監査活動における省人民評議会委員会の役割

近年、省人民評議会委員会の報告書、提出物、決議などの審査作業は、法規制の遵守と有効性を確保しており、会議での審査報告書の質がますます向上し、既存の問題と限界を評価・分析し、原因と具体的な提案や提言を指摘し、意見を表明し、非常に批判的になっています。

省人民評議会経済予算委員会は第18期省人民評議会第24回会議で検査報告書を提出した。

2021～2026年の任期が始まって以来、法律の規定に従い、省人民評議会経済予算委員会は会議に提出された報告書や決議案の審査任務を真剣に遂行してきた。省人民評議会経済予算委員会のディン・ゴック・トゥイ副委員長は次のように述べた。「委員会の審査活動は、2015年地方自治組織法第111条の規定に基づいて行われ、徐々に各内容と分野に深く焦点を合わせる方向に革新してきました。委員会は、調査、監督、状況把握、情報収集、文献調査活動を組み合わせ、審査作業に役立て、さらに、委員がさまざまな意見や対立する内容について議論し、対応するための十分な根拠を持つのを支援してきました。」

審査過程において、委員会は省人民評議会が適切かつ実行可能な決定を下せるよう、不適切な問題を提起しました。また、委員会は審査過程において、人民評議会代表が決議の実施可能性と条件について議論、検討、明確化に注力できるよう、重要な問題を分析しました。委員会の提言に基づき、ホールでの討論会は代表の積極的な参加を得て実践的な成果を上げ、代表が会議において報告書や提出書類等の合法性と実行可能性について議論・検討するための基盤を築くのに貢献しました。

省人民評議会常務委員会は検証作業の重要性を認識し、人民評議会会議の内容と議題について合意した後、直ちに省人民評議会各委員会に対し、各分野における検証の具体的計画を自主的に組織・策定するよう指示した。同時に、起草機関は報告書、案、提出書類、決議案を速やかに完成させ、省人民評議会各委員会に送付して検証を実施するよう要求した。各委員会は受領した記録と資料に基づき、自主的に調整を行い、時間の重複を避けるよう合理的な時間配分で合意し、担当分野の報告書、案、提出書類、決議案に全員が出席し、意見を述べるよう確保した。検証活動は各委員会によってプロセスに沿って進められ、各内容と分野への重点化に向けて徐々に革新が進められた。特に、委員会は調査内容に基づき、複数の関連部署や地方への直接調査の実施を検討し、有権者の意見を聞くなど、検証方法を常に革新してきた。会議で提示された内容についてアドバイスを担当する機関または部署と直接連携し、さまざまな意見のある内容と問題点について説明と明確化を求めます。

同時に、審査過程において、省人民評議会の各委員会は、省人民委員会が受理・補足した報告書、提出書類、決議案の内容について、多くの批判的な意見を述べた。特に、各委員会の審査報告書は、基本的に綿密に作成され、質が高く、留意すべき内容に重点が置かれ、法的根拠が厳格に保証され、批判性が高く、具体的かつ焦点を絞った提案・提言が法の規定に沿っており、現地の実情に即しており、省人民評議会の代表者が会議で提示された内容について議論し、決定を下す上で重要な根拠となった。例えば、2024年末に開催された第24回省人民評議会会議では、2021年から2025年にかけて省山岳地帯における洪水・土砂崩れの危険性の高い地域の住民の配置と安定化に関するプロジェクトの調整、 タインホア省における支払いサービス組織を通じた社会保障受給者に対する社会扶助政策の支払い費用水準に関する規定、タインホア省で土地を回収された人々に対する雇用創出と職業訓練への支援水準に関する規定、タインホア省に居住する少数民族に対する土地政策に関する規定など、非常に高い割合で全会一致で決議が承認されました。

適切な審査は人民評議会の決議の質と有効性の向上に貢献すると考えられる。省人民評議会がこれまで綿密な審査と監督に基づいて策定・発布してきた決議は、効果的に実施され、人民の間で高いコンセンサスを獲得し、地域の社会経済発展を促進してきた。

記事と写真：クオック・フォン

出典: https://baothanhhoa.vn/vai-tro-cua-cac-ban-hdnd-tinh-trong-hoat-dong-tham-tra-239396.htm