困難を乗り越え、政策とガイドラインを最大限に活用して環状4号線のプロジェクトの進捗を加速する

キンテドーティ - 政治局員、ハノイ市党委員会書記、ハノイ国会代表団長のブイ・ティ・ミン・ホアイ氏は、旧正月までに3つの省と市の用地取得を完了するよう努め、2025年第2四半期にコンポーネントプロジェクト3の建設を開始するよう努めると述べた。

12月12日午後、ハノイ市政治局員、ハノイ市党委員会書記、首都圏環状4号線プロジェクト実施指導委員会委員長のブイ・ティ・ミン・ホアイ氏が会議を主宰し、報告を聴取し、進捗状況、実施状況、実施プロセスにおける困難や障害、プロジェクトの進捗を加速するための解決策を検討した。

会議の共同議長は、党中央委員会委員、市党委員会副書記、ハノイ人民委員会委員長のトラン・シー・タン氏、党中央委員会委員、フンイエン省党委員会書記のグエン・ヒュー・ギア氏が務めた。

会議には、計画投資省のグエン・ドゥック・タム副大臣、ハノイ市党委員会常任委員会のグエン・チョン・ドン人民委員会副委員長、ドゥオン・ドゥック・トゥアン人民委員会副委員長、中央省庁および支部の代表者、人民評議会常任委員会、人民委員会、ハノイの各部、支部、地区、バクニン省、フンイエン省の2つの省の指導者らが出席した。

ハノイ党委員会のブイ・ティ・ミン・ホアイ書記とハノイとフンイエンの指導者らが会議を主催した。

土地回収率は98.44%に達した

会議報告によると、ハノイでは786.2ヘクタール/798.65ヘクタールの土地が承認・回収済み（98.44％）で、残りの12.45ヘクタールは未完了。このうち2.93ヘクタールは農地、9.52ヘクタールは住宅地となっている。さらに、5.73ヘクタール/9.96ヘクタールの土地と34/36箇所の高圧柱基礎用地が回収済みであり、10,281基/10,347基の墓の移転が完了し（99.36％）、現在までに776.82ヘクタール/786.2ヘクタールの土地が回収済みで、これは48.35平方キロメートル/52.73平方キロメートルに相当（91.7％）。

さらに、市は移転地の選定をほぼ完了し、818世帯中337世帯の移転手続きを完了しました。各地区では、出入地価格の承認がほぼ完了しています（ダンフォン地区を除く）。市人民委員会は、天然資源環境局に対し、実施手順、移転用地の割り当て制限、出入地価格に関する問題の検討と解決を指示しました。今後、2024年12月31日までに用地の整理と引き渡しを完了させる予定です（困難なケースについては、旧正月（テト）前に完了する予定です）。

技術インフラ（中低圧電力、情報システム、給水など）の移設工事については、2025年第1四半期に完了する見込みです。高圧電力の移設工事については、プロジェクト管理委員会が交差点4/16箇所の工事を完了し、柱基礎37/39箇所の引き渡しを受けました。また、高圧柱基礎33/39箇所の工事を完了し、すべての一体型柱を製造し、ガラス絶縁材を輸入しました。工事は2025年第1四半期に完了する見込みです。

コンポーネントプロジェクト1.1の調整に関しては、運輸局は市人民委員会に、実施時期を2025年第2四半期末（2025年第1四半期に敷地の整地と技術インフラ工事の移転を完了）に調整するよう提出しました。

建設要素プロジェクトについて：要素プロジェクト2.1については、着工から約17ヶ月が経過し、施工業者は4つの工事パッケージを同時展開し、総延長48.35km、32箇所の工事箇所（道路23箇所、橋梁9箇所）を施工しました。プロジェクトは2025年第4四半期に完了する予定です。

