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| ヴォー・ティ・アン・スアン副大統領がベトナム代表団を率いてECOSOC CSW68に出席した。（出典：VNA） |
今年の第68回国連女性の地位委員会（CSW68）会合は、北京行動計画の実施30周年を記念し、持続可能な開発目標（SDGs）、特に2030年までにジェンダー平等を達成するという目標5の実施を促進する準備として、特別な意義を持つ。ヴォー・ティ・アン・スアン副主席がベトナム代表団を率いて会合に出席した。
19世紀初頭のフランスの思想家シャルル・フーリエは、「女性解放は社会解放の水準を測る尺度である」と述べました。 ホー・チ・ミン主席はかつてこう述べました。「女性について語るということは、社会の半分について語るということだ。女性を解放しなければ、人類の半分を解放することはできない。」21世紀、国際情勢が激動する中で、この使命は依然として多くの懸念を抱かせますが、ベトナムを含む国際社会の揺るぎない決意を前に、決して忘れ去られることはないでしょう。
多国間の「脳」の痛み
国連のメインウェブサイトにあるCSW68会議の開会式の概要記事に掲載されている写真は、会議の様子やイベント全体を通じての貴重な詳細を写したものではなく、希望に輝く顔、目、笑顔を持つガーナ人女性（ユニセフの生活向上および貧困削減プログラムの受益者の一人）のクローズアップ画像です...
アントニオ・グテーレス事務総長が会議で述べたように、「世界中の紛争地帯では、女性と女児が男性によって引き起こされた紛争によって最も苦しんでいる」という状況において、世界中の女性が平等、 平和、幸福な世界への希望はさらに強くなっていることは明らかです。何百万人もの人々の未来を覆い隠す深い穴を生み出す、リスクに満ちた世界への不安は、国連事務総長の心に常に存在しており、彼は近年の多くの重要な会議でこの懸念を表明しました。したがって、こうした不安定さと紛争の主な犠牲者である女性と女児の権利は、多国間の「頭脳」における懸念事項となっています。
国連事務総長は、イスラエルの攻撃で死傷した人の3分の2以上が女性と女児とみられるガザ地区の「恐ろしい」状況を強調した。持続可能な開発目標（SDGs）の達成に向けた進捗は遅れており、特に飢餓撲滅と貧困削減の分野では、10人に1人の女性が極度の貧困状態にある。世界の多くの地域で、女性と女児は、多くの後進的な慣習、男性優位のイデオロギー、ジェンダーの固定観念、偏見のために、権利が完全に保障されていない。
このような状況において、「ジェンダー平等のための闘いに団結する」というスローガンは、具体的な解決策が伴わない限り、単なる陳腐なスローガンに過ぎません。国連の指導者や高官級代表団は、ますます緊急性を増し、激化するこの「国境を越えた闘い」に対し、具体的な指針を示すために多くの時間を費やしてきました。
具体的には、国連指導者らは、1995年の北京宣言と行動綱領、および持続可能な開発のための2030アジェンダを完全に実施し、女性の経済的エンパワーメントを高め、教育への投資を増やし、紛争を終わらせ、平和を強化し、国際人権法と人道法を遵守するために、財源を確保し、制度を強化する必要性を強調した。
国連総会のデニス・フランシス議長は、気候変動対策における女性の役割の支援と促進を訴えました。一方、国連女性の地位委員会のアントニオ・マヌエル・レビジャ・ラグダメオ委員長は、社会保障制度の有効性向上と強化、公共サービスへのアクセス確保、そしてジェンダー平等と女性・女児のエンパワーメントのための持続可能なインフラ構築に重点を置く必要があると述べました。さらに、国連事務総長は、指導的役割におけるジェンダー平等を確保するためには、「ガラスの天井」（女性の進出を阻む目に見えない障壁の比喩）を打ち破る必要があると強調しました。
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| 第68回国連女性の地位委員会のポスター。（出典：www.unwomen.org） |
女性が立ち上がる
セッションに出席し、演説した女性リーダーの一人であるヴォー・ティ・アン・スアン副大統領は次のように強調した。「今日、女性は平和、安全、社会進歩、持続可能な開発のあらゆるレベルのあらゆるプロセスにおいて不可欠な力となっています。」
