ベトナムは高所得国よりも4Gの普及率が高い

グエン・マイン・フン情報通信大臣は、ベトナムの4G携帯電話の普及率は現在人口の99.8％に達しており、高所得国の平均は99.4％に達していると述べた。

11月7日午後3時35分、国会は科学技術、教育訓練、文化、スポーツ、観光、保健、労働、情報通信の各大臣に質疑を行った。

• 17:00

  質疑応答は11月7日午後に終了した。明日午前、国会は科学技術、教育訓練、文化、スポーツ、観光、保健、労働、情報通信の各大臣に対する質疑を継続する予定である。

• 16時55分

  2030年までに5Gカバレッジ目標を達成

  代表タ・ミン・タム（ ティエンザン省代表団副団長）は次のように質問した。「ベトナムにはオンラインモバイル加入者を育成する政策がありますか？」

  グエン・マイン・フン大臣は、4Gネットワークの普及率は人口の99.8%に達しており、2025年までに完全普及の目標を達成すると述べた。今年末には5G周波数帯のオークションが行われる。5Gの利点は、ネットワーク事業者が既存のインフラに5G放送局を設置するため、投資額が抑えられ、導入期間が短いことだ。「5Gネットワークの普及率は2030年までに達成される見込みだが、もっと早く達成できると考えている」とフン大臣は述べた。

  

  タ・ミン・タム議員。写真：国会メディア

  遠隔地の加入者登録は、通信事業者の本社からの距離が遠いため困難です。省庁はオンライン登録方法を検討していますが、正確かつ不正なSIMカードが混入しないものでなければなりません。この方法は来年、オンライン登録を規定する政令に盛り込まれる予定です。

• 16時50分

  映画「サザンフォレストランド」を誹謗中傷した人物への対応案

  ホーチミン市祖国戦線議長のティ・ビック・チャウ代表は、首相に対し、オンラインコミュニティから攻撃を受けた個人や組織を保護するための解決策を提示するよう求めた。チャウ氏は、ミス・イ・ニィと映画『ダット・ルン・フォン・ナム』がオンラインコミュニティによって「弾圧」されたという二つの例を挙げた。「では、誰が彼らを守るのか、どのように守るのか、それとも彼らが苦情を申し立てたり、嘆願書を提出したりするのを待つのか。彼らを殴って教訓を与えるのではなく、殴り殺すようなやり方で提案するのは非常に危険だ」とチャウ氏は疑問を呈した。

  文化スポーツ観光省のグエン・ヴァン・フン大臣は、同省がソーシャルネットワーク上で芸術活動を行うアーティスト向けの行動規範を発行したと述べた。

  

  グエン・ヴァン・フン文化スポーツ観光大臣。写真：国会メディア

  映画『サザン・フォレスト・ランド』の内容に関しては、映画審査委員会は認可を受けており、法律違反には当たらない。グエン・ヴァン・フン大臣は、「この映画には不正確な表現が含まれているとの世論が高まっており、侮辱や名誉毀損行為への対処を検討する必要がある」と述べた。

  グエン・マイン・フン情報通信大臣は、ソーシャルネットワークの管理が次期政令で改正されると述べた。これはプライバシー侵害への対応を規定し、人々を支援する機関を定める基本的な政令である。

  同省はまた、国家レベルのフェイクニュースセンターを設立した。「生活活動のほとんどがサイバースペース上で行われているため、地方レベルのセンターの設置は必要だと考えています」と同氏は述べた。

  

  グエン・マイン・フン情報通信大臣。写真：ゴック・タン

  フン大臣はまた、厳格な法執行と、フオン・ハン氏への対応のような重大な虐待事件を刑事訴追する必要性を提案し、「抑止効果は大きい」と述べた。

  「根本的な解決策は、デジタル文化を構築することです。サイバー空間は人類にとって新たな環境です。私たちは何万年も現実世界で暮らしてきましたが、いまだに問題を抱えています。ましてや、サイバー空間に参加して20年ほどしか経っていない人たちはなおさらです」とフン大臣は述べ、ソーシャルネットワークにおけるスキル育成と人々の抵抗力強化のための基盤を構築したと付け加えた。

