ការលើកកម្ពស់តួនាទីនៃសវនកម្មរដ្ឋក្នុងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់

TCCS - កាកសំណល់បន្សល់ទុកនូវផលវិបាកអវិជ្ជមានជាច្រើន ធ្វើឱ្យការអភិវឌ្ឍន៍យឺតយ៉ាវ និងធ្វើឱ្យប្រទេសនេះធ្លាក់ចុះពីក្រោយផ្នែកសេដ្ឋកិច្ចបន្ថែមទៀត។ ដោយមានចក្ខុវិស័យជាយុទ្ធសាស្ត្រ ដើម្បីនាំប្រទេសជាតិឈានទៅរកយុគសម័យថ្មី ក្រោមការដឹកនាំរបស់បក្ស ការងារបង្ការ និងកំចាត់កាកសំណល់ត្រូវប្រឈមមុខនឹងតម្រូវការ និងភារកិច្ចថ្មីៗ បន្ទាន់ និងបន្ទាន់។ ដោយដឹងច្បាស់ពីការទទួលខុសត្រូវរបស់ខ្លួន ជាមួយនឹងមុខងារវាយតម្លៃ បញ្ជាក់ សន្និដ្ឋាន និងផ្តល់អនុសាសន៍លើការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ហិរញ្ញវត្ថុសាធារណៈ និងទ្រព្យសម្បត្តិ សវនកម្មរដ្ឋបាននិងកំពុងបំពេញមុខងារ និងភារកិច្ចដែលបានប្រគល់ឱ្យបានល្អ ដោយរួមដៃជាមួយប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល ដើម្បីសម្រេចបាននូវលទ្ធផលកាន់តែខ្ពស់ក្នុងវិស័យការពារ និងកំចាត់កាកសំណល់។

សមមិត្ត Tran Thanh Man សមាជិក ការិយាល័យនយោបាយ ប្រធានរដ្ឋសភា លេខាគណៈកម្មាធិការបក្សរដ្ឋសភា បានចូលរួមមហាសន្និបាតលើកទី៨ នៃគណៈកម្មាធិការបក្សសវនកម្មរដ្ឋអាណត្តិ ២០២៥ - ២០៣០_រូបថត៖ VNA

ការទប់ស្កាត់ និងកំចាត់កាកសំណល់ គឺជាកិច្ចការស្នូលនៃសវនកម្មរដ្ឋ។

ការទប់ស្កាត់ និងកំចាត់កាកសំណល់ គឺជាមុខងារ និងភារកិច្ចរបស់សវនកម្មរដ្ឋ (SA) ហើយត្រូវបានចែងយ៉ាងច្បាស់នៅក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ 2013 ច្បាប់សវនកម្មរដ្ឋ ស្តង់ដារសវនកម្មរដ្ឋ យុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍សវនកម្មរដ្ឋដល់ឆ្នាំ 2030 និងឯកសារច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ។ មាត្រា ១១៨ នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញចែងថា “សវនកម្មរដ្ឋគឺជាភ្នាក់ងារដែលបង្កើតឡើងដោយ រដ្ឋសភា ដំណើរការដោយឯករាជ្យ និងគោរពតាមច្បាប់ ហើយធ្វើសវនកម្មលើការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ហិរញ្ញវត្ថុ និងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ”។ ទន្ទឹមនឹងនេះ យុទ្ធសាស្រ្តអភិវឌ្ឍន៍សវនកម្មរដ្ឋដល់ឆ្នាំ 2030 បានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា ឯករាជ្យភាពនៃសកម្មភាពរបស់ SA ត្រូវតែសមស្របជាមួយនឹងតួនាទី និងតួនាទីរបស់ខ្លួនជាទីភ្នាក់ងារដែលបង្កើតឡើងដោយរដ្ឋសភា ដំណើរការដោយឯករាជ្យ និងគោរពតាមច្បាប់តែប៉ុណ្ណោះ ហើយធ្វើសវនកម្មលើការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ហិរញ្ញវត្ថុសាធារណៈ និងទ្រព្យសម្បត្តិ។ លើកតម្កើងតម្លៃស្នូលនៃឯករាជ្យភាព - សុចរិតភាព - វិជ្ជាជីវៈ - កិត្យានុភាព - គុណភាព រួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ហិរញ្ញវត្ថុជាតិប្រកបដោយស្ថិរភាព និរន្តរភាព និងតម្លាភាព ការលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ធនធានជាតិ និងការទប់ស្កាត់ និងប្រឆាំងអំពើពុករលួយ និងកាកសំណល់; លើកកំពស់គណនេយ្យភាព ផ្សព្វផ្សាយ តម្លាភាព ការពារច្បាប់ សុចរិតភាព រក្សាទំនុកចិត្តរបស់ប្រជាជនចំពោះបក្ស និងរដ្ឋ។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ច្បាប់សវនកម្មរដ្ឋ និងច្បាប់ផ្សេងទៀតក៏បានចែងជាពិសេសអំពីមុខវិជ្ជាសវនកម្ម ប្រភេទសវនកម្ម ព្រមទាំងអំណាច និងការទទួលខុសត្រូវរបស់សវនកម្មរដ្ឋក្នុងការរៀបចំសកម្មភាពសវនកម្ម... ច្បាប់ស្តីពីការអនុវត្តការសន្សំសំចៃ និងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការខ្ជះខ្ជាយក៏ចែងថា ក្នុងវិសាលភាពនៃភារកិច្ច និងការទទួលខុសត្រូវរបស់សវនកម្មរដ្ឋត្រូវទទួលខុសត្រូវចំពោះការប្រព្រឹត្តិអំពើសវនកម្ម។ ច្បាប់ស្តីពីការអនុវត្តការសន្សំសំចៃ និងការកំចាត់កាកសំណល់។ ច្បាប់ខាងលើ និងឯកសារច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ គឺជាមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់សវនកម្មរដ្ឋ ដើម្បីអនុវត្តការងារទប់ស្កាត់ និងកំចាត់កាកសំណល់ក្នុងការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ហិរញ្ញវត្ថុសាធារណៈ និងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។

