ការរិះគន់សង្គមចុចបង្កើតការឯកភាព

TCCS - សារព័ត៌មានមិនត្រឹមតែជាមធ្យោបាយទំនាក់ទំនងដ៏ធំប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាឧបករណ៍ដ៏មានប្រសិទ្ធភាពសម្រាប់ការរិះគន់សង្គមផងដែរ។ សារព័ត៌មានឆ្លុះបញ្ចាំងពីសំឡេង និងសេចក្តីប្រាថ្នាស្របច្បាប់របស់ប្រជាជន បង្កើតមតិសាធារណៈជាវិជ្ជមាន និងលើកកម្ពស់ការយល់ស្របសង្គម។ ក្នុងបរិបទដែលប្រទេសយើងឈានចូលយុគសម័យថ្មី តួនាទីរបស់សារព័ត៌មានក្នុងការរិះគន់សង្គមកាន់តែមានសារៈសំខាន់ រួមចំណែកពង្រឹង និងពង្រឹងទំនុកចិត្តរវាងបក្ស និងប្រជាជន។

Tạp chí Cộng Sản•03/06/2025

សមាជិក ការិយាល័យនយោបាយ និងជាសមាជិកអចិន្ត្រៃយ៍នៃលេខាធិការដ្ឋាន លោក Tran Cam Tu ទស្សនាការតាំងពិព័រណ៌រូបថត “100 ឆ្នាំនៃសារព័ត៌មានបដិវត្តន៍វៀតណាម”_Photo: VNA

1. សារព័ត៌មានគឺជាមធ្យោបាយទំនាក់ទំនងដ៏មានប្រជាប្រិយ មានផលប៉ះពាល់ដល់សង្គម និងជាឧបករណ៍ដ៏មានប្រសិទ្ធភាពលើផ្នែកមនោគមវិជ្ជា។ យោងតាមមាត្រា ៤ នៃច្បាប់សារព័ត៌មានវៀតណាមឆ្នាំ ២០១៦ “សារព័ត៌មាននៅសាធារណៈរដ្ឋសង្គមនិយមវៀតណាមគឺជាមធ្យោបាយព័ត៌មានសំខាន់សម្រាប់ជីវិតសង្គម ជាមាត់របស់ភ្នាក់ងារបក្ស ស្ថាប័នរដ្ឋ អង្គការនយោបាយសង្គម អង្គការសង្គមនយោបាយ អង្គការសង្គម អង្គការវិជ្ជាជីវៈសង្គម គឺជាវេទិកាសម្រាប់ប្រជាជន” ^(១) ។ ក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រ 100 ឆ្នាំរបស់ខ្លួន សារព័ត៌មានបដិវត្តន៍វៀតណាមបានរួមចំណែកយ៉ាងធំធេងក្នុងបុព្វហេតុរំដោះជាតិ ជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍ សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ការប្រមូលផ្តុំ និងឯកភាពជាតិទាំងមូល កសាង និងការពារមាតុភូមិសង្គមនិយមវៀតណាមយ៉ាងរឹងមាំ។

ការរិះគន់សង្គមត្រូវបានយល់ថាជា "ការរិះគន់ទូទៅ ប៉ុន្តែមានមាត្រដ្ឋាន និងកម្លាំងទូលំទូលាយនៃសង្គម ប្រជាជន និងអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រលើខ្លឹមសារ ទិសដៅ គោលការណ៍ណែនាំ គោលនយោបាយ ដំណោះស្រាយសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម វិទ្យាសាស្ត្រ-បច្ចេកវិទ្យា ការអប់រំ សុខភាព បរិស្ថាន សន្តិសុខទូទៅ និងសណ្តាប់ធ្នាប់សង្គមទាំងមូលរបស់បក្ស រដ្ឋ និងអង្គការពាក់ព័ន្ធ" ( ^២) ។ ជាពិសេស ការរិះគន់ក្នុងសង្គម គឺជាការផ្លាស់ប្តូរ ការជជែកដេញដោល និងការបង្ហាញពីទស្សនៈ និងទស្សនៈផ្សេងៗគ្នាលើព្រឹត្តិការណ៍ និងបញ្ហាដែលកើតឡើងក្នុងជីវិតសង្គម ដែលមានសារៈសំខាន់យ៉ាងជ្រាលជ្រៅចំពោះសហគមន៍ ឬមានឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងដល់សង្គម។ វាក៏ជាការជជែកវែកញែកអំពីភាពត្រឹមត្រូវ ឬខុស ភាពចាំបាច់ ឬមិនចាំបាច់នៃកម្មវិធីធំៗ គម្រោង និងទិសដៅអភិវឌ្ឍន៍នៃឧស្សាហកម្ម វិស័យ ឬតំបន់។