• 16時30分

  ベトナムは科学技術開発において「3ハウス」モデルを構築する

  ティエンザン省代表団副団長のタ・ミン・タム氏は、多くの研究成果は応用可能であるものの移転されておらず、技術面でも市場需要を満たす能力面でも未だに完成していないと述べた。新たな農村建設を支援する科学技術プログラムは、今のところ科学的な課題を選定しただけで、実施資金の不足により契約締結に至っていない。「科学技術大臣に対し、科学技術発展における画期的な成果を生み出すための解決策を提示するよう要請する」とタム氏は問いかけた。

  フイン・タン・ダット科学技術大臣は、代表団の質問は科学技術分野が抱える問題を浮き彫りにしていると述べた。同大臣は、科学技術省は最近、地方自治体、研究所、学校と協力し、学校における科学研究と地方のニーズや実用化を結び付けていると述べた。

  「応用科学の課題には、学校や地方自治体の科学研究チームが関与し、協力して地域の緊急ニーズに対応する研究プログラムを開発する必要がある」と彼は述べた。

  フイン・タン・ダット大臣は、世界の多くの国々が学校、研究所、企業間の協力モデルを効果的に活用していると述べた。例えば、オランダは「三院制」モデルを採用しており、国、企業、学校、研究所の3つが連携している。このモデルでは、国が環境、エコシステム、そして組織を整備する。学校と研究所は研究の場となり、企業はイノベーション活動を行う。これは、ベトナムが科学研究と技術移転において構築を目指しているモデルでもある。

  

  11月7日午後、フイン・タン・ダット科学技術大臣が質問に答える。写真：ゴック・タン

  大臣はまた、科学は現在、農業分野の発展に30%の貢献をしていると述べた。農業と科学を連携させるため、科学技術省と農業農村開発省は最近、農業分野における応用技術活動、特にハイテクの展開に関する協力協定に署名した。

  科学技術大臣は、新たな農村計画における科学技術業務への資金提供に関して、財務省と協力して同計画への資金提供を手配すると述べた。

• 16時25分

  ベトナムは高所得国を上回る4G普及率を達成

  ドアン・ティ・レア・アン代表（カオバン省文化スポーツ観光局副局長）は、第4回会議において情報通信大臣が、通信事業者に対し、特に山岳地帯や少数民族を含む村落部を網羅するソリューションを提供するよう指示すると明言したことに疑問を呈した。大臣は、2023年までに少数民族、山岳地帯、国境地帯、島嶼部の村落部や集落におけるモバイル通信サービスの提供を完了させるよう努力すると約束した。

  「大臣にお伺いしたいのですが、この目標は2023年末までに達成できるのでしょうか？また、この目標を達成するための具体的な解決策も示していただけますか？」とアン氏は述べた。

  グエン・マイン・フン情報通信大臣は、2021年に新型コロナウイルス感染症が流行して以来、首相が「子どものための電波とコンピューター」プログラムの発布を指示したと述べた。同省は、ネットワーク事業者と情報通信局に対し、全国各地、たとえ数十戸しか住宅がない地域であっても、電波の弱い地域への電波到達範囲の拡大を徹底するよう指示した。

  これまでに2,100箇所の電波障害がカバーされました。ベトナムの4G携帯電話のカバー率は現在、人口の99.8%に達しています。高所得国および中所得国では99.4%にとどまっています。2023年には、地方自治体が420箇所の電波障害を発見・特定し、カバーを継続する予定です。「この数は計画に盛り込んでおり、公共通信基金を活用して2024年6月までに完了する予定です」とフン氏は述べました。

  

  グエン・マイン・フン情報通信大臣。写真：国会メディア

  タオ・ヴァン・ジオット代表（ライチャウ省タムズオン郡青年連合書記）は、評価を受けていない健康食品の広告や、ソーシャルメディアにおける広告内容の誤りといった現状を懸念している。食品を薬として宣伝する際、保健所などの機関名が使われたり、国営テレビや病院、保健省からの画像が切り貼りされたりしている。患者や著名人からのフィードバックや、病気の治療効果を謳う食品の宣伝は依然として非常に一般的で、複雑であり、消費者に混乱と損害を与えている。