ដើម្បីអនុវត្តការងារបង្ការ និងកំចាត់កាកសំណល់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ការិយាល័យសវនកម្មរដ្ឋបានកំណត់បទប្បញ្ញត្តិរបស់បក្ស និងច្បាប់របស់រដ្ឋស្តីពីការទប់ស្កាត់ និងកំចាត់កាកសំណល់ទៅជាឯកសារគតិយុត្តក្រោមអំណាចរបស់អគ្គសវនកររដ្ឋ ដូចជាប្រព័ន្ធស្តង់ដារសវនកម្មរដ្ឋ ដំណើរការសវនកម្មរបស់ការិយាល័យសវនកម្មរដ្ឋ ដំណើរការសវនកម្មចំពោះករណីដែលមានសញ្ញានៃអំពើពុករលួយ និងកាកសំណល់។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ខ្លួនបានចេញសេចក្តីណែនាំសវនកម្មស្តីពីការបង្ការ និងកំចាត់កាកសំណល់ បទបញ្ជាស្តីពីការរៀបចំសកម្មភាពសវនកម្ម ដើម្បីរៀបចំការអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងគុណភាព។ ជាពិសេស ក្នុងនាមជាសមាជិកគណៈកម្មាធិការកណ្តាល ក្នុងការទប់ស្កាត់ និងប្រឆាំងអំពើពុករលួយ កាកសំណល់ និងភាពអវិជ្ជមាន ការិយាល័យសវនកម្មរដ្ឋ បានអនុវត្តយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ នូវការណែនាំរបស់គណៈកម្មាធិការដឹកនាំ បន្តបង្កើតសកម្មភាពសវនកម្ម ដោយផ្តោតលើសវនកម្មលើប្រធានបទសំខាន់ៗ ទាក់ទងនឹងការគ្រប់គ្រង និងប្រតិបត្តិការថវិការដ្ឋ វិស័យងាយនឹងអវិជ្ជមាន អំពើពុករលួយ ការខ្ជះខ្ជាយ និងបញ្ហាការខ្ជះខ្ជាយ និងការងារសាធារណៈ។

រកឃើញ និងផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យដោះស្រាយអង្គភាព និងបុគ្គលជាច្រើនក្នុងការប្រើប្រាស់ធនធានសាធារណៈដោយខ្ជះខ្ជាយ និងគ្មានប្រសិទ្ធភាព។