ឯកសារមហាសន្និបាតបក្សលើកទី១០ បានសង្កត់ធ្ងន់ថា៖ “ការរិះគន់ទូទៅ ប៉ុន្តែមានវិសាលភាពទូលំទូលាយ និងកម្លាំងរបស់សង្គម ប្រជាជន និងអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ លើខ្លឹមសារ ទិសដៅ គោលការណ៍ណែនាំ គោលនយោបាយ ដំណោះស្រាយសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម វិទ្យាសាស្ត្រ-បច្ចេកវិទ្យា ការអប់រំ សុខភាព បរិស្ថាន សណ្តាប់ធ្នាប់ និងសន្តិសុខទូទៅនៃសង្គមទាំងមូលរបស់បក្ស រដ្ឋ និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ” ^(៣) ។ ក្នុងមហាសន្និបាតបក្សលើកទី ១១ ការទទួលខុសត្រូវលើការរិះគន់សង្គមរបស់មហាជនបានចែងយ៉ាងច្បាស់ថា៖ «ផ្តោតលើការលើកកំពស់មនោគមវិជ្ជា លើកកំពស់មុខងារព័ត៌មាន ការអប់រំ ការរៀបចំ និងការរិះគន់សង្គមរបស់សារព័ត៌មាន ដើម្បីផលប្រយោជន៍ប្រជាជន និងប្រទេសជាតិ» ^(៤) ។ ដូច្នេះតួនាទី និងមុខងារនៃការរិះគន់សង្គមរបស់សារព័ត៌មានគឺត្រូវបានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា “ការរិះគន់សង្គមរបស់សារព័ត៌មានជាមធ្យោបាយដែលសារព័ត៌មានក្លាយជាបណ្តាញព័ត៌មានផ្លូវការដើម្បីភ្ជាប់បក្ស រដ្ឋាភិបាល អង្គការមហាជនជាមួយប្រជាជន ជាបណ្តាញបញ្ជូនមតិ និងអនុសាសន៍របស់ប្រជាជនទៅកាន់បក្ស រដ្ឋាភិបាល និងអង្គការមហាជនអំពីគោលនយោបាយ និងគោលការណ៍ណែនាំទាក់ទងនឹងផលប្រយោជន៍ប្រជាជន និងប្រទេសជាតិ” ^(៥) ។

គោលគំនិតនៃការរិះគន់សង្គមក្នុងវិស័យសារព័ត៌មានគឺមានលក្ខណៈទូលំទូលាយ និងសម្បូរបែប ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គោលបំណងនៃការរិះគន់សង្គមក្នុងវិស័យសារព័ត៌មានត្រូវការដើម្បីសម្រេចបាននូវឯកភាពគឺ៖ ការរិះគន់សង្គមដើម្បីបង្កើតការយល់ស្របក្នុងសង្គម។ សារព័ត៌មានរិះគន់សង្គមផ្តោតលើការផ្តល់ព័ត៌មានច្បាស់លាស់ ត្រឹមត្រូវ និងពហុវិមាត្រ ជួយមនុស្សឱ្យមានទស្សនៈទូលំទូលាយអំពីបញ្ហាសង្គម ដោយហេតុនេះបង្កើតការយល់ស្របដោយផ្អែកលើព័ត៌មានត្រឹមត្រូវ។ សាធារណជនងាកមករកអ្នកសារព័ត៍មានដោយចង់ស្វែងយល់ពីធម្មជាតិនៃបញ្ហា ព្រោះព្រឹត្តិការណ៍នីមួយៗដែលកើតឡើងមានព័ត៌មានលម្អិតជាច្រើន និងទស្សនៈផ្សេងៗគ្នាជាច្រើន។ តាមរយៈការឆ្លុះបញ្ចាំងពីព័ត៌មានពីទិដ្ឋភាពផ្សេងៗ សូម្បីតែលើបញ្ហាដែលមិនទាន់ឈានដល់ការឯកភាពគ្នាក៏ដោយ សារព័ត៌មានផ្តល់ឱ្យសាធារណជននូវទិដ្ឋភាពដ៏ទូលំទូលាយនៃរូបភាពទាំងមូល ហើយក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះលើកទឹកចិត្តឱ្យមានការជជែកវែកញែក ការយល់ដឹងកាន់តែស៊ីជម្រៅអំពីបញ្ហានោះ ដើម្បីឈានទៅដល់ការពិតចុងក្រោយ។

លើសពីនេះ សារព័ត៌មានអនុវត្តមុខងារនៃការរិះគន់សង្គមមិនត្រឹមតែក្នុងដំណើរការរាយការណ៍ព័ត៌មានប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបង្កើតកន្លែងសម្រាប់មតិយោបល់ដែលមិនចុះសម្រុងគ្នា ឬមានទស្សនៈផ្ទុយគ្នា។ ការជជែកដេញដោលទាំងនេះគឺចាំបាច់ដើម្បីស្វែងយល់ឱ្យកាន់តែស៊ីជម្រៅ ស្វែងយល់ពីបញ្ហាកាន់តែច្បាស់ ហើយដោយហេតុនេះការស្វែងរកដំណោះស្រាយរួម។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ចាំបាច់ត្រូវបែងចែកឱ្យច្បាស់រវាងមតិដែលផ្លាស់ប្តូរ និងជជែកគ្នា ជួនកាលខ្លាំង ប៉ុន្តែក្នុងស្មារតីស្ថាបនា សំដៅលើការយល់ដឹង ការចែករំលែក និងការយល់ស្រប និងមតិដែលទាញយកប្រយោជន៍ពី "ការរិះគន់" ដើម្បីបំផ្លិចបំផ្លាញ បង្កបញ្ហា និងញុះញង់ឱ្យមានការឃោសនា។ មតិដែលត្រូវបានគេហៅថា "ការរិះគន់" ច្រើនតែស្វែងយល់ពីចំណុចខ្វះខាត និងចំណុចខ្វះខាតរបស់បុគ្គលម្នាក់ៗ ដែលមិនមែនជាតំណាងនៃរូបភាពរួម ដើម្បី "បង្កើតភ្នំចេញពី molehill" ដោយចេតនាបំភ្លៃ បំផ្លើស និងកំណត់ចំណុចខ្វះខាត និងពិការភាព ដើម្បីធ្វើអោយអ្វីៗ និងបាតុភូត ងងឹត ហើយបង្វែរការយល់ឃើញត្រឹមត្រូវ។

