第6回会期の作業計画を引き継ぎ、本日11月7日の午前、国会は質疑応答セッションを継続しました。
内政と司法についての質疑応答で、国会議長のヴオン・ディン・フエ氏は、この分野は内務大臣、 司法大臣、公安大臣の責任であると述べた。トラン・ルー・クアン副首相もセッションの最後に発言するか、国会議員の関心のある問題に直接答える予定である。
法務大臣への質疑において、ビントゥアン省国会代表団副団長のグエン・フー・トン氏は、報告書によると、今期に発効した法律及び政令の詳細を記した文書129件のうち、具体的な文書がまだ公布されていないものが13件あると述べた。一部の文書は、公布後短期間で質が悪く、改訂・補足されたり、実務に適さなくなったりしており、依然として欠陥や問題が残っていると評価された。
こうした状況を受け、グエン・フー・トン代表は法務大臣に対し、この制度の構築における法務省の責任と今後の解決策の方向性を明確にするよう求め、首相にも同様の質問を送った。
グエン・フー・トン代表の質問に答え、レ・タン・ロン法務大臣は、詳細なガイダンス文書の滞留は長年にわたり存在しており、完全には解消されていないことを認めた。特に、2023年には、法的効力を有する法律、条例、決議のうち12件が未発行であり、これは2020年と比較して18件減少、2021年と比較して4件増加、2022年と同数である。文書の公布提出主体の自発性、努力、先見性の欠如など、主観的な理由が依然として主な原因となっている。
客観的な理由について、レ・タン・ロン法務大臣は、一部の法的文書には多数の詳細な規定が必要であり、一部の文書は...
責任に関しては、法務省は政府に対し、評価、検討、実施状況の検査の促進について助言を行う責任を負う。各省庁による対応の遅れについても、法務省が責任を負う。
法務大臣は、これまで実施されてきた解決策を含め、大臣と部門長が法律文書の起草作業に直接責任を負うという解決策を提案した。起草段階では、法律で定められた法律文書の公布手続きを全面的に実施することに加え、各省庁と部門は、詳細な規則において規制内容を明確に定義するための努力を継続する必要がある。同様に、文書の審査・評価プロセスにおいても、機関間の緊密な連携が推奨される。不明確な事項については、政策に含めることは推奨されず、類似する内容の詳細規則の内容を1つの文書で規制するように制限される。
大臣はまた、政治局が査察業務、苦情・告発への対応における権限統制に関する規則を制定し、近い将来、文書起草作業が国会による監督と並んで一つの経路となるだろうと述べた。大臣は、この作業が発展の推進力となり、既存の限界や欠陥をより良く克服するだろうと確信している。
ソース
コメント (0)