民間企業に大規模プロジェクトに参加する機会を与える

大規模な国家プロジェクトの遂行を民間企業に大胆に委託することは、国会議員代表のトラン・ホアン・ガン准教授が強調した、民間経済を国家発展の原動力にするための解決策の一つである。

大規模な国家プロジェクトの遂行を民間企業に大胆に委託することは、国会議員代表のトラン・ホアン・ガン准教授が強調した、民間経済を国家発展の原動力にするための解決策の一つである。

准教授、トラン・ホアン・ガン博士、国会議員。

ベトナム経済において、民間セクターはますます重要な役割を担うようになってきていますが、依然として多くの障壁が立ちはだかっています。民間セクターを経済の重要な原動力となるべく推進していくという、政府高官の決意について、どのようにお考えでしょうか。

今、私たちはこの国が新たな時代、すなわち国家発展の時代を迎えると強く信じています。ベトナム経済は自立し、自力で、そして自立していなければなりません。そのためには、国民の力、つまり私たちがしばしば「人民経済」と呼ぶ民間経済に頼らなければなりません。

民間経済は長年にわたり、国に重要な貢献をし続けてきました。現在に至るまで、このセクターは依然として重要な原動力の一つであり、社会投資資本全体の60%、国家予算の30%以上を占め、4,000万人以上の雇用を創出し、経済全体の労働力の82%以上を占めています。

今年、ベトナムの経済が8%以上成長すれば、経済規模は約5,000億米ドル（1兆2,500兆ベトナムドンに相当）に達すると予想されます。この成長を達成するには、GDPの約34%、約1,740億米ドルの投資資金を動員する必要があります。このうち、国営部門が約360億米ドル、民間部門が約960億米ドルを拠出します。

それで、それらの数字を取得するにはどうすればいいですか?

これは非常に難しい問題です。ホーチミン市では、10%成長するとGDPは約2兆ドンに達しますが、社会投資資本は約66兆ドン必要であり、そのうち民間部門は42兆～45兆ドンを拠出します。

これらの数字を見ると、新時代においてベトナム経済の発展を促進する原動力、てことなるのは民間経済であることが分かります。しかし、私たちが望むのは、民間経済がさらに大きく、より力強く発展し、国際市場で競争できる大企業となることです。例えば、ホーチミン市には現在、総企業数27万8000社のうち64社（0.02%）の大企業がありますが、彼らは予算の最大44%を徴収することを決定しています。

したがって、各企業グループを支援するための基準はそれぞれ異なるものでなければなりません。大企業には大規模な政策が必要であり、同時に、労働者の雇用問題を解決するために、企業ごとに個別の政策が必要です。

民間経済部門の発展を支援する政策として、どのようなことをおっしゃっていますか。

より強力かつ迅速な画期的な政策が必要です。 事務総長が指摘したように、現在の制度は依然として最大のボトルネックであり、重点的に解決する必要があります。政府と国会は昼夜を問わず協力し、経済セクター間の公平性を確保する、同期性があり、安定的で透明性のある制度の構築に向けて、改革措置を断固として実行してきました。

併せて、行政改革を推進し、デジタル化を推進して、行政手続きにおける時間コストの削減を事業者に支援していくことが必要である。

しかし、民間経済が本当に必要としている最も重要なことは、ハードインフラとソフトインフラ、特に交通インフラ、エネルギー、データをつなぐ同期したインフラシステムであると私は考えています。

現在、インフラ投資に取り組んでいますが、より迅速かつ近代的な手法を用いて投資を行う必要があります。しかしながら、公共投資のための財源の問題は大きな課題です。

ホーチミン市では、2016年から2020年にかけて、公共投資は年間約20兆ドンです。2021年から2025年にかけては、公共投資は年間約50兆ドンで、2025年だけで100兆ドンに達する見込みです。2026年から2030年にかけては、年間12万～150兆ドンの公共投資を計画しています。

したがって、インフラ投資においては、首相が言及した高速鉄道、都市鉄道、沿岸道路、高速道路などへの投資のように、民間経済主体が社会経済インフラの建設投資プロセスに参加できるよう、民間経済主体への受注を増やす必要があります。こうした大規模プロジェクトには、民間経済の資源を動員しなければなりません。

さらに、民間企業がイノベーションやデジタルトランスフォーメーションにおける科学技術成果を迅速に活用できるよう、税制や金利政策などに関連した支援政策を講じ、企業がこの分野に大胆に投資できるよう支援する必要があります。今後、多くの解決策をより迅速に実施する必要があります。

上記の解決策の中で、企業に大規模プロジェクト投資への参加を命じる仕組みが注目を集めています。この仕組みがマクロ経済にどのようなメリットをもたらし、企業の成長を促進するのか、詳しく教えていただけますか？

今年2月10日に行われた政府常任委員会と企業との会合において、首相は高速鉄道について、ホア・パット社にレールの建設を、タコ社に車両の製造を、デオ・カ社にトンネルの掘削を発注できるという例を挙げました。首相が民間企業に全幅の信頼を置いていることがわかります。発注するということは、信頼が不可欠だからです。

信頼は一朝一夕で築かれるものではなく、長い年月をかけて築かれるものです。これは、民間企業が時間をかけて成長してきたことを示しています。しかし、その成長はまだ緩やかです。

2001年から2008年にかけて、ベトナム経済は急成長を遂げましたが、巨額の貿易赤字によりマクロ経済は不安定で、通貨の不安定化、ドル化、金化が進みました。大型プロジェクトを大胆に国内企業に委託することで、貿易赤字を抑制し、国内の原材料・資材を活用し、海外への依存度を低減することができます。

包括的な解決策がなければ、ベトナムは今後、過度の成長に陥り、公的債務が増加し、マネーサプライが制御不能となり、マクロ経済の不安定化につながる可能性があります。したがって、マクロ経済の安定化とインフレ抑制を両立させ、安定した金利水準を維持し、企業の持続的な発展を支えるための解決策が必要です。

民間企業に加え、家族経営や個人経営の企業も潜在的な力を持っています。問題は、それらをいかに成長させていくかということです。この点について、どのようなご意見をお持ちでしょうか。

個々の企業もまたビジネスの力であり、私たちはそれらを小規模企業と呼んでいます。私たちは、彼らがより専門的に事業を運営し、より大きく成長できるよう支援しなければなりません。そして、小規模企業のままでは投資案件へのアクセス機会が不足することを理解してもらう必要があります。

したがって、企業家が企業へと転換するための支援政策が必要です。これらの政策には、税制、手続き支援、会計アドバイス、企業家による企業化に向けた活動などが含まれます。こうした支援政策によって、企業家が企業へと転換する強い動機が生まれるでしょう。

出典: https://baodautu.vn/trao-co-hoi-cho-doanh-nghiep-tu-nhan-tham-gia-du-an-lon-d257701.html