ハノイ党委員会書記長で運営委員会委員長のブイ・ティ・ミン・ホアイ氏が会議の締めくくりの演説を行った。

コンポーネントプロジェクト3について：PPPプロジェクトの公共投資サブプロジェクトに関しては、プロジェクト管理委員会が2024年2月から5月にかけて調査、技術設計、施工見積を実施しました。2024年8月までに、専門建設機関であるベトナム高速道路管理局が基本設計後の実施設計を評価しました。

構成プロジェクトの総投資額の調整に関しては、決議第56/2022/QH15号における暫定総投資額と比較して、全7つの構成プロジェクトの総投資額が約2兆3,450億ドン減額調整される見込みである。

原材料の供給について：コンポーネントプロジェクト2.1の充填用砂の供給源については、現在までに商業的な供給源と特別なメカニズムで採掘された供給源（チューパン鉱山、タックダ1）から供給された充填用砂の供給源は約210万m3以上（容積の約85％）であり、充填用砂の供給は基本的に残りの需要を満たしています。

盛土材の供給源については、これまでに採取・施工された盛土量は約76.5万立方メートル（全体の約65％）であり、残りの盛土量はハノイ市人民委員会からホアビン省人民委員会に、余剰土を有する鉱山から供給するよう要請されています。砕石骨材の供給源については、プロジェクトの進捗状況に応じて、近隣省の商業鉱山から供給されます。

現在までにハノイ市に割り当てられた資本計画は14,385,696億ドンであり、そのうち10,330,196億ドンが支出され（71.81％に達し）、そのうち1,550,929/3,720,89億ドンが2024年に支出される（41.68％に達します）。

基本的に完了した敷地整地作業

フンイエン省では、各地方自治体が農地、公有地、企業用地の整地をほぼ完了し、215ヘクタール（18.3平方キロメートル）および225.9ヘクタール（19.3平方キロメートル）の土地を回収・引き渡し、95.1％に達しました。4,193基および4,207基の墓地を移転し、99.5％に達しました。移転地は7カ所、11カ所で完了し、4カ所で移転を実施中で、工事量は90％を超えています。2024年12月15日までにすべての移転地の完成と世帯への引き渡しを目指します。墓地の改修・拡張は7カ所、7カ所で完了しました。

技術インフラの移設については、110kV、220kV、500kV電力システムの移設工事において、現在29/33箇所の柱基礎工事（13箇所は鉄骨柱の建立工事）を準備中です。2025年1月には、ハノイとバクニンで同時に停電と接続工事が実施される予定です。中圧・低圧電力システムの移設工事をはじめとする技術インフラ工事は設計承認手続きを進めており、請負業者選定は2024年12月に完了する予定です。

構成プロジェクト2.2については、8つの建設チームが編成され、建設総工費は約350.1/1兆2,530億ドン（契約金額の28%、承認済み進捗率97.11%）です。資本計画については、現在までに5兆2,444.6億ドン（約5兆2,444億6,000万ドン）を計上し、2兆9,730億ドン（約56.69%）を支出しました。そのうち、2024年の資本計画は2兆755億ドン（約5兆7,550億ドン）で、6,940億ドン（約33.44%）を支出しました。

バクニン省では、計画が承認され、363.84/374ヘクタール（34.3/35.3平方キロメートル）の土地が復旧され、97.28%に達しました。墓地の移転は基本的に完了し、11カ所のうち2カ所の移転が完了し、11カ所のうち9カ所の移転が進行中です。計画では、2025年第1四半期に移転を基本的に完了し、組織化する予定です。

技術インフラの移設については、中低圧電力システムと技術インフラの移設は2024年11月から実施・返還される予定です。110kV、220kV、500kV高圧電力システムの移設については、総柱数は37柱（本柱24柱、仮柱13柱を含む）です。敷地を引き渡した基礎柱18柱のうち32柱の建設が完了しています。現在までに、建設総工費は550億ドン（3,006億8,000万ドン）に達し、総工費の18.33%に相当します。