  「大臣に対し、この問題を根本的に解決するための解決策を提示するよう要請する」と代表のジョット氏は求めた。

  グエン・マイン・フン大臣によると、インターネットにおける機能性食品および医薬品の虚偽広告は、主に越境ソーシャルネットワーキングプラットフォームを通じて行われている。同省は、これらのソーシャルネットワークと連携し、虚偽情報、広告、有害情報を削除し、法的文書に制度化するためのメカニズムを構築した。現在、ソーシャルネットワーク上の虚偽情報削除に関する国家管理要件の実施率は非常に厳格である。

  しかし、洪氏は、根本的な解決策は依然として「検知、報告、解決」であると述べた。どの省庁や地方自治体が現実世界で何かを管理するにせよ、サイバー空間で動くものも管理する必要がある。洪氏によると、現在、省庁や地方自治体はサイバー空間における管理の役割をあまり果たしておらず、多くの場合、情報通信部や公安部だけが責任を負うべきだと考えているという。「例えば、医薬品や機能性食品の広告が正しいか間違っているかは、衛生部の責任です」と洪氏は述べた。

• 16時20分

  地区レベルの医療センターを地区人民委員会の直接管理下に置く

  保健大臣への質問で、ホアン・クオック・カン代表（ライチャウ代表団副団長）は、地区レベルの保健センターを地区レベル人民委員会の下に統合し、規模、人口構成、社会経済状況、各地域および地区の人々の保健サービスへのアクセス能力に応じて保健所システムの機能、任務、組織を明確に定義することを求める監督決議を引用した。

  国会決議直後、草の根医療従事者は、組織の安定化と安心した業務遂行のため、関係当局による早期の実施指導を期待しています。カーン氏は、ダオ・ホン・ラン大臣に対し、上記2つの内容の実施がどの程度進捗し、いつ完了するのかを尋ねました。

  

  保健大臣ダオ・ホン・ラン氏が11月7日午後、質問に答える。写真：ゴック・タン

  保健相のダオ・ホン・ラン氏は、地区レベルの保健センターモデルは過去に何度も変化してきたと述べた。国会の草の根政策に関する最高監察報告書は、このモデルの成果と失敗を指摘した。

  ラン氏によると、人材と設備の一元管理を確保するため、郡レベルの保健センターを郡人民委員会の管轄下に置く必要がある。さらに、保健省による専門的な指導も必要だ。最近、事務局指令第25号では、保健センターは引き続き省人民委員会の管轄下に置かれることが求められている。これは2025年7月1日までに完了する必要がある。保健省は、この実施に向けて、郡保健センターの機能について、その権限に応じて見直しを進めている。

• ファンページのID認証を制度化する

  ヴォー・ティ・ミン・シン代表（ゲアン省ベトナム祖国戦線委員会委員長）は、現在、多くの政治組織や機関がFacebookにファンページを開設しており、プロパガンダ効果はあるものの、公式アカウントが付与されていないと述べた。シン代表は情報通信大臣に対し、これらのページの普及と公式化を支援するための対策を講じるよう要請した。

  

  ゲアン省ベトナム祖国戦線委員会のヴォー・ティ・ミン・シン委員長。写真：国会メディア

  グエン・マイン・フン情報通信大臣は、多くの組織がソーシャルネットワーク上にファンページを持っており、これらのページを公式化したいと考えていると述べた。現在、Facebookなど一部のソーシャルネットワーキングプラットフォームはこの機能をサポートしており、信頼できる情報を提供すると青いチェックマークが表示される。しかし、すべてのソーシャルネットワークがこの機能を備えているわけではない。

  「省はソーシャルネットワーキングプラットフォームと連携しており、基本的に今年末までにプラットフォームは認証機能を提供する予定です。また、省は年末に署名したインターネットコンテンツに関する政令において、これを制度化する予定です」とフン氏は述べた。

• 16:00

  女子生徒が校内暴力に巻き込まれるケースが増えている。

  ヴオン・クオック・タン代表（ハノイ国立大学）は、政府が国会議員に提出した報告書の中で、校内暴力の状況は複雑であると評価されていると述べた。「それでは、教育訓練大臣によれば、このような状況を引き起こした原因は何でしょうか？そして、教育訓練省は今後どのような根本的な解決策を講じる予定ですか？」とタン氏は質問した。

