ベトナム政府とデンマーク政府間のグリーン戦略パートナーシップに関する共同声明

11月1日夜、ファム・ミン・チン首相はデンマークのメッテ・フレデリクセン首相とオンライン会談を行いました。会談後直ちに、両首相はベトナム・デンマークグリーン戦略パートナーシップの構築に関する共同声明を採択しました。共同声明の全文は以下のとおりです。

Thủ tướng Phạm Minh Chính hội đàm trực tuyến với Thủ tướng Đan Mạch Mette Frederiksen. (Nguồn: TTXVN)

ファム・ミン・チン首相は、デンマークのメッテ・フレデリクセン首相とオンライン会談を行った。（出典：VNA）

ベトナム社会主義共和国のファム・ミン・チン首相とデンマーク王国のメッテ・フレデリクセン首相は、2023年11月1日にベトナム社会主義共和国政府とデンマーク政府（以下「双方」という）間のグリーン戦略パートナーシップの設立を発表する式典をオンラインで共同議長として開催した。

さらに、両者は、人権を尊重する国際法に基づく強固で透明性のある国際システムの構築に向けて協力することを約束した。

ベトナムとデンマークの二国間関係樹立52周年を記念し、過去50年間にわたる両国間の強力かつ緊密な協力関係を認識し、双方はグリーン戦略パートナーシップを確立することに合意した。

両国が多くの分野および共通の関心事である地球規模の問題、特に持続可能な開発、気候変動、グリーン変革の分野で二国間協力を強化する文脈において、グリーン戦略パートナーシップは、2013年9月19日に署名されたベトナム社会主義共和国政府とデンマーク政府間の包括的パートナーシップに関する共同声明を推進し、強化し、2011年11月28日に署名された気候変動、環境、エネルギー、グリーン成長の分野でのベトナム社会主義共和国政府とデンマーク政府間の戦略的パートナーシップの構築に関する共同声明を補完することに基づいて構築されています。

両国は多くの分野で長年にわたるパートナーシップを築いてきました。グリーン戦略パートナーシップは、グリーン・トランジションの推進、地球規模の気候・環境・自然保護への意欲向上、そしてグリーン雇用の創出と格差拡大の回避に向けた社会的に公正なグリーン・トランジションに向けた両政府の努力の実現に貢献します。

グリーン戦略パートナーシップは、相互に利益のある合意に基づいて構築されており、政治協力を促進し、グリーン成長に向けて経済関係を拡大し、雇用を創出し、地球規模の課題に対処し、グリーン移行と気候変動に関する解決策を提供する協力を強化することを目指しています。パリ協定と国連の持続可能な開発目標のコミットメントを実現することに重点を置いています。

新型コロナウイルス感染症のパンデミックにおける環境協力の必要性

双方は、新型コロナウイルス感染症のパンデミックによって、環境に優しく持続可能で包括的な復興を支援する上で、環境と気候の課題に関するパートナー間の強力な連携がこれまで以上に重要であることが示されたと確信している。

環境対話の強化

双方はグリーンアジェンダの重要性を強調し、ベトナムとデンマークでグリーンアジェンダを実施するための共同の取り組みにおいて、省庁、地方自治体当局、その他の関係者を含むさまざまな関係者の交流、参加、協力を促進することで合意した。

双方は、短期、中期、長期の気候変動目標に関するハイレベルの政策対話を強化することで合意した。また、持続可能な開発、気候、グリーントランジション、環境保護、科学技術開発の促進と知的財産権の保護、食料・農業、保健・生命科学、統計、都市開発、循環型経済、グリーン成長に関する知識とベストプラクティスの共有、経験の共有、能力構築、技術移転を強化し、関連フォーラムにおいて具体的な活動とイニシアチブを推進することでも合意した。

気候、環境、エネルギー

双方は、COP26においてファム・ミン・チン首相が国際社会の支持を得て2050年までに実質ゼロ排出ロードマップを策定することを約束したことや、世界的なメタン排出削減の約束や石炭の段階的廃止に向けた共同の約束を通じて温室効果ガスの排出削減を目指す同盟にベトナムが参加したことなどを通じて示された、気候危機への取り組みにおけるベトナムの政治的決意を認識し、歓迎した。

双方は温室効果ガス排出削減分野での協力を推進し、ベトナムが低炭素経済を発展させ、気候変動に適応し、2050年までに実質ゼロ排出の目標を達成することを支援するとともに、循環型経済の発展を推進する。