コンポーネントプロジェクト2.3については、3/3パッケージが着工し、28の建設チームが編成されています。3パッケージの建設総工費は約311.6/2兆2,999億ドンで、計画額の13.6%に達しています。これまでの資金計画は3兆6,696.3億ドンで、2兆2,372億ドンが支出済み（60.97%に達しています）。そのうち、2024年の資金計画は1兆6,266.3億ドンで、6,798.4億ドンが支出済み（2024年の資金計画の41.79%に達しています）。

会議での議論では、3つの省市の機関と部門の代表者が、資本問題、技術インフラの移転、墓地の移転など、残っている困難と問題を明らかにしました。特に、官民パートナーシップ（PPP）投資の形でのコンポーネントプロジェクト3の実施は、依然として非常に困難です。

ハノイ市党委員会常任委員、ハノイ人民委員会副委員長のドゥオン・ドゥック・トゥアン氏によると、第3部プロジェクトの建設には約30か月かかるが、2025年第1四半期に投資家が選定されれば、2025年第2四半期に建設を開始できるという。

国民に最大の利益がもたらされるよう政策を最大限に活用してください。

会議で演説したハノイ市人民委員会のトラン・シー・タン委員長は、プロジェクトの実施は「人民に利益をもたらすものを適用する」という精神に基づき、統一的かつ合意に基づいたものでなければならないと訴えた。さらに、法改正の文脈において、地方自治体は、実施にあたっては、それぞれの地域の実情に適した方法で法の規定を適用する必要がある。

ハノイ党委員会書記で指導委員会委員長のブイ・ティ・ミン・ホアイ氏は、重点的に取り組むべき問題を強調した。

会議の締めくくりに、ハノイ市党委員会書記で指導委員会委員長を務めるブイ・ティ・ミン・ホアイ氏は、各レベルの党委員会、政治体制、そしてハノイ市、フンイエン省、バクニン省の人々の支援を高く評価した。そのおかげで、現在までに3省市は、用地造成という非常に困難な作業を含む膨大な作業を完了し、同時に並行道路の建設も計画通り進捗している。土砂の充填材に関する困難と障害は、ハノイ市とフンイエン省では基本的に解決されているが、バクニン省では依然としていくつかの困難が残っている。

ハノイ党委員会書記は、電力部門が困難の解消に積極的に参加し、地方と協力して発電プロジェクトの移転に取り組んでいることを称賛した。

ハノイ市党委員会のブイ・ティ・ミン・ホアイ書記は、運営委員会は、これは大規模プロジェクトであるため、現状の困難だけでなく、実施過程で新たな困難や問題が必ず発生するだろうという点で一致していると述べた。そのため、3つの省市の地方、機関、部署は、責任感を持ち、互いに競い合い、互いの経験から学び、解決策の議論に注力し、困難や問題を積極的に取り除く必要がある。そして、運営委員会に速やかに報告し、解決策を提案する必要がある。

ハノイ市党委員会のブイ・ティ・ミン・ホアイ書記は、実施過程において、各地方機関、各部署は、土地収用対象者の生活が速やかに安定するよう、あらゆる手段を尽くして人民のために尽くすという精神を堅持し、最も有益な政策と戦略を最大限に活用するよう求めた。同時に、発生した困難や問題については、各地方機関、各部署、各地域は速やかに指導委員会に報告し、解決策を提案し、法令を遵守し、人民にとって最も有益なことをするという精神を堅持しなければならない。

指導委員会委員長は、各省庁や支部の支援を得てプロジェクト実施に参加する機関、部署、地方に対し、2025年の旧正月までに用地造成工事を完了し、3省市の党大会までに並行道路を完成させ、2025年第2四半期に構成プロジェクト3の建設を開始するよう努力するよう要請した。

資本構成の調整問題に関しては、運営委員会はハノイ市人民委員会委員長で運営委員会副委員長のトラン・シー・タン同志に対し、今回の会議後速やかに書面で報告し、首相に解決の指示を求めるよう指示した。

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出典: https://kinhtedothi.vn/vuot-kho-khan-van-dung-toi-da-chu-truong-chinh-sach-de-day-nhanh-tien-do-du-an-duong-vanh-dai-4.html