省人民委員会が機関と部署の整理と再編を実施

本日12月23日、 クアンチ省人民委員会は、省内地方自治部門に属する機関および部署の機構の整理と再編に関する会議を開催した。会議は、ハ・シ・ドン省人民委員会委員長代理と副委員長が議長を務めた。

省人民委員会のハ・シ・ドン委員長代行が会議の締めくくりの演説を行った - 写真：NTH

政府決議第18-NQ/TW号の実施総括に関する指導委員会の2024年12月18日付公式文書第24/CV-BCĐTKNQ18号の指針に従い、法務省、文化スポーツ観光省、省監察局、外務省、省人民委員会事務局、省経済区管理委員会を含む省人民委員会傘下の専門機関および機関は、省人民委員会の2024年12月3日付計画第228/KH-UBND号および内務省監察局の2024年11月11日付検査結論第529/KL-TTBNV号の実施に関連して、規定に従って設立条件を確保するために内部組織を維持、検討、整理し、内部組織ユニットの数を約15%削減するよう努める。

地区人民委員会の下に、財務計画部、司法部、地区監察局、人民評議会事務局、地区人民委員会などの専門機関を維持する。

省人民委員会傘下の部局、支局、部門は、計画投資部と財務部、運輸部と建設部、天然資源環境部と農業農村開発部、情報通信部と科学技術部の8つの部局を統合します。統合後の部局の名称は、政府の法令に従って施行されます。

内務省傘下の省宗教委員会を省民族委員会に移管し、民族宗教委員会を設置する。労働傷病兵社会局の業務を廃止し、労働、給与、雇用、功労者、労働安全衛生、社会保険、男女平等に関する国家管理機能を内務省に統合・移管する。職業教育に関する国家管理機能を教育訓練局に移管する。社会保障、児童福祉、社会悪防止に関する国家管理機能を保健局に移管する。貧困削減機能を民族宗教委員会に移管する。

区、鎮、市については、省レベルに類似した組織機構の整備と合理化について調査・提案する。省人民委員会及び区人民委員会傘下の専門機関は、添付の「二つの機関の統合・合併に関するモデル計画」及び「機関間の機能、任務、組織機構等の調整・受託に関するモデル計画」に基づき、省人民委員会及び区人民委員会傘下の専門機関（公共サービス部門を含む）の整備・再編計画を積極的に策定する。

省人民委員会傘下の専門機関については、2024年12月31日までにプロジェクトを完了し、内務省に送付して省全体のプロジェクトを評価、統合、策定し、2025年1月12日までに省人民委員会党委員会に提出する。各区、市、鎮の人民委員会については、政府が政令37/2014/ND-CP号及び政令108/2020/ND-CP号に代わる、区レベルの専門機関の機能を規定する政令を公布した後、2025年1月12日までにプロジェクトを完了し、区人民評議会に提出して設立及び再編の決定を求める。共通の専門知識を使用する部門を除き、内部組織単位の約15％を削減するよう努める。

公共サービス部門については、以下の原則に従って公共サービス部門の整理と合理化を行うものとする。公共サービス部門は、同種の公共サービス業務を多数提供できるようにし、部門数を大幅に削減し、機能と任務の重複、分散、重複を解消する。効果のない公共サービス部門を再編または解散し、報道、文化、情報部門の数を削減し、効果のない職業訓練機関を再編するなど、基本的かつ必須の公共サービス部門の提供品質を向上させる。

新たな情勢における任務の要求に応えるため、公務員及び公務員の削減、職員・公務員・公務員の再構築・質の向上、国家管理の効率性向上と併せて、機構及び人員の再編を行う。当面は、中央政府が策定したロードマップに基づき、2026年までに公​​務員数を5%、国家予算給与支給職種数を10%削減する。2026年以降は、中央政府の総合政策に従って実施する。

政府規定と各省庁規定に基づき、幹部、公務員、公務員に対する制度と政策を徹底し、全面的かつ速やかに実施し、所管官庁がプロジェクトを承認した日から5年後には、余剰幹部、公務員、公務員の整理が完了し、整理後に新たに設立された機関、組織、部署における給与の管理と使用が政治局の一般要求に従って実施されることを確保する。

プロジェクト推進については、省人民委員会傘下の専門機関の統合プロジェクトについては、両部門の長が主導し、指導し、専門部門を任命して両部門の共同プロジェクトを推進する。地区人民委員会傘下の専門機関については、地区人民委員会が実施を委任する。機能・任務の移管または受託という形態の再編プロジェクトについては、機能・任務の移管または受託を受ける機関が関係機関と積極的に連携し、プロジェクトを推進し、各機関が1つのプロジェクトを実施する。

会議において、各部局のリーダーは、中央政府の指導に基づく整理・合併計画に高い合意を示した。同時に、中央政府の一般政策に加え、省レベルでは、整理・合併に際して幹部・公務員の給与削減と黒字化を促すための独自の政策を策定することが提案された。

クアンチ省は、決議18-NQ/TWの実施に伴い、前期に197の窓口を削減し、中央政府の規制である7%を上回りました。したがって、機関・部署の再編・再編成に伴う内部窓口の15%削減という提案目標は、決議18-NQ/TWの発効時点から計算されます。これは、多くの機関・部署が既に内部窓口の配置を厳格に実施しているためです。

これに伴い、類似の専門部署は統合され、既存の専門部署はそのまま維持されます。なお、公務員の人員が不足している部署については、整理・再編の実施にあたり、類似の業務を担当する公務員の配置転換や人員補充など、人員不足に陥っている部署への人員配置を検討する必要があります。

会議の最後に、ハ・シ・ドン省人民委員会委員長代理は、調和のとれた、機械的でない、現実に即した、非常に説得力のある方法で、省の地方自治部門の機関と部署の配置と再編に同意した。

調整後の重点分野が重複しないようにし、円滑な運営を確保することがその精神である。省は、中央政府に対し、余剰人員に関する特別な政策を策定し、調整の公平性を確保するための指導基準を策定し、調整後に優秀なリーダーを選抜することを提案した。

幹部は共通の目標のために犠牲を払わなければならないという精神を深く理解し、責任感を強く持ち、「あなたの軍隊、私の軍隊」など存在しない。省・区レベルの政府傘下の専門機関の整理・再編を実施する際には、消極的、不満、落胆を招かないよう、しっかりと宣伝活動を行い、高いコンセンサスと団結を醸成する。整理・統合後の機関・組織の名称、機能・任務の移管は、中央政府の指示に従って実施する。

タン・ハイ

出典: https://baoquangtri.vn/ubnd-tinh-trien-khai-sap-xep-to-chuc-lai-cac-co-quan-don-vi-190586.htm