តាមការពិត តាមទស្សនៈ និងការចាប់អារម្មណ៍របស់ក្រុមសង្គម ជាមួយនឹងបទពិសោធន៍របស់បុគ្គលម្នាក់ៗ វាជារឿងធម្មតាទេដែលមានមតិ និងការវាយតម្លៃខុសៗគ្នា។ ការជជែកវែកញែក និងកិច្ចសន្ទនាតាមរយៈប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយធំៗ គឺជាមធ្យោបាយដើម្បីបំភ្លឺនូវទស្សនៈផ្សេងៗគ្នា វាយតម្លៃ និងយល់ឃើញបញ្ហាពីទស្សនៈជាច្រើន។ ការរិះគន់ក្នុងន័យស្ថាបនានាំមកនូវផលប្រយោជន៍ដល់សង្គម។ តាមរយៈការជជែកវែកញែក អំណះអំណាងដែលបានបង្ហាញនឹងត្រូវបានពិចារណា និងពិចារណាដោយសាធារណជន ដោយហេតុនោះមានវិធីសាស្រ្តសមស្របមួយ។ ប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាជាមួយនឹងមតិ និងជម្រើសជាច្រើន ការរិះគន់សង្គមតាមរយៈសារព័ត៌មានជួយឱ្យអ្នកគ្រប់គ្រងមានមូលដ្ឋានវិទ្យាសាស្ត្រ ច្បាប់ និងការអនុវត្តជាក់ស្តែងដើម្បីធ្វើការសម្រេចចិត្ត និងជម្រើសសមហេតុផលបំផុតសម្រាប់គោលនយោបាយ និងផែនការមុនពេលប្រកាសឱ្យប្រើ។

ក្នុងករណីជាច្រើន ការជជែកដេញដោលក្នុងសារព័ត៌មានអាចពង្រីកវិសាលភាពនៃបញ្ហាទាក់ទងនឹងការរិះគន់គោលនយោបាយ យោបល់លើគម្រោង និងសំណើនានា ជាពិសេសគម្រោងធំៗដែលមានឥទ្ធិពលខ្លាំងលើសេដ្ឋកិច្ច-វប្បធម៌-សង្គម និងផលប្រយោជន៍របស់ក្រុមគោលដៅក្នុងសង្គម។ ពេលខ្លះ ទាំងនេះគឺជាមតិដោយឯកឯងរបស់ក្រុមសាធារណៈ តាមរយៈអត្ថបទ និងរូបភាពដែលផ្ញើទៅកាន់ភ្នាក់ងារសារព័ត៌មាន។ ក្នុងករណីខ្លះ មតិរិះគន់ត្រូវបានបង្ហាញជាទម្រង់អត្ថបទ រូបភាព និងការងារសៀរៀលដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងយ៉ាងសកម្មដោយភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានតាមរយៈការស្វែងរកប្រធានបទពីការពិតដ៏រស់រវើកដែលកំពុងកើតឡើង។ វិធីសាស្រ្តដ៏មានប្រសិទ្ធភាពមួយនៃការរិះគន់សង្គមនៅក្នុងសារព័ត៌មាននាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ គឺការរៀបចំសិក្ខាសាលា សិក្ខាសាលា និងផ្លាស់ប្តូរយោបល់ តាមរយៈការពិភាក្សារបស់អ្នកជំនាញ និងអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ ដើម្បីបំភ្លឺខ្លឹមសារដែលមានមតិខុសៗគ្នា។

ទាក់ទងនឹងការបញ្ជូនព័ត៌មាន ការងារសារព័ត៌មាននឹងមានភាពទាក់ទាញជាង ប្រសិនបើវាបង្ហាញពីទស្សនៈពហុវិមាត្រ និងទស្សនៈផ្សេងៗគ្នា។ ការគិតប្រកបដោយគោលបំណង និងការគិតចម្រុះនឹងពង្រីកទស្សនៈការងារ បង្កើតតម្លៃព័ត៌មានកាន់តែច្រើនសម្រាប់អ្នកទទួល។ កម្មវិធីវិទ្យុ ឬទូរទស្សន៍ដែលមានការជជែកដេញដោល និងការបង្វែរបញ្ហានឹងមិនសូវធុញទ្រាន់ទេ ប្រសិនបើវាកើតឡើងក្នុងពេលវេលាលីនេអ៊ែរតែមួយ។ អ្នកសារព័ត៌មានដែលចង់រិះគន់ និងតាមដានសង្គមប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ត្រូវមានព័ត៌មានច្រើន ចំណេះដឹង និងទស្សនៈទូលំទូលាយ ដើម្បីបញ្ចុះបញ្ចូលសាធារណជន។ ផ្ទុយទៅវិញ ប្រសិនបើពួកគេមានភាពលំអៀង ចិត្តចង្អៀត ហើយព្យាយាមបង្ខំព័ត៌មានឱ្យទៅជាទស្សនៈតូចចង្អៀត វានឹងពិបាកក្នុងការស្វែងរកការចែករំលែក និងការអាណិតអាសូរពីសាធារណជន។

