ここ数日、タイビン省で5歳の男の子がスクールバスに11時間も放置され、炎天下で死亡したというニュースが報じられ、全国の人々は衝撃を受け、心を痛めています。スクールバスに子供が放置されるのは今回が初めてではありません。5年前には、 ハノイのゲートウェイ・インターナショナルスクールの生徒が同様の方法で亡くなっています。
ハノイ交通大学のグエン・ミン・ヒュー准教授は、スクールバスは現在、学校と運送会社の間で締結された運送契約に基づいて運行されるサービス車両の一種とみなされていると述べた。使用される車両は、海外のような専用のスクールバスではなく、通常の乗用車である。懸念されるのは、一部の運送会社が、かつて観光客の輸送や省間の固定路線で使用されていた老朽化した車両を学生の輸送に使用しており、安全上の大きなリスクが生じていることだ。
現在、ベトナムには車内でのチャイルドセーフティ装備や子供の安全な位置に関する規制がありません。多くの親は、子供を助手席に座らせたり、車内で立たせたり、窓から手を伸ばしたり、サンルーフから頭を突き出させたりしています…
運輸省が自動車の技術安全及び環境保護に関する国家技術規則（ATKT及びBVMT）の改訂・補足案を策定・完成させ、意見を募集していることが知られています。この案では、運輸省はスクールバスについても別途ATKT及びBVMT規則を提案しています。
警告システムが必要です。
具体的には、規制案では、スクールバスには車内のバックミラーを通して乗客エリア全体を監視する装置と車内カメラ監視システムを装備し、運転手の行動、生徒保護者の行動、バス内の生徒の行動を監視することが義務付けられている。
生徒が車両内に15分以上残された場合、警報システム、緊急音、または運転手または生徒管理者への直接連絡によって警告が行われます。
規制案では、車体の外側は均一な濃い黄色で覆われていることも規定されています。また、車両の前面と側面の窓上部には、スクールバスであることを示す標識を設置する必要があります。
バス停に停車し、生徒の乗降を行う際は、他の車両の通行を禁止する標識、一時停止標識、警告標識を車両に設置する必要があります。また、時速80kmを超えない速度リミッターを装備する必要があります。
座席には 2 点式シートベルトが装備されている必要があります。車内には少なくとも 1 つの救急キットと消火器が設置されている必要があります。ドアの外側の状況を監視するための外部カメラが必要です。
起草委員会によると、共通の色を指定することで、他の種類の車両との認識と区別がしやすくなり、スクールバスが通行しているときに交通参加者が認識して積極的に道を譲ることができるようになるという。
元国家交通安全委員会事務局次長のクオン・キム・タオ博士も、スクールバスに独自の特徴を持たせるためには、塗装色の規制を別に設けるか、共通のデザインを目指すのが最善だと述べた。
そこから、学校の門の近くの乗降場を優先的に配置したり、移動時に車線を優先したりするなど、この種の車両を優先するための仕組みや方針を検討することも必要です...
チャイルドセーフティ機器の追加提案
交通参加時の子供の安全確保に関連して、国家交通安全委員会の報告書によると、ベトナムには630万台の自動車が登録されており、ベトナムの自動車市場は毎年約50万台の新車が成長しています。これは、交通に参加する子供の数が増えることを意味し、車内での子供の安全に関する規制の問題が生じています。
国家交通安全委員会の予備調査によると、ベトナムでは年間約1,800～2,000件の児童交通事故が発生しており、そのうち約600～700件は児童を乗せた自動車が関係しています。ベトナムにおける児童の交通事故による死亡率は、5～14歳で10万人あたり1.9人、0～4歳で10万人あたり1.4人です。
健康コンサルティングおよびコミュニティ開発センター（CHD、ベトナム科学技術協会連合会傘下）は、道路交通安全法において、子供の安全装置の使用および安全な座席位置に関する規制が合法化され、効果的に適用されれば、ベトナムで毎年、自動車事故による子供の重傷事故や子供の死亡事故を400～500件まで減らすことができると考えています。
本機関は、道路交通安全法をさらに改善するために、道路交通における児童の安全を確保するための原則を継続的に明確にする必要があると勧告します。
特に、第3条には、「自動車における子供用安全装置とは、車両の衝突や急減速の際に子供の体がずれる可能性を制限するためのクレードル、シート、またはブースタークッションをいう」という文言を追加することが提案されている。
第11条第3項では、「1列の座席しかない車両を除き、10歳未満かつ身長1.35メートル未満の子供は、運転手と同じ列に座ってはならない」という内容を追加し、「大人が同席していない場合」という内容を削除することが提案されている。
CHDは、「10歳未満かつ身長1.35メートル未満の子供は運転手と同じ列に座るべきではない」という提案について、次のように説明しました。「世界保健機関（WHO）は、すべての子供を車の後部座席に座らせることを推奨しています。同時に、安全装置を使用することで、後部座席の子供の負傷リスクは、前部座席の子供に比べて14%減少します。」
また、2023年の交通安全調査のデータによると、115か国が子供の助手席への座位を法律で禁止しており、そのうち70か国は全面的に禁止し、45か国は禁止しているものの、車内にチャイルドセーフティ装置がある場合は許可している。
法案草案において、自動車やバイクで子供を乗せる際に「大人が同乗していない」という文言を削除するという提案について、CHDは、この文言は、大人が同乗していればシートベルトなどの安全装備は不要であるという誤解を招くと考えています。衝突事故が発生した場合、慣性や予期せぬ状況により、大人が子供をしっかりと抱きしめることができず、子供がシートから投げ出され、衝突して重傷を負う可能性があります。
公衆衛生大学のファム・ヴィエット・クオン准教授の研究チームは、規制改正の影響を評価し、人々がこの提案に非常に好意的に反応していることを示しました。まだ規制は施行されていませんが、多くの人が無意識のうちにこの提案を適用しています。2020年から2023年にかけて実施された全国規模の世論調査では、この提案への支持率は最大85%に達しました。
（Chinhphu.vn）
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