承認された国家エネルギーマスタープラン（PDP8）と国際パートナーシップグループ（IPG）との共同エネルギー移行パートナーシップ（JETP）に基づき、ベトナムはエネルギー部門の脱炭素化と再生可能エネルギーの割合増加に向けた重要な措置を講じます。双方は、ベトナム社会と国民にとってエネルギー安全保障と手頃な価格のエネルギーが重要であることを認識しています。

2013年以降、両政府はベトナムの低炭素経済への移行を支援するため、協力を強化してきました。この協力の重要な要素の一つは、長期エネルギー計画に関する能力構築であり、「ベトナムエネルギー展望」報告書の刊行を通して進められています。これらの報告書は、様々なシナリオに基づき、2050年までのベトナムの将来のエネルギーシステムを示しています。報告書のシナリオは、ベトナムが自国が決定する貢献（NDC）目標の引き上げを通じて、ピークアウト目標とネットゼロエミッション目標をどのように達成できるかを示しており、大規模な再生可能エネルギーの統合とエネルギー効率化に関する提言も含まれています。

双方は、ベトナムエネルギーパートナーシッププログラム第2フェーズの成果を歓迎し、エネルギーシステムモデリング、排出削減シナリオ、洋上風力開発、再生可能エネルギーの拡大と統合、エネルギー効率基準・技術の開発といった分野における協力強化を含む、エネルギーパートナーシッププログラムを継続的に維持することで合意した。これらの分野におけるパートナーシップの強化は、ベトナムがピークアウト、ネットゼロエミッション、そして化石燃料、特に石炭への依存度の低減という目標の実現に向けた次なる政策ステップを段階的に実施していく上で役立つだろう。

両者は、ベトナムエネルギー展望報告書の作成と公表において引き続き協力することで合意しました。これらの報告書は、ベトナムが2050年までに実質ゼロエミッションを達成し、石炭火力発電を段階的に廃止するという目標を確固たるものにするための政策立案において、重要な技術的基盤となると考えられます。

デンマークは、炭素市場の設立と運営に関する経験を共有し、ベトナムエネルギー展望報告書の勧告に従って適切と判断された場合、バイオマスベースの炭素回収・貯留（CCS）に関連する知識へのアクセスをサポートし、2050年までにネットゼロ排出という目標に貢献します。

両者は、グリーンエネルギーへの移行を実現するために必要な政策と技術ツールの策定と実施における専門知識の共有を引き続き強化することで合意した。この目的のため、技術専門家協議、政策対話、そしてあらゆるレベルの代表団による相互訪問が実施される。

貿易とビジネス協力

双方は、ベトナムへの外国直接投資誘致環境が改善され、ベトナムが2020年に外国直接投資誘致額上位20カ国にランクインしたことを認識した。ベトナム・EU自由貿易協定（EVFTA）は、ベトナムとEU加盟国間の貿易関係における重要な節目であり、両国間のグリーンセクターにおける物品・サービスの貿易促進に向けた強固な基盤を構築するものである。EVFTAには貿易と持続可能な開発に関する専用章が設けられており、貿易と投資に関連する環境問題に関する緊密な協力への道筋が開かれている。

双方は、持続可能なバリューチェーンへの貢献におけるベトナム企業の能力強化と参加強化に取り組みます。デンマーク政府は、労働者の権利と労働条件に特に配慮しつつ、ベトナムにおけるより持続可能な生産の調達と促進に向けたデンマーク企業の取り組みを支援します。

双方は、特に陸上・洋上風力エネルギー、エネルギー効率化ソリューション、食料、農業、水・廃水管理、海洋ソリューション、テクノロジーといった相互に関心のある分野において、経済、貿易、投資協力を強化し、ベトナムの多くの分野におけるグリーン移行を支援することを期待しています。貿易促進活動や視察ツアーは、協力を促進する上で重要な手段です。

双方は、グリーン海運やグリーン海事ソリューションといった海洋問題に関する政府レベルの対話をさらに強化し、海洋分野における温室効果ガス排出削減に向けた長期的な対話と協力を維持することを期待しています。こうした協力には、ベトナムとデンマークの企業と海洋分野の他の組織や団体との会合、連絡、ウェビナーの開催などが含まれる可能性があり、これにより、この分野へのビジネス界の参加が促進されます。

都市化、工業化、力強い経済成長、そして気候変動は、ベトナムの環境にますます大きな影響を与えています。デンマーク企業は、テクノロジー主導のソリューションと環境に優しく持続可能なインフラの提供において数十年にわたる経験を有しており、特に都市開発、食品・農業、ヘルスケア、ライフサイエンスの分野において、ベトナムのパートナーとの協力強化に熱心に取り組んでいます。技術開発における協力を促進・強化するため、デンマーク政府機関は、この分野での企業の発展を支援するための最適な枠組みを提供することができます。