ភ្នាក់ងារបង្កើតគោលនយោបាយ និងភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងក៏ត្រូវការព័ត៌មាន យោបល់ និងការរិះគន់ផងដែរ ដើម្បីកែលម្អគោលនយោបាយ និងគោលការណ៍ណែនាំ។ ទស្សនៈរបស់បក្សតែងតែសង្កត់ធ្ងន់លើតួនាទីត្រួតពិនិត្យ និងសំខាន់របស់រណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាម និងអង្គការប្រជាជន។ ច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់ក៏ចែងយ៉ាងច្បាស់ថា ការប្រមូលមតិសាធារណៈ គឺជាជំហានសំខាន់ និងចាំបាច់ក្នុងការបង្កើតច្បាប់។ មធ្យោបាយដ៏មានប្រសិទ្ធភាពបំផុតមួយក្នុងការប្រមូលមតិគឺតាមរយៈសារព័ត៌មាន។ នៅក្នុងរបាយការណ៍សំយោគមតិសាធារណៈ និងអនុសាសន៍ដែលបានផ្ញើទៅសម័យប្រជុំលើកទី៩ នៃរដ្ឋសភា នីតិកាលទី១៥ នាថ្ងៃទី៥ ខែឧសភា ឆ្នាំ២០២៥ អត្រានៃមតិយល់ស្របជាមួយគោលនយោបាយនៃការច្របាច់បញ្ចូលគ្នានៃខណ្ឌរដ្ឋបាលខេត្ត និងការលុបបំបាត់ថ្នាក់ស្រុក តាមរយៈការពិគ្រោះដោយផ្ទាល់ជាមួយប្រព័ន្ធរណសិរ្សមាតុភូមិ និងអត្រាមតិយល់ស្រប ឆ្លុះបញ្ចាំងតាមសារព័ត៍មានអត្រា ៩%។ កិច្ចព្រមព្រៀងក្នុងអត្ថបទសារព័ត៌មានគឺ 99.3%) ។ ចំនួនដែលនៅសេសសល់តិចជាង 1% ក៏បានយល់ស្របទាំងស្រុងជាមួយនឹងគោលនយោបាយ ប៉ុន្តែបានបន្ថែមមតិយោបល់ បង្ហាញពីគំនិត និងបំណងរបស់ពួកគេទាក់ទងនឹងបញ្ហាបច្ចេកទេសក្នុងការអនុវត្ត ឬរបៀបដាក់ឈ្មោះឃុំសង្កាត់ថ្មី និងខេត្តថ្មី បន្ទាប់ពីការរួមបញ្ចូលគ្នា... ⁽⁶⁾ ។

ដូច្នេះព័ត៌មាននៅក្នុងសារព័ត៌មាននៅតែជាបណ្តាញយោងដែលអាចទុកចិត្តបាន។ នៅពេលដែលមានមតិផ្សេងគ្នា ឬការយល់ស្របជាមូលដ្ឋាន ការពិភាក្សា និងការជជែកគ្នាគឺតែងតែចាំបាច់។ ការរិះគន់មិនមែនមានន័យថាប្រឆាំងទេ។ ជួនកាលការរិះគន់គឺត្រូវវិភាគអំណះអំណាងបន្ថែម គាំទ្រ ប៉ុន្តែផ្តល់គំនិតបន្ថែមពីទស្សនៈផ្សេងទៀត បញ្ជាក់ពីបញ្ហាប្រឈម និងបរិបទនៃការអភិវឌ្ឍន៍ដើម្បីឱ្យភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងមានព័ត៌មានបន្ថែម ពិចារណាឱ្យបានហ្មត់ចត់បន្ថែមទៀតអំពីជំហានបន្ទាប់ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅខ្ពស់បំផុត។

