当然のことながら、多国間主義は国際生活のあらゆる側面に浸透する「息吹」となっている。
ト・ラム事務総長兼国家主席が、第79回国連総会未来サミットで演説する。(出典:VNA) |
1945 年の国際連合 (UN) の誕生は、第二次世界大戦の惨禍の後に、 平和、安全、発展の世界を求めるすべての国の人々の共通の願いを反映していました。
国連創設以来80年近くにわたり、多国間システムは10億人以上の人々を貧困から救い出し、そしてとりわけ第三次世界大戦を阻止したという偉大な成果を成し遂げてきました。当然のことながら、多国間主義は世界の「息吹」となり、国際社会のあらゆる側面に浸透しています。
戦争と紛争は憎しみと不信によって育まれます。したがって、憎しみがなくなり、信頼が強化されれば、紛争は押し戻し、戦争は根絶され、平和がもたらされることは明らかです。多国間主義の「甘い果実」は、この単純な議論を部分的に実証しています。東南アジアはかつて意見の相違、対立、分裂に覆われていましたが、ASEANが誕生し、今日のような確固たる地位を築いています。1914年から1945年にかけてヨーロッパで起きた二度の激しい戦争は、数百万人の命を奪い、大陸を荒廃させ疲弊させましたが、1957年に欧州経済共同体(現在のEUの前身)が誕生したことで、「過去のもの」となりました。
世界と地域の情勢の大きな変化は多国間主義の活力に大きな影響を与え、一方的主義、強権政治、保護主義、あるいは利己的な国家主義に取って代わった。
2023年4月に行われた国連安全保障理事会の公開討論で、アントニオ・グテーレス国連事務総長は、世界は多くの前例のない複雑に絡み合った危機に直面しており、多国間システムは国連創設以来「かつてないほど」大きな圧力にさらされていると断言した。
多くの人々が伝統的な多国間制度の有効性と効率性について依然として疑問を抱いている一方で、新たな多国間メカニズムの目的と使命、そして形成されつつある「ミクロ多国間」協力メカニズムに対する一連の懸念が、たちまち彼らを圧倒しています。大国から中小国まで、各国は引き続き多国間制度や協力メカニズムを活用し、国家と民族の利益を確保し、地球規模の問題に協力して取り組んでいます。しかし、多国間主義への理解とアプローチを「歪めている」「底流」を止めることは依然として不可能です。世界の指導者たちは行動を起こすことで、この状況を救おうとしています。
この取り組みは、2024年の国連未来サミットからAPEC首脳会議、G20、COP29に至るまで、明確に見て取れます。2024年9月に合意された未来コンパクトは画期的な合意であり、アントニオ・グテーレス国連事務総長によれば、多国間主義の新たな始まりとなるものです。
ふと、「新たな始まり」は、すべての国と人々にとって平和で繁栄し、持続可能な未来に向けた「新たな多国間主義のために」(10月7日、フランス・パリ)に出席したト・ラム事務総長が共有した「新たな多国間主義」と関連しているのではないかと考えました。これはまた、デジタル変革やグリーン変革といった大きな変革プロセス、そして包摂性、包摂性、そして人間中心主義、特に若い世代を重視する姿勢を確固たるものにする多国間主義でもあります。
したがって、多国間主義の役割は不可逆的であり、かつて林鄭月娥事務総長が強調したように、「困難な状況においてこそ、多国間主義はそのかけがえのない役割をはっきりと示す」のである。
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