសម្រាប់ការអនុវត្ត។

លើសពីនេះ តំបន់រ៉ែដែលផ្តល់វត្ថុធាតុដើម និងសម្ភារៈសម្រាប់គម្រោងជាតិសំខាន់ៗ គម្រោងវិនិយោគសាធារណៈបន្ទាន់ ការងារ និងសំណង់ក្រោមកម្មវិធីគោលដៅជាតិ នឹងបន្តត្រូវបានដាក់បញ្ចូលក្នុងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់តំបន់ដែលមិនមែនជាការដេញថ្លៃ។ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីប្រាក់បញ្ញើសម្រាប់រ៉ែ និងរ៉ែក្រុមទី IV ដូចជាខ្សាច់ និងក្រួសនៅក្នុងបាតទន្លេ បាតបឹង និងតំបន់សមុទ្រ នឹងត្រូវបានកែសម្រួលឡើងលើ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការពិតបច្ចុប្បន្នបង្ហាញថា វានៅតែចាំបាច់ក្នុងការបន្តកែលម្អគោលនយោបាយ និងច្បាប់ស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ កំណត់ភាពខ្វះខាត បញ្ឈប់ការស្តុកទុក និងជំរុញឱ្យឡើងថ្លៃសម្ភារសំណង់ទូទៅ និងសម្ភារៈបំពេញ ហើយធានាបាននូវវឌ្ឍនភាពនៃគម្រោងសំខាន់ៗ និងបន្ទាន់។

ក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថានកំពុងសម្របសម្រួលជាមួយ ក្រសួងការពារជាតិ សន្តិសុខសាធារណៈ យុត្តិធម៌ ហិរញ្ញវត្ថុ សំណង់ ឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម និងខេត្ត-ក្រុង ដើម្បីអភិវឌ្ឍ និងដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាលពិនិត្យ និងផ្សព្វផ្សាយសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋាភិបាល ផ្សព្វផ្សាយយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់ ដើម្បីលុបបំបាត់ការលំបាកក្នុងការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ ឆ្នាំ២០២៤។ រួម​ទាំង​ការ​ស្នើ​សុំ​ខ្លឹមសារ​សំខាន់​ៗ​ចំនួន​៤​លើ​រ៉ែ​ក្រុម​ទី​៤។

ជាពិសេស ក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថាន គ្រោងនឹងស្នើពង្រីកមុខវិជ្ជាដែលមិនមែនជាកម្មវត្ថុនៃការដេញថ្លៃសិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែ សម្រាប់តំបន់រ៉ែដែលប្រើប្រាស់ជាសម្ភារសំណង់ទូទៅ ដើម្បីផ្គត់ផ្គង់ការងារ និងគម្រោងសំខាន់ៗរបស់ជាតិ។ គម្រោងសំខាន់ៗ; គម្រោងវិនិយោគសាធារណៈ; ការងារសំណង់បន្ទាន់ និងការងារបន្ទាន់ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីសំណង់។ គម្រោងវិនិយោគដែលអនុវត្តក្រោមវិធីសាស្រ្តភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន (PPP) ។

យោងតាមលោក Tran Phuong ការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណកេងប្រវ័ញ្ចក្នុងករណីនេះត្រូវបានអនុវត្តក្នុងទិសដៅពីរគឺ ការផ្តល់ដោយផ្ទាល់ដល់វិនិយោគិន និងអ្នកម៉ៅការសម្រាប់គម្រោង និងការងារសំណង់ (សមរម្យសម្រាប់គម្រោងធំ); ការផ្តល់ដល់អង្គការ និងបុគ្គលដែលមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការធ្វើអាជីវកម្ម និងផ្គត់ផ្គង់សម្រាប់គម្រោង និងការងារសំណង់ដែលបានរៀបរាប់ខាងលើជាច្រើន (ស័ក្តិសមសម្រាប់គម្រោងតូចៗ និងការងារសំណង់)។

ខ្លឹមសារនៃក្រុមទីពីរគឺដើម្បីបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបង្កើនសមត្ថភាពកេងប្រវ័ញ្ចនៃសម្ភារៈសំណង់ទូទៅជាមួយនឹងនីតិវិធីដ៏សាមញ្ញបំផុតក្នុងករណីផ្គត់ផ្គង់សម្ភារសំណង់ទូទៅសម្រាប់គម្រោង និងការងារខាងលើ។

ទី៣ ក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថានបានស្នើឱ្យធ្វើវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់មួយចំនួនទាក់ទងនឹងការកេងប្រវ័ញ្ចរ៉ែសម្រាប់សម្ភារសំណង់ទូទៅ ដូចជានីតិវិធីសម្រាប់ការសម្រេចចិត្ត ឬអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគ។ ការវាយតម្លៃ និងការអនុម័តលទ្ធផលនៃការវាយតម្លៃនៃរបាយការណ៍វាយតម្លៃផលប៉ះពាល់បរិស្ថាន និងការផ្ដល់អាជ្ញាប័ណ្ណបរិស្ថាន។

ទន្ទឹមនឹងនោះគឺជាសំណើកែសម្រួលផែនការប្រើប្រាស់ដីធ្លីប្រចាំឆ្នាំឱ្យសមស្របតាមស្ថានភាពជាក់ស្តែង ផ្តល់ជាបន្ទាន់នូវការងារ និងគម្រោងសំខាន់ៗរបស់ជាតិ គម្រោងសំខាន់ៗ គម្រោងវិនិយោគសាធារណៈ។ ការងារសំណង់បន្ទាន់ ការងារបន្ទាន់ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីសំណង់ គម្រោង PPP ។

ខ្លឹមសារក្រុមចុងក្រោយគឺការលើកលែងនីតិវិធីរដ្ឋបាលលើការរុករក និងការកេងប្រវ័ញ្ចរ៉ែសម្រាប់សម្ភារសំណង់ទូទៅនៅពេលឆ្លើយតបទៅនឹងស្ថានភាពគ្រាអាសន្នទាក់ទងនឹងគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ ជំងឺរាតត្បាត សន្តិសុខ និងការការពារជាតិ ដើម្បីធានាការផ្គត់ផ្គង់សម្ភារៈទាន់ពេលវេលាដើម្បីឆ្លើយតបនៅក្នុងករណីទាំងនេះ។

ធូ គុ

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/bo-nnmt-de-xuat-nhieu-giai-phap-go-vuong-khan-hiem-vat-lieu-102250905173211593.htm