ដូច្នេះហើយ ការរិះគន់សង្គមក្នុងសារព័ត៌មាន គឺមិនមែនបង្កើតជម្លោះ ធ្វើឱ្យមានការខ្វែងគំនិតគ្នាស៊ីជម្រៅ ឬរុញភាគីឱ្យបែកគ្នានោះទេ។ ផ្ទុយទៅវិញ គោលដៅខ្ពស់បំផុតនៃការរិះគន់សង្គមនៅក្នុងសារព័ត៌មាន គឺស្វែងរកមូលដ្ឋានរួម ឆ្ពោះទៅរកការឯកភាពគ្នា ដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃការយល់ដឹងច្បាស់លាស់ និងទូលំទូលាយអំពីបញ្ហា។ លោកប្រធានហូជីមិញបានគូសបញ្ជាក់ថា៖ «នៅពេលដែលមនុស្សគ្រប់គ្នាបានបញ្ចេញមតិរបស់ពួកគេ ហើយរកឃើញការពិត នោះសិទ្ធិសេរីភាពនៃការគិតក្លាយជាសិទ្ធិសេរីភាពក្នុងការគោរពតាមការពិត» ^(៧) ។ គាត់បានវិភាគថា៖ «ការពិតគឺអ្វីដែលមានប្រយោជន៍ដល់មាតុភូមិ និងប្រជាជន អ្វីដែលផ្ទុយនឹងផលប្រយោជន៍នៃមាតុភូមិ និងប្រជាជន មិនមែនជាការពិតទេ ខិតខំបម្រើមាតុភូមិ និងបម្រើប្រជាជនមានន័យថាគោរពតាមការពិត» ^(៨) !. ដូច្នេះ ការមូលមតិគ្នាពិតប្រាកដត្រូវតែផ្អែកលើការផ្លាស់ប្តូរដោយស្មោះត្រង់ ដោយនិយាយ "គ្រប់ហេតុផល និងគ្រប់ហេតុផល" ក្នុងស្មារតីស្ថាបនាសម្រាប់គោលដៅរួមមួយ។ ប្រសិនបើការយល់ដឹងបែបនេះមិនត្រូវបានឈានដល់ការមូលមតិគ្នានឹងមិនស៊ីជម្រៅទេហើយអាចជា "គ្រាន់តែជាការយល់ស្រប" "បង្ហាញចេញប៉ុន្តែមិនពេញចិត្ត" ...

2. ដើម្បីឱ្យការរិះគន់សង្គមមានប្រសិទ្ធភាព វាមានសារៈសំខាន់ដែលកម្រិត និងការយល់ដឹងរបស់ភាគីមានតុល្យភាពគួរសម ហើយពួកគេយល់ពីសាររបស់គ្នាទៅវិញទៅមក។ ជៀសវាងជាដាច់ខាតនូវស្ថានការណ៍ដែលវាគ្មិនចេះតែនិយាយ អ្នកធ្វើចេះតែធ្វើ ខ្វះការជឿទុកចិត្ត និងការផ្លាស់ប្តូរព័ត៌មាន នាំឱ្យមានការយល់ច្រលំ ឬមិនយល់ច្បាស់ពីសាររបស់គ្នាទៅវិញទៅមក។ សេចក្តីណែនាំលេខ ០៧/CT-TTg ចុះថ្ងៃទី២១ ខែមីនា ឆ្នាំ២០២៣ របស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី ស្តីពី "ការពង្រឹងការងារទំនាក់ទំនងគោលនយោបាយ" ចែងយ៉ាងច្បាស់ថា ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងរដ្ឋ គឺជាអង្គភាពដែលទទួលខុសត្រូវក្នុងការផ្សព្វផ្សាយគោលនយោបាយដល់សាធារណជន។ សារព័ត៌មានគឺជាអង្គភាពសម្របសម្រួល មធ្យោបាយសម្រាប់ការអនុវត្ត ^(៩) ។ ដូច្នេះ ការចូលរួមរបស់សារព័ត៌មានក្នុងការរិះគន់សង្គម ជាពិសេសការផ្តល់មតិដោយផ្ទាល់ ស្មោះត្រង់ និងស្ថាបនាលើសេចក្តីព្រាងគោលនយោបាយថ្មី គម្រោង និងគម្រោងសាងសង់ធំៗ ដែលមានឥទ្ធិពលខ្លាំងដល់សហគមន៍សង្គម ក៏ស្របតាមការចង់បានរបស់ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងផងដែរ។ វាជាឯកសារយោងដ៏សំខាន់សម្រាប់ទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៅក្នុងវិស័យដែលបានពិនិត្យ ដើម្បីមានមូលដ្ឋានដើម្បីបំពេញផែនការ និងគោលនយោបាយរបស់ពួកគេ។

ទោះជាយ៉ាងណា ពេលផ្តល់ការរិះគន់ អ្នកសារព័ត៌មានត្រូវយល់ច្បាស់ពីតួនាទី និងគោលជំហររបស់ខ្លួន។ សារព័ត៌មានមិនមែនជាភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងទេ មិនមែនជាទីភ្នាក់ងារដែលចេញបញ្ជាទេ។ ជៀសវាងដាច់ខាតការផ្តល់ "បញ្ជា" ក្នុងនាមមតិសាធារណៈ បង្កើតសម្ពាធមិនសមរម្យលើភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រង។ នៅក្នុងប្រទេសរបស់យើង សារព័ត៌មានបដិវត្តន៍វៀតណាមតំណាងឱ្យសំឡេងរបស់បក្ស រដ្ឋ អង្គការនយោបាយសង្គម និងជាវេទិកាសម្រាប់ប្រជាជន។ ដូច្នេះ ពេលបំពេញមុខងាររិះគន់សង្គម សារព័ត៌មានត្រូវដឹង និងគោរពតាមគោលការណ៍ និងគោលបំណងរបស់ខ្លួនជានិច្ច ជៀសវាង “បង្កការលំបាក” ដល់ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងដោយសំណើ “ខ្ពស់កប់ពពក” មតិ “ប្រជានិយម” “លើកតម្កើង” លើ “គម្រប” ដើម្បីជាប្រយោជន៍ប្រជាពលរដ្ឋ ប៉ុន្តែការពិតមិនអាចអនុវត្តបានដោយសារធនធានមានកំណត់ ឬបំពានលើផលប្រយោជន៍ក្រុមជាក់លាក់ បម្រើផលប្រយោជន៍សង្គម។ ផលប្រយោជន៍សង្គមកាន់តែទូលំទូលាយ។ ការរិះគន់សង្គមក្នុងសារព័ត៌មានត្រូវមានគោលបំណងស្នើដំណោះស្រាយដើម្បីធានាសិទ្ធិស្របច្បាប់របស់ប្រជាពលរដ្ឋ។