  グエン・キム・ソン教育訓練大臣は、2021年から現在までに全国で約700件の校内暴力が発生し、2,000人以上の生徒が関与しており、そのうち800人は女子生徒だと述べた。「校内暴力は複雑です。平均すると、学校50校に1件の校内暴力が発生しています。生徒が関与する暴力事件は、学校内外で発生しています。女子生徒の関与が増加していることは、非常に憂慮すべき事態であり、解決策を模索しています」と教育訓練大臣は述べた。

  

  グエン・キム・ソン教育訓練大臣。写真：国会メディア

  大臣によれば、校内暴力にはさまざまな原因があり、現在、校内暴力の発見と対応は教員に委ねられているが、校長や教員の中には、暴力が発見された際にどのように対処すべきか依然として混乱している者もいるという。

  最高人民法院の統計によると、毎年離婚の70～80%は家庭内暴力に関連しています。そのため、学生は暴力を目撃するだけでなく、暴力を受ける可能性も秘めています。この2つは関連しているため、家庭内暴力を防止する必要があります。暴力的な映画もまた、様々な暴力的なモチーフで若者に影響を与えています。「パンデミックの間、学生は長期間オンライン学習を行っているため、心理的な問題を抱えており、成人期の心理状態と相まって、校内暴力の原因となっている可能性があります」とソン大臣は述べました。

• 15時55分

  「教師たちは社会と親が困難を共有することを望んでいる」

  ビンディン省代表団副団長のリー・ティエット・ハン氏によると、教育訓練大臣は先日、約100万人の教師と面会し、6,000件以上の質問を受けたという。大臣は、教育職員が現在抱えている最大の懸念事項と問題点を共有し、解決策を提案するよう大臣に要請した。

  新たな一般教育課程では、中学校卒業まで基礎的な一般教養が提供されるとされており、これは生徒の進学継続にとって重要な節目です。しかし、現状では中学校卒業時には試験は実施されず卒業単位として扱われ、高校卒業時には卒業試験が実施されます。

  「高校入試と組み合わせた中学卒業試験の制度を変える必要があるか」と代表者は質問した。

  グエン・キム・ソン教育訓練大臣は、新学期が始まる前の8月15日に、100万人の教師を対象としたオンライン会議を開催したと述べた。6,300件を超える質問と意見が寄せられ、そのほとんどは、党、国家、政府が主導する教育革新の潮流に賛同する内容だった。

  教師たちは皆、これが大きな課題であり、社会からの大きな期待であることを認識しており、乗り越える決意を固めています。さらに、教師たちは「課題は大きいが、革新を実践する教師の生活は依然として困難だ」と打ち明けています。

  キャリアをスタートしたばかりの若い教師の給与は低く、遠隔地の教師は依然として施設や公営住宅の確保に苦労している。「教師たちは、自分たちの仕事ぶりを社会や保護者にもっと知ってほしいと強く願っています。給与と生活環境の改善を望んでいるのです」とソン氏は述べた。

  教育訓練大臣は、国会の多くの会期において教師の給与と生活水準の問題が取り上げられたことを大変嬉しく思うと述べ、内務省と政府はこれを理解し、解決策を模索していると語った。

  

  グエン・キム・ソン教育訓練大臣。写真：国会メディア

  高校と中学校の入学方法の変更について、孫氏は「これは一つの展望です。中学校は、一般教養の最も基本的な知識を生徒に身につけさせるための、基礎的かつ統合的な教育段階です。高校では、生徒の選抜、進路指導、そして主体的な選択といった要素が強化されます。」と述べました。

  実際、生徒と保護者は、中学校から高校への進学時に試験を減らす必要があることに同意しています。しかし、高校卒業は、進路指導ではあるものの、12年間の一般教育の終了を意味します。そのため、卒業試験は必要であり、これは2019年の教育法に明記されています。

  高校卒業試験の目的と本質は卒業ですが、実際には大学入学の基準としても利用されています。「そのため、高校卒業試験は今後も実施されるでしょう」と孫氏は述べました。

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