都市開発と持続可能で住みやすい都市

双方は、都市開発分野における両国の専門家及び組織間の協力とパートナーシップを強化し、持続可能で住みやすい都市を構築することを期待しています。協力の形態としては、ワークショップの開催、優良事例やプロジェクトの共有、そして可能であれば、知識と経験の交換を促進し、能力開発を強化するための視察旅行の実施などが挙げられます。

会談直後、両首相はベトナム・デンマークグリーン戦略パートナーシップの構築に関する共同声明を採択した。（出典：VNA）

食料、農業、水産養殖

双方は、持続可能かつ資源効率の高い食料・飼料生産、並びに陸上養殖及び海洋養殖のための技術とソリューションを含む持続可能な水産養殖生産に重点を置き、食料、農業、水産養殖分野における協力を強化することを期待する。双方は、持続可能な資源管理や生産投入量の削減を含む、農業生産の環境側面に関する経験と専門知識を共有することに合意した。

双方は、将来的に農業分野における協力を拡大し、農水産物の生産を発展させ、より高い収益性、効率性、安全性、環境への配慮を実現することを目指していくことで合意した。また、今後、農業生産に関する研究や技術支援における協力の可能性についても検討していく。

両者は、より持続可能な食料生産と資源効率の高いサプライチェーンを支援するために、食品の廃棄と損失を防止し、それに対抗するための官民パートナーシップの構想に同意した。

ヘルスケアとライフサイエンス

重金属や粒子状物質などの汚染物質の排出削減は、大気質の改善と大気汚染関連疾患の削減に重要な役割を果たします。双方は、保健分野における協力を強化し、非感染性疾患の予防、管理、検出、治療の分野におけるプライマリヘルスケアの推進に向けて、政府レベルで引き続き協力していくことを期待しています。

国家統計は持続可能な開発目標とグリーン移行の実施を支援している

持続可能な開発とグリーントランジションの測定と計画には、国際的に認められた基準と手法に準拠した適切な統計データと分析の確保が不可欠であると考えられています。両者の協力により、新たな技術と手法を活用し、国家環境会計を含むベトナムで利用可能な統計データソースを強化します。

あらゆるセクターでグリーン変革目標を推進

両者は、物流・運輸を含むセクターおよびサプライチェーンにおけるグリーン移行と脱炭素化の推進に協力します。また、循環型経済の発展に向けた取り組みの推進にも協力します。

両国は、特にグリーン技術及び気候に優しい技術に重点を置き、両国の関係機関及び企業間のパートナーシップの構築に努める。両国は、国際金融へのアクセスを含め、グリーンエネルギー及びインフラへの官民投資を支援する法的枠組みの改善の重要性を認識している。このため、規制メカニズムの強化・統合は、イノベーションとグリーン技術開発の促進において重要な役割を果たす可能性がある。両国は、知的財産権に関する法的枠組みが、経済発展と持続可能な雇用創出に貢献するグリーン・イノベーションへの移行を促進する上で重要な要素であることを認識している。

双方は、Danida持続可能インフラ融資（DSIF）プログラムからの優遇融資と現金助成金が、環境に優しい知識と技術の活用を通じてベトナムの持続可能なインフラの改善に貢献する貴重かつ重要な金融手段であることを認識した。

双方は、それぞれの法的規制、資本提供および使用方針に従い、PPPプログラムおよびプロジェクトがDSIFプログラムやデンマーク輸出投資基金（EIFO）を含むデンマークの金融手段を活用することを奨励することに合意した。

多国間協力

さらに、両者は、気候変動問題への対応とパリ協定の目標達成における多国間協力の重要性を強調し、多国間フォーラムにおける協力と連携を強化することで合意した。また、グリーン成長のためのパートナーシップ・ハイレベルフォーラムや2030年グローバル目標（P4G）といった気候変動対策を促進するイニシアティブを歓迎した。

P4Gのようなイニシアティブは、民間セクター、非政府組織（NGO）、そして公的機関を連携させ、グリーンで包摂的な成長を実現することで、国連の持続可能な開発目標（SDGs）の推進において重要な役割を果たしています。P4Gの中核メンバーとして、両国は国際社会と協力し、これらのイニシアティブを支援し、開発銀行や国際金融機関、地域金融機関などを通じて、多国間金融セクターにおける機会を最大限に活用していくことに尽力します。