ដើម្បីឱ្យសារព័ត៌មានធ្វើការរិះគន់សង្គមប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងគួរឱ្យជឿជាក់ បន្ថែមពីលើគុណភាពនៃព័ត៌មាន វាក៏ទាមទារឱ្យមានការយល់ឃើញផ្នែកនយោបាយរបស់អ្នកសារព័ត៌មាន និងការខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់សមូហភាពទាំងមូលក្នុងយុទ្ធនាការទំនាក់ទំនងទ្រង់ទ្រាយធំ។ ជាធម្មតា នៅដើមឆ្នាំនៃការជួសជុល ដោយមានបាវចនាថា "មើលឱ្យត្រង់ វាយតម្លៃការពិតឱ្យត្រូវ និងបញ្ជាក់ការពិតឱ្យច្បាស់" គណបក្សយើងជំរុញឱ្យសារព័ត៌មានឆ្លុះបញ្ចាំងទាំងទិដ្ឋភាពអវិជ្ជមាន ទិដ្ឋភាពអវិជ្ជមាន និងចំណុចខ្វះខាត ដើម្បីកែតម្រូវទាន់ពេលវេលា។ អគ្គលេខា Nguyen Van Linh ផ្ទាល់បានសរសេរអត្ថបទសម្រាប់ជួរឈរ "អ្វីដែលត្រូវធ្វើភ្លាមៗ" ចុះផ្សាយក្នុងកាសែត Nhan Dan ។ ជាមួយនឹងភាពរសើបផ្នែកនយោបាយ និងការពង្រីកវិសាលភាពនៃប្រធានបទ ភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានជាច្រើនផ្សេងទៀតបានបើកជួរឈរស្តីពីការរិះគន់សង្គម ដោយសារបញ្ហាសង្គម បាតុភូត និងឧប្បត្តិហេតុអវិជ្ជមានជាច្រើនត្រូវបានលាតត្រដាង។ សាធារណជនបានទទួលព័ត៌មានយ៉ាងសាទរ ដោយបានរួមចំណែកគំនិតបន្ថែមទៀតក្នុងការកសាងសង្គមមួយឲ្យកាន់តែប្រសើរ។

ការរិះគន់សង្គមអាចមានប្រសិទ្ធភាពលុះត្រាតែមានការឯកភាពគ្នាលើទស្សនៈ ដោយចាត់ទុកការងាររបស់ប្រទេសជាទំនួលខុសត្រូវរួមរបស់បក្ស រដ្ឋ និងប្រជាពលរដ្ឋម្នាក់ៗ។ ក្នុងបរិបទប្រទេសឈានចូលដល់សករាជថ្មី នយោបាយបដិវត្តន៍ខ្លាំងៗជាច្រើនមិនធ្លាប់មានពីមុនមក។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បញ្ហាថ្មីៗជាច្រើននៅពេលដាក់ឱ្យអនុវត្តនៅមានការលំបាកដោយសារការស្ទាក់ស្ទើរ ខ្វះពេលវេលាក្នុងការផ្លាស់ប្តូរ និងអាចបណ្តាលមកពីការព្រួយបារម្ភអំពីផលប្រយោជន៍របស់ក្រុមមនុស្សមួយចំនួនដែលរងផលប៉ះពាល់។ នៅពេលនេះ ការចូលរួមរបស់សារព័ត៌មាន និងប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយសង្គមមានសារៈសំខាន់ បង្កើតឱ្យមានឯកភាពក្នុងគំនិត និងសកម្មភាព។ ការវិភាគរបស់សារព័ត៌មានពីទិដ្ឋភាពផ្សេងៗជាច្រើន នឹងជួយសាធារណជនមានទស្សនៈទូលំទូលាយអំពីគោលនយោបាយ និងសេចក្តីសម្រេចរបស់បក្ស និងរដ្ឋ រួមចំណែកក្នុងការនាំយកគោលនយោបាយ និងគោលនយោបាយអនុវត្តឆ្ពោះទៅរកការកសាងប្រទេសដ៏សម្បូរបែប វិបុលភាព អរិយធម៌ និងសប្បាយរីករាយ។

សារព័ត៍មានការងារនៅមហោស្រពសាលាកុមារនៅតំបន់ខ្ពង់រាប_ប្រភព៖ nhiepanhdoisong.vn

៣. ដើម្បីបំពេញមុខងាររិះគន់សង្គមរបស់សារព័ត៌មានបានល្អ និងបង្កើតការឯកភាពសង្គម ភ្នាក់ងារសារព័ត៌មាន និងអ្នកសារព័ត៌មានម្នាក់ៗត្រូវផ្តោតលើខ្លឹមសារដូចខាងក្រោម៖