តាមរយៈសវនកម្ម ការិយាល័យសវនកម្មរដ្ឋបានរកឃើញបាតុភូត និងសញ្ញានៃការខ្ជះខ្ជាយ និងការប្រើប្រាស់ធនធានសាធារណៈគ្មានប្រសិទ្ធភាព។ ជាឧទាហរណ៍ ក្នុងវិស័យចំណាយជាប្រចាំ ការិយាល័យសវនកម្មរដ្ឋបានចង្អុលបង្ហាញពីស្ថានភាពនៃការបែងចែកថវិកាយឺត ការបែងចែកច្រើន ការបែងចែកមិនប្រាកដប្រជា គ្មានកិច្ចការចំណាយជាក់លាក់ ការបែងចែកនៅពេលដែលលក្ខខណ្ឌមិនត្រូវបានបំពេញ... នាំឱ្យបរាជ័យក្នុងការចាយវាយ និងត្រូវលុបចោលថវិកា។ ការបែងចែកលើសពីបទដ្ឋាន ... ទាក់ទងនឹងការចំណាយវិនិយោគ ការបែងចែកដើមទុនសម្រាប់គម្រោងមួយចំនួនដែលមិនសមស្របតាមលក្ខខណ្ឌ មិនបានរួមបញ្ចូលក្នុងផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យម ការបែងចែកលើសពីសមត្ថភាពអនុវត្ត លើសពីតម្រូវការ... នាំឱ្យខកខានក្នុងការបញ្ចេញ មានការកែតម្រូវ ឬអត្រានៃការបញ្ចេញចោលទាប ផែនការដើមទុនត្រូវលុបចោលជាចំនួនធំ។ ការរចនាមិនសន្សំសំចៃ; គម្រោង​វិនិយោគ​ជា​ច្រើន​នៅ​ពី​ក្រោយ​កាល​វិភាគ​កាត់​បន្ថយ​ប្រសិទ្ធភាព​នៃ​ដើម​ទុន​វិនិយោគ។ ការវិនិយោគលើសពីទំហំចាំបាច់ មិនសមស្របនឹងតម្រូវការប្រើប្រាស់ បណ្តាលឱ្យខ្ជះខ្ជាយ... ក្នុងការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ទ្រព្យសកម្ម សវនកម្មរដ្ឋបានរកឃើញថា អង្គភាពមួយចំនួនមិនបានប្រើប្រាស់ផ្ទៃដីដែលបានបែងចែកឱ្យពេញលេញ ឬប្រើប្រាស់មិនមានប្រសិទ្ធភាព មិនសម្រាប់គោលបំណងត្រឹមត្រូវ អនុញ្ញាតឱ្យមានការទន្ទ្រាន និងវិវាទ។ ការ​អនុវត្ត​ការ​បណ្តាក់​ទុន​រួម​គ្នា សមាគម ការ​ជួល និង​ការ​ផ្តល់​កម្ចី​ដី​មិន​ស្រប​តាម​បទប្បញ្ញត្តិ...

តាមរយៈលទ្ធផលសវនកម្ម សវនកម្មរដ្ឋបានផ្តល់អនុសាសន៍បង្កើនចំណូល និងកាត់បន្ថយការចំណាយថវិការដ្ឋរាប់ម៉ឺនពាន់លានដុងក្នុងមួយឆ្នាំៗ។ បានផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យពិនិត្យឡើងវិញនូវទំនួលខុសត្រូវរបស់សមូហភាព និងបុគ្គលដែលពាក់ព័ន្ធ។ ផ្ទេរកំណត់ត្រាសវនកម្មជាច្រើនទៅអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ដើម្បីស៊ើបអង្កេត និងដោះស្រាយតាមបទប្បញ្ញត្តិ ដោយហេតុនេះ ធ្វើការកែតម្រូវភ្លាមៗ បង្កើតការទប់ស្កាត់ ព្រមាន និងទប់ស្កាត់ការបំពានធ្ងន់ធ្ងរបន្ថែមទៀត។ ជាពិសេស សវនកម្មរដ្ឋក៏បានចង្អុលបង្ហាញនូវចន្លោះប្រហោងជាច្រើននៃយន្តការ គោលនយោបាយ ច្បាប់ ឧបសគ្គនានា ដែលប៉ះពាល់ដល់កម្លាំងជំរុញឱ្យមានការអភិវឌ្ឍន៍ សេដ្ឋកិច្ច ឆាប់រហ័ស និងនិរន្តរភាព ដើម្បីណែនាំអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចឱ្យកែលម្អ និង "ដោត" ចន្លោះប្រហោង រួមចំណែកទប់ស្កាត់អំពើពុករលួយ និងកាកសំណល់ពីយន្តការ និងគោលនយោបាយ បង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់ និងលក្ខខណ្ឌអំណោយផលបន្ថែមទៀតសម្រាប់ការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ធនធានសាធារណៈប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។

