制度と法律の構築と改善を中心的かつ継続的な課題として認識する

（Chinhphu.vn） - 制度と法律の整備に関する中央指導委員会の委員長であるト・ラム書記長は、決議第66-NQ/TW号で述べられた政治局の指示を徹底的に把握し、厳格に実施するよう要請し、法的制度の構築と整備、法律の組織と執行の検査と監督は中央省庁と支部の重要で継続的かつ定期的な任務であると決定した。

ト・ラム書記長が中央指導委員会の制度と法律の整備に関するテーマ別会議で演説 - 写真：VGP/キム・リエン

8月5日午後、 ハノイで、制度と法律の整備に関する中央指導委員会が、指導委員会委員長のト・ラム書記長の議長の下、テーマ別会議を開催した。

会議には、 政治局員、首相、指導委員会副委員長のファム・ミン・チン同志、政治局員、国会議長、指導委員会副委員長のトラン・タン・マン同志、指導委員会のメンバー、および中央の各部、省、支部の指導者の代表が出席した。

運営委員会のテーマ別会議は、新時代の国家発展の要件を満たすための法律制定と執行の革新に関する政治局の2025年4月30日付決議第66-NQ/TW号の3か月間の実施の一環として開催されました。

会議において、運営委員会はレビュー報告書について議論し、コメントを行い、法的規制によって引き起こされる困難や障害を解消するための解決策を提案しました。これには、レビュー結果をまとめ、解決策を提案する報告書、金融、投資、科学技術、イノベーション、デジタル変革の分野における専門報告書が含まれます。

同時に、「経済発展のための資金動員と資金確保のための法的枠組みの方向性」に関する報告書、土地法の改正と補足に関するいくつかの主要な方向性、「国際投資紛争の予防と解決に関するいくつかの方向性」に関する報告書、「新時代の国家発展の要件を満たすためのベトナムの法制度の構造改善」プロジェクトの概要について議論し、意見を述べた。

さらに、指導委員会常務委員会は、地方分権、権限委譲、地方自治体の権限決定の任務遂行能力の予備評価と、2025年4月30日付政治局決議第66-NQ/TW号の3か月間の実施結果も報告した。

会議の締めくくりに、指導委員会委員長のト・ラム書記長は、指導委員会は法務省党委員会の提言に基本的に同意したと強調し、各省庁の党委員会、省庁級機関、最高人民法院党委員会、最高人民検察院党委員会、国家会計検査院党委員会、関係機関に対し、担当分野・分野の範囲内で、法規制による困難や障害を見逃すことなく、困難に対する解決策の提案に向けて引き続き検討を行うよう要請した。現実をしっかりと把握し、発展を阻害する問題の解決に注力し、2025年までに法規制による「ボトルネック」の除去を基本的に完了するという目標を確実に達成する必要がある。

各省庁が法規制上困難または問題がないと認めた提言や意見については、公開的かつ公式に回答し、提言や意見を表明した機関、組織、企業、個人に周知するとともに、法律活用指導、教育法の宣伝・普及の実効性向上に注力する。

会議の様子 - 写真：VGP/Kim Lien

ト・ラム書記長は、国会党委員会と政府党委員会が諮問機関に指示し、第15期国会第10回会議で採択される国会の2025年立法計画に25/47の法律を追加し、同法に関連する問題を直ちに解決するよう要請した。政府党委員会に、各省庁に指示して検討結果を完成させ、法務省と関係省庁の間で意見が一致しない834の困難と障害の内容と21の勧告内容を正確に把握し、具体的な解決策を持つことを保証した。農業環境省党委員会は、法務省党委員会を主宰し、協力してテーマ別報告書を作成し、土地分野の困難と障害を取り除くための解決策を検討し、提案し、今会議で土地法の改正と補足に役立てる。

書記長はまた、内務省党委員会に対し、法務省党委員会と連携し、特に二級地方政府における行政機構の地方分権、権限委譲、権限分割に関する法的規制によって生じた困難や障害を検討し、解決策を提案するためのテーマ別報告書を作成し完成させるよう要請した。

国会党委員会、政府、各省庁、各部門は、首長の職責にかかわるプロジェクトや法律文書の草案の文書審査、起草、評価、審査、承認の質を向上させるための解決策を引き続き同時に実施するよう指導するよう提案する。決議66号に示された政治局の指示を徹底的に把握し、厳格に実施し、法的制度の構築と整備、組織と法律の執行の検査と監督を中央省庁と部門の重要な継続的かつ定期的な任務と特定する必要がある。

「省庁や省庁レベルの機関の長は、立法活動を直接指導・指揮し、管理分野における法政策の質に主な責任を負い、報酬評価や幹部の活用などの仕事にも関わり、立法活動の指導・指揮責任を十分に果たさない者に対しては、制裁措置や処罰措置を講じる権限を持つ」と林鄭月娥書記長は強調した。

経済発展のための資金動員と開放に関する法的枠組みの方向付けについて、政府党委員会は財政部党委員会に対し、具体的な解決策の研究と提案を継続するよう指示した。特に、法律、規則、市場の規定に合致し、同期的で実現可能かつ実践的な法的枠組みの完成に関する関連法文書の緊急的な修正、補足、公布を指示し、経済分野のあらゆる法的資源の動員、配分、有効活用に対する国家の主導的役割、指導、監督を確保し、二桁成長目標達成のための突破的な原動力を創出するよう求めた。この任務も2025年までに完了する必要がある。

土地法の改正および補足に関する主要な方向性について、運営委員会は農業環境省党委員会の報告書における初期の成果を承認した。議論を通じて、多くの意見が、依然として多くの修正が必要な問題点を抱えていることを示したため、ト・ラム書記長は政府党委員会に対し、農業環境省党委員会に対し、関係機関と連携し、土地法の改正および補足に関する主要な方向性に関する報告書の完成に向けて引き続き取り組むよう指示するよう要請した。

「新時代の国家発展の要求を満たすベトナムの法制度構造の整備」プロジェクトの概要案に関して、ト・ラム書記長は法務省党委員会に、プロジェクトの概要を早急に完成させ、研究と課題の実施を組織するよう要請した。その際、リソースを集中させ、適切なアプローチを取り、中央部門、省庁、支部、国会委員会と緊密に連携し、一流の専門家、科学者、優秀で献身的な法学者、弁護士の幅広く実質的な参加を動員する必要がある。プロジェクトの研究成果は、新時代のベトナムの法制度の構築と整備に向けた戦略構築の研究の前提とみなされるべきであるからだ。

上記の内容に加え、ト・ラム事務総長は、決議66号の3か月間の実施結果報告に基づき、中央機関、省庁、支部、地方は指導委員会の2025年作業計画に厳密に従って割り当てられた任務を遂行する必要があると提案した。また、中央検査委員会に実施計画の策定を指示し、決議66号の実施を監督し、決議の内容が真剣かつ効果的に実施されるようにする必要があると提案した。

キム・リエン

出典: https://baochinhphu.vn/xac-dinh-xay-dung-hoan-thien-the-che-phap-luat-la-nhiem-vu-trong-tam-xuyen-suot-102250805205150661.htm