ទីមួយ ចាំបាច់ត្រូវកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវការរិះគន់សង្គមថាជាទំនួលខុសត្រូវ និងបេសកកម្មរបស់សារព័ត៌មាន ទាំងបំពេញតម្រូវការព័ត៌មានរបស់ប្រជាជន និងបំពេញការទទួលខុសត្រូវរបស់ខ្លួនជាអាវុធដ៏មុតស្រួចរបស់បក្សលើមុខមនោគមវិជ្ជានៅគ្រប់កាលៈទេសៈ។ តាមរយៈការរិះគន់ពីសង្គម បញ្ហាបន្ទាន់ និងគម្រោងធំៗ ដែលមានឥទ្ធិពលលើសង្គម ត្រូវបានមើលឃើញយ៉ាងពេញលេញ និងច្បាស់លាស់ពីទិដ្ឋភាពជាច្រើន។ ផ្អែកលើមូលដ្ឋាននោះ ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងនឹងមានការវាយតម្លៃ និងការទទួលស្គាល់ពេញលេញ និងទូលំទូលាយជាងមុន ដោយហេតុនេះស្នើដំណោះស្រាយប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពក្នុងដំណើរការបង្កើត ផ្សព្វផ្សាយ និងអនុវត្តគោលនយោបាយ។

ទីពីរ ដើម្បីរិះគន់សង្គមប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព សារព័ត៌មានត្រូវចាប់យកបញ្ហាក្តៅគគុក និងព័ត៌មានដែលសាធារណជនចាប់អារម្មណ៍ ប្រមើលមើលនិន្នាការអភិវឌ្ឍន៍ និងកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់អំពីអត្ថប្រយោជន៍ និងផលប៉ះពាល់ដែលនឹងកើតឡើង។ ដោយផ្អែកលើការយល់ដឹងយ៉ាងស៊ីជម្រៅអំពីបញ្ហា សារព័ត៌មានអាចស្វែងរកដំណោះស្រាយព័ត៌មានដែលសមហេតុផល និងមានប្រសិទ្ធភាពបំផុត។ ប្រទេសកំពុងឈានចូលយុគសម័យថ្មី កិច្ចការថ្មី និងអស្ចារ្យជាច្រើនកំពុងត្រូវបានអនុវត្តដោយមានការប្តេជ្ញាចិត្តខ្ពស់ ល្បឿនលឿន និងការងារជាច្រើនដែលមិនធ្លាប់មានពីមុនមក។ ដូច្នេះ សារព័ត៌មានត្រូវអនុវត្តយ៉ាងដិតដល់នូវគោលនយោបាយ និងសេចក្តីណែនាំរបស់បក្ស ស្វែងយល់ឱ្យបានហ្មត់ចត់នូវគោលការណ៍ប្រតិបត្តិការ និងទំនាក់ទំនងនៃប្រព័ន្ធនយោបាយ ដើម្បីសកម្មក្នុងការចាប់យក និងបញ្ជូនព័ត៌មាន។ ការវិភាគ យោបល់ និងការរិះគន់សង្គមត្រូវតែបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់នូវអាកប្បកិរិយាប្រកបដោយទំនួលខុសត្រូវ មានគំនិតស្ថាបនា និងមានប្រសិទ្ធភាព។

ទីបី គោលបំណងនៃការរិះគន់សង្គមនៅក្នុងសារព័ត៌មានគឺដើម្បីឈានដល់ការឯកភាពសង្គម ឆ្ពោះទៅរកការយល់ដឹងរួម សកម្មភាពរួម ដើម្បីគោលដៅរួមនៃសង្គមទាំងមូល។ ទឡ្ហីករណ៍ និងការជជែកដេញដោលណាមួយដែលដាក់ទៅមុខមិនអាច និងដាច់ខាតមិនត្រូវបង្កើតការបែកបាក់ និងការរំខានឡើយ។ សម្លឹងមើលត្រង់ចំណុចខ្វះខាត និងការលំបាក ការស្នើសុំដំណោះស្រាយដែលអាចធ្វើទៅបានដែលសមស្របនឹងការពិត តែងតែជាគោលដៅរួមនៃការរិះគន់សង្គមនៅក្នុងសារព័ត៌មាន។

ទី៤ ពង្រឹងការអនុវត្តវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលនៃសារព័ត៌មាន ជាពិសេសក្នុងការស្រាវជ្រាវ ចាប់យកតម្រូវការ និងចិត្តសាស្ត្រនៃការទទួលព័ត៌មានសាធារណៈ។ លើកកំពស់តួនាទីនៃលំហូរព័ត៌មានសំខាន់ៗក្នុងបរិយាកាសប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយឌីជីថល ដោយចាត់ទុកវាជាមុខតំណែងសំខាន់ក្នុងការតស៊ូការពារមូលដ្ឋានមនោគមវិជ្ជារបស់បក្ស ហើយទន្ទឹមនឹងនោះក៏ជាឱកាសមួយដើម្បីលើកកម្ពស់តួនាទីនៃការរិះគន់សង្គមរបស់សារព័ត៌មាន។ អ្នកសារព័ត៌មានត្រូវតែសិក្សា និងទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពីកម្មវិធីវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយទំនើបឥតឈប់ឈរ ហើយប្រើប្រាស់បច្ចេកវិទ្យាប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយថ្មីដោយប៉ិនប្រសប់ ដើម្បីបង្កើនគុណភាព បង្កើតប្រសិទ្ធភាព និងការផ្សព្វផ្សាយទូលំទូលាយនៃការងារសារព័ត៌មាន។