ទន្ទឹមនឹងនោះ នៅក្នុងរបាយការណ៍ផ្ញើជូនរដ្ឋសភា ស្តីពីការប៉ាន់ប្រមាណថវិការដ្ឋ និងផែនការបែងចែកថវិកាកណ្តាល និងគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងសំខាន់ៗរបស់ជាតិ សវនកម្មរដ្ឋក៏បានដាក់ចេញនូវអនុសាសន៍មួយចំនួន ដើម្បីកាត់បន្ថយការចំណាយជាអតិបរមា។

ការកសាងក្រុមសវនកររដ្ឋដែលមានការយល់ច្បាស់ពីច្បាប់ ស្ទាត់ជំនាញក្នុងវិជ្ជាជីវៈរបស់ខ្លួន និងគោរពតាមតម្រូវការក្រមសីលធម៌វិជ្ជាជីវៈ_រូបថត៖ ឯកសារ

លើកកំពស់តួនាទីសវនកម្មរដ្ឋក្នុងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់

តាមលទ្ធផលសវនកម្ម និងតាមរយៈការសង្ខេបជាក់ស្តែង អាចមើលឃើញថា មានមូលហេតុជាច្រើនដែលនាំឱ្យស្ថានភាពបាត់បង់ និងខ្ជះខ្ជាយ ដូចជាយន្តការ និងគោលនយោបាយដែលនៅមិនទាន់គ្រប់គ្រាន់ ត្រួតស៊ីគ្នា មិនពេញលេញ មិនស៊ីសង្វាក់គ្នា ឬមិនធ្វើតាមតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍។ ការអនុវត្តវិន័យ និងវិន័យក្នុងការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុ និងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈនៅកន្លែងខ្លះ និងអង្គភាពមួយចំនួនមិនមានភាពតឹងរ៉ឹង។ គុណវុឌ្ឍិ សមត្ថភាពវិជ្ជាជីវៈ និងប្រសិទ្ធភាពប្រតិបត្តិការរបស់កម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការមួយចំនួននៅមានកម្រិតនៅឡើយ។ ការងារអធិការកិច្ច និងត្រួតពិនិត្យមិនទាន់បានបំពេញតម្រូវការ... ក្នុងនិន្នាការនវានុវត្តន៍របស់ប្រទេសដែលមានគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព និងស្ថិរភាពម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច ផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការប្រើប្រាស់ធនធានជាតិប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ការទទួលខុសត្រូវនៃសវនកម្មរដ្ឋចំពោះមុខបក្ស រដ្ឋ និងប្រជាជនកាន់តែធំឡើង។ ដើម្បីអនុវត្តតួនាទីរបស់ខ្លួនឱ្យកាន់តែប្រសើរឡើងក្នុងការទប់ស្កាត់ និងកំចាត់កាកសំណល់ សវនកម្មរដ្ឋនឹងផ្តោតលើការអនុវត្តដំណោះស្រាយសំខាន់ៗមួយចំនួន៖

ទីមួយ អនុវត្តតាមការណែនាំរបស់គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្ស ការិយាល័យនយោបាយ លេខាធិការដ្ឋាន និងសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋសភា ដើម្បីរៀបចំសកម្មភាពសវនកម្មប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ជាពិសេសការលើកកម្ពស់គុណភាពនៃមតិរបស់ការិយាល័យសវនកម្មរដ្ឋលើការប៉ាន់ប្រមាណថវិការដ្ឋ ផែនការបែងចែកថវិកាកណ្តាល និងមតិលើគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងជាតិសំខាន់ៗ ដើម្បីទប់ស្កាត់កាកសំណល់តាំងពីដើមរៀងមក។