そのため、ベトナムの女性副大統領は「立ち上がる女性たち」という言葉を強調し、外部からの支援だけでなく、内なる力で立ち上がり、自らの能力を十分に発揮し、人生のあらゆる側面に参加することを訴えた。
ジェンダー平等を促進するための解決策を具体化するという精神に基づき、副大統領は国際社会に対し4つの提案を示した。第一に、政治、経済、文化、社会の意思決定メカニズムへの女性の参加を促進すること、特に飢餓撲滅、貧困削減、生活保障、起業、イノベーションにおいて女性を支援する政策を推進することである。人道危機が発生する地域における女性と女児への支援に重点的に資源を投入する。第二に、サイバー空間における差別や暴力の防止と撲滅につながる科学、技術、デジタル変革における女性と女児のエンパワーメントを強化し、アクセス機会を創出することである。
第三に、平和で安定し、包摂的かつ持続可能な国際環境の構築、そして特に気候変動への対応といった非伝統的な安全保障上の課題への取り組みにおいて、女性の役割を強化することです。第四に、持続可能な開発のためのパートナーシップを促進し、開発途上国に対する制度・政策構築に関する財政支援と助言を強化し、経済、社会、持続可能な開発分野における女性の役割を強化するための優れたモデルを共有、普及し、効果的に推進することです。
副大統領は、ベトナムが2024年1月に女性・平和・安全保障に関する国家行動計画を発表し、地域と世界でこの問題を推進する国際的な取り組みに実際的な貢献を果たしたことを国際社会に報告し、ベトナムはジェンダー平等と女性・女児のエンパワーメントのために各国やパートナーと緊密に協力し、誰一人取り残さない用意があると明言した。
| 現在、ベトナムでは、女性国会議員の割合は30.3％、主要な女性指導者がいる省の割合は82.4％、労働市場に参加している労働年齢の女性の割合は70％、企業の約30％に女性指導者がいます。 |
実践的な貢献、揺るぎないコミットメント
ジェンダー平等と女性の権利保障は、ベトナムが常に重視し、国家レベル、地域レベル、そして世界レベルにおいて積極的に参加・貢献している課題であると断言できます。ベトナムは、1980年7月29日に女子差別撤廃条約（CEDAW）に署名し、1981年11月27日に批准した世界初の国の一つであり、同時に、条約委員会への定期報告義務を完全に履行しています。
ベトナム国連代表部のダン・ホアン・ザン大使によると、ベトナムは近年、国連フォーラムにおいて積極的に議論に参加し、経験を共有し、ジェンダー平等の促進に関する協力枠組みや世界共通基準の構築に他国と共に貢献してきた。また、ベトナムは国連における女性の職務、特に指導的地位への参加を促進する「ジェンダーバランス友好国グループ」のメンバーでもある。
この過程を通じて、ベトナムは世界レベルで男女平等の促進に実際的かつ意義ある貢献を果たしてきた。国連の女性・平和・安全保障アジェンダに関しては、2008～2009年の国連安全保障理事会理事国としての任期中、ベトナムは「女性・平和・安全保障アジェンダに関する公開討論」の議長を務め、紛争後の女性と女児のニーズに応えることに焦点を当てた国連安全保障理事会初の決議である決議1889号（2009年10月）の採択を提案・提唱した。達成された成果と連携し、国連安全保障理事会理事国としての2期目（2020～2021年）において、ベトナムと国連は、女性・平和・安全保障に関する世界的なコミットメントの行動を促進するための世界会議（2020年12月）を成功裏に開催し、多数の国連加盟国の参加を得てハノイ宣言を採択した。
ベトナムは平和維持活動への参加も積極的に増やしており、国連平和維持活動に多くの女性兵士や警察官を派遣しており、平和維持活動に参加する女性の割合は16％（各国の一般的な割合は約10％）であり、2025年までにこの割合を20％に高めることを目指しています。
大理石の表彰台に立つベトナム副大統領の自信は、ジェンダー平等と女性の権利確保に向けたベトナムの強い決意と高いレベルでのコミットメントに対する自信の表れです。多くの痛ましい戦争を経験した国として、ベトナムは平和の価値を理解し、大切にしています。そして、女性の幸福は持続可能な平和の重要な要素です。
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