ការពិតគឺបង្ហាញពីតម្រូវការក្នុងការពង្រឹងការបណ្តុះបណ្តាល និងបណ្តុះបណ្តាលបុគ្គលិកសារព័ត៌មានឡើងវិញ ធានានូវផ្នត់គំនិតនយោបាយរឹងមាំ និងការយល់ដឹង កែលម្អសមត្ថភាពប្រតិបត្តិការ និងភាពរហ័សរហួនរបស់អ្នកសារព័ត៌មាន។ ទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានត្រូវប្រកាន់ខ្ជាប់នូវគោលបំណង និងគោលបំណងរបស់ខ្លួន អនុវត្តយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នូវបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ និងគោរពតាមការណែនាំ និងការដឹកនាំរបស់គណៈកម្មាធិការបក្ស អាជ្ញាធរ និងភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងថ្នាក់លើ។ ការអនុវត្តដំណោះស្រាយខាងលើដោយស៊ីសង្វាក់គ្នា នឹងជួយឱ្យសារព័ត៌មានបំពេញតួនាទី និងភារកិច្ចរបស់ខ្លួនលើផ្នែកមនោគមវិជ្ជា លើកកម្ពស់តួនាទី និងមុខងារនៃការរិះគន់សង្គម និងជំរុញការយល់ស្របសង្គមសម្រាប់គោលដៅអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេសជាតិក្នុងយុគសម័យថ្មី។/.

--------------------------

(1) ច្បាប់លេខ 103/2016/QH13 នៃរដ្ឋសភា៖ ច្បាប់សារព័ត៌មាន
(2) Tran Hau៖ ការរិះគន់សង្គម, ទិនានុប្បវត្តិអេឡិចត្រូនិចនៃទ្រឹស្តីនយោបាយ , ថ្ងៃទី 12 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2014, https://lyluanchinhtri.vn/phan-bien-xa-hoi-3080.html
(៣) សិក្សាពាក្យមួយចំនួនក្នុងឯកសារនៃសមាជជាតិលើកទី១០របស់បក្ស , គ្រឹះស្ថានបោះពុម្ពផ្សាយនយោបាយជាតិ, ហាណូយ, ២០០៦, ទំ. ១៨២
(4) ឯកសារនៃសមាជជាតិលើកទី 11 នៃគណៈប្រតិភូ , គ្រឹះស្ថានបោះពុម្ពផ្សាយនយោបាយជាតិ - ការពិត, ហាណូយ, ឆ្នាំ 2011, ទំ។ ២២៥
(៥) ផាម ហ៊ុយគី៖ សារព័ត៌មានអនុវត្តមុខងារនៃការត្រួតពិនិត្យសង្គម និងការរិះគន់-បញ្ហា និងដំណោះស្រាយ, Journal of Political Theory and Communication , ខែ មិថុនា ឆ្នាំ 2022, https://lyluanchinhtrivatruyenthong.vn/bao-chi-thuc-hien-chuc-nang-giam-sat-va-phan-bien-xa-hoi-van-de-va-giai-phap-p27511.html
(៦) សូមមើល៖ របាយការណ៍សំយោគមតិ និងអនុសាសន៍របស់អ្នកបោះឆ្នោត និងប្រជាពលរដ្ឋ ផ្ញើទៅសម័យប្រជុំលើកទី៩ នៃរដ្ឋសភា នីតិកាលទី១៥ កាសែត ដាយដៀន កេត ថ្ងៃទី០៥ ខែឧសភា ឆ្នាំ២០២៥។ https://daidoanket.vn/bao-cao-tong-hop-y-kien-kien-nghi-cua-cu-tri-va-nhan-dan-gui-toi-ky-hop-thu-9-quoc-hoi-khoa-xv-10305099.html
(៧) ហូជីមិញ៖ ស្នាដៃពេញលេញ បោះពុម្ពផ្សាយនយោបាយជាតិ ការពិត ហាណូយ ឆ្នាំ ២០១១ លេខ។ 10, ទំ។ ៣៧៨
(៨) សូមមើល៖ សេចក្តីណែនាំលេខ ០៧/CT-TTg ចុះថ្ងៃទី ២១ ខែមីនា ឆ្នាំ ២០២៣ របស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី ស្តីពីការពង្រឹងការងារទំនាក់ទំនងគោលនយោបាយ គេហទំព័រព័ត៌មានអេឡិចត្រូនិករបស់រដ្ឋាភិបាល https://datafiles.chinhphu.vn/cpp/files/vbpq/2023/ 3/7-ttg-ct.signed.pdf
(៩) សូមមើល៖ ង្វៀន វ៉ាន់លីញ៖ “ការច្នៃប្រឌិតដើម្បីឆ្ពោះទៅមុខ” គ្រឹះស្ថានបោះពុម្ពផ្សាយនយោបាយជាតិ ទីក្រុងហាណូយ ឆ្នាំ១៩៨៨