ទីពីរ លើកកម្ពស់ប្រភេទនៃសវនកម្មប្រតិបត្តិការ ធ្វើសវនកម្មតាមប្រធានបទខ្នាតធំ វិសាលភាពសវនកម្មធំទូលាយ ប្រើប្រាស់ធនធានរបស់រដ្ឋជាច្រើន មានឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងលើស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ប្រទេស និងមូលដ្ឋាន។ ផ្តោតលើផ្នែកសវនកម្មដែលមានហានិភ័យខ្ពស់នៃអំពើពុករលួយ កាកសំណល់ ភាពអវិជ្ជមាន បញ្ហា "ក្តៅ" នៃមតិសាធារណៈ និងការបារម្ភរបស់អ្នកបោះឆ្នោត ដូចជាការវិនិយោគសាធារណៈ ការគ្រប់គ្រង ការប្រើប្រាស់ដីធ្លី បរិស្ថាន ធនធាន រ៉ែ ការវិនិយោគ ការរួមចំណែកដើមទុនរបស់សហគ្រាសរដ្ឋ ការគ្រប់គ្រង ការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិ ហិរញ្ញវត្ថុសាធារណៈ។ ឈរលើមូលដ្ឋាននោះ ត្រូវស្វែងរកឱ្យបានទាន់ពេលវេលានូវភាពមិនគ្រប់គ្រាន់នៃយន្តការ គោលនយោបាយ ច្បាប់ ក៏ដូចជាឧបសគ្គនានាដែលប៉ះពាល់ដល់ការជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច ដើម្បីធ្វើការណែនាំដល់បក្ស និងរដ្ឋ ដើម្បីកែលម្អប្រព័ន្ធច្បាប់ក្នុងទិសដៅតម្លាភាព តឹងរ៉ឹង ពេញលេញ និងសមកាលកម្ម រួមចំណែកលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រង ការប្រើប្រាស់ធនធានសាធារណៈ និងការទប់ស្កាត់ការបាត់បង់ និងកាកសំណល់។

ទី៣ ផ្សព្វផ្សាយ និងធ្វើពិពិធកម្មទម្រង់នៃការផ្សព្វផ្សាយលទ្ធផលសវនកម្មសាធារណៈ ផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈនូវបញ្ជីនៃអង្គការ និងបុគ្គលដែលមិនអនុវត្តសេចក្តីសន្និដ្ឋាន និងអនុសាសន៍របស់សវនកម្មរដ្ឋ។ ផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈភ្លាមៗ ករណីបាត់បង់ កាកសំណល់ និងការទទួលខុសត្រូវរបស់អង្គការ និងបុគ្គលពាក់ព័ន្ធ បង្កើតសម្ពាធ និងផលប៉ះពាល់ខ្លាំង បង្កើតមតិសាធារណៈឱ្យទូលំទូលាយ ដើម្បីចូលរួមក្នុងដំណើរការត្រួតពិនិត្យការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ហិរញ្ញវត្ថុ និងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ រួមចំណែកយ៉ាងសកម្មក្នុងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងអំពើពុករលួយ និងកាកសំណល់។

ទី៤ ពង្រឹងការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលក្នុងគ្រប់សកម្មភាព។ សម្រួល និងសម្រួលឧបករណ៍របស់អង្គការ; ផ្តោតលើការបណ្តុះបណ្តាល និងការអភិវឌ្ឍន៍វិជ្ជាជីវៈ លើកកំពស់សមត្ថភាព ឆន្ទៈនយោបាយ និងក្រមសីលធម៌វិជ្ជាជីវៈរបស់សវនករ ធានាការកសាងក្រុមសវនកររដ្ឋដែលមានស្មារតីរឹងប៉ឹងច្បាប់ មានជំនាញវិជ្ជាជីវៈ និងគោរពតាមលក្ខខណ្ឌតម្រូវនៃក្រមសីលធម៌វិជ្ជាជីវៈ ដើម្បីបន្តលើកកំពស់កិត្យានុភាពនៃឧស្សាហកម្ម បំពេញតាមតម្រូវការរបស់បក្ស រដ្ឋ និងប្រជាជន។ ចូលរួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការលើកកម្ពស់សមត្ថភាពគ្រប់គ្រង និងគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុ និងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ បម្រើដល់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ប្រទេស ដូចដែលបានកំណត់ក្នុងយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍សវនកម្មរដ្ឋដល់ឆ្នាំ ២០៣០។/។

ប្រភព៖ https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/chinh-tri-xay-dung-dang/-/2018/1099203/phat-huy-vai-tro-cua-kiem-toan-nha-nuoc-trong-cong-cuoc-phong%2C-chong-lang-phias.