社説： 「人材は国家の活力である」という理念に基づき、我が党と国家は長らく人材の発掘、誘致、活用に重点を置いてきた。
最近では、2021年から2030年までの国の開発方針において、第13回全国代表大会の決議でも「人材の誘致と育成」が強調された。
「砂の中から才能を見つける」ことと、才能を維持することの物語は、今でも多くの世代のリーダーたちの関心事として残っています。
現在、 内務省は、2045年までのビジョンを掲げ、2030年までに優秀な人材を誘致・活用するための国家戦略プロジェクトを策定しており、2023年に政府に提出して公布される予定です。
このプロジェクトの重要性を考慮し、VietNamNet は、この戦略に客観的かつ多面的な意見を加えることを目指して、才能ある人材を引き付け、維持するための「鍵」と題する一連の記事を編成しています。
内務省によると、過去には37の中央機関と58の地方自治体から、法令140号の基準を満たす387件の応募があった。その結果、135人の優秀な卒業生と123人の若い科学者が政府機関で働くことに就いた。
財務省は、優秀な卒業生と若手科学者の誘致・選抜を国内で初めて組織する機関として、88人の採用対象者を組織し、51人の優秀な卒業生と若手科学者を採用しました。そのうち49人が財務省に、2人が国庫に勤務しています。
財務省の評価によると、採用された優秀な卒業生と若手科学者は皆、任務を立派かつ完璧に遂行しました。その中には、専門的資格、専門知識、担当分野における知識応用能力、発展の見通し、優れた思考力と専門能力、グループワークと独立作業の両方の能力、学習意欲、そして割り当てられたすべての任務を完璧に遂行する努力が高く評価されている者もいます。
中央レベルでは、財務省のほか、中央組織委員会、中央検査委員会、内務省など多くの省庁や支部があり、それらもこの方針に従って公務員の採用を組織している。
現地の視点から見ると、2019年から現在までにクアンニン省も政令第140号に基づき17件（公務員2名、公務員15名）を採用している。
さらに、クアンニン省は、2015年から2020年にかけて、総額約610億ベトナムドンの支援予算で、省が必要とする分野で教育経験のある海外の博士号取得者10名と修士号取得者11名をハロン大学に招聘した。
ハティン省は、過去4年間に、政令第140/2017号に基づき、公務員および公務員の採用試験を4回実施しました。省が承認した213の目標に対し、60名の応募者が応募し、そのうち48名が規定の要件と基準を満たしました。
その結果、ハティン社は優秀な卒業生13名と若手科学者19名を含む、48名中32名の適格候補者（公務員30名と公務員2名を含む）を採用した。
内務省は、試験による通常の採用方法とは異なり、これらの特別な候補者は考慮され、任命、昇進、研修、給与政策において多くの特別な特権を享受すると述べた。
採用後、要件を満たした研修生は、専門職レベルまたは同等の職位に正式に採用されます。優秀な研修生の給与はレベル1にランク付けされ、給与係数は2.34です。さらに、現在の給与の100%に相当する手当が支給されますが、支給期間は5年を超えません。つまり、通常の採用者と比較して2倍の給与を受け取ることになります。
したがって、7月1日からの基本給は180万VNDとなり、公務員に就職する優秀な学生は即時に842万4000VNDの給与を受け取ることになる。
さらに、特定の地域、業界、分野（存在する場合）の現行規制に従って給与手当を受け取る権利もあります。
特に、ハノイ市とホーチミン市では、政令140号に規定された政策を実施するほか、規則に従って特別なメカニズムも適用しています。
優秀な卒業生や若手科学者を誘致し、資源を創出するための政策を実施することに加えて、多くの省や市では、装置で働く人材を引き付けるための優れた政策を導入しています。
ホーチミン市党委員会宣伝部のファム・ドゥック・ハイ副部長は、ホーチミン市が最近、新規採用の専門家に対し1億ドンの補助金を支給し、800万ドン以上の給与を支給する政策を発令したと述べた。さらに、3,000万～5,000万ドンの生活費を支給するなどの政策もあり、公営住宅がない場合は、さらに月額700万ドンの補助金が支給される。
これに加えて、通常業務以外のプロジェクトに取り組む専門家を奨励する方針があります。これらのプロジェクトには、その価値に応じて報酬が支払われます。例えば、プロジェクトの価値が1000億ドルの場合、10億ドルが支払われます。
しかし、2018年から2022年末までにホーチミン市を訪れた人は、ベトナム人1人、アメリカ人1人、日本人3人の計5人だけだった。
最近、ダナン市人民評議会は、2023～2025年の期間に基本給の50～200倍、つまり7,000万～3億ドン近くの支出レベルで公立医療施設に医師を誘致するための政策を策定する決議も可決した。
具体的には、採用資格を有する者は、勤務開始直後から採用一時金を支給されます。博士課程の学生には基本給の200倍、レベル2の専門医には基本給の180倍、研修医には基本給の150倍の採用一時金が支給されます。
ハティン省人民委員会は、質の高い人材の育成を促進するための政策を複数発表しています。同省は現在、2022年から2025年にかけて、人材の採用、受け入れ、誘致、育成の基盤となる、訓練、誘致、採用後の支援を必要とする産業と職種のリストを作成中です。
したがって、政令第140/2017号に基づく採用資格を有する優秀な卒業生および若手科学者は、省が誘致、採用、採用への参加を必要とし、入学を許可された職業のリストに載っている場合、具体的な科目に応じて4,000万〜5億ドンの追加支援政策を受けることになる。
優秀な卒業生や若手科学者などの資源を誘致し創出するための政策やその他の顕著な政策の実際的な実施から、省庁、部門、地方自治体もこれらの政策のいくつかの不十分さを認識しました。
財務省は、政令第140/2017号は本質的には入力の採用のみを規制していると考えています。
さらに、政令140/2017に規定されている給与・手当制度も不十分です。例えば、昇進試験に不合格になった場合や、5年間の手当受給期間が終了した場合、採用された公務員は基本的に入社当初のような手当を享受できなくなります。
ハティン省は、優秀な人材を採用した後の労働条件や環境が依然として厳しく、要件を満たしていない現状を指摘しました。そのため、採用後に「人材」を維持できない状況が生じています。
場合によっては、採用されて仕事に配属された後、困難を恐れ、仕事にあまり愛着を感じず、探りを入れたり試したりする心理が働き、時には給与を比較したり、仕事に本当に安定を感じられないため、辞めたり、他のエージェントに異動したりすることもあります。
さらに、ダイナミックで柔軟な労働環境と魅力的な給与制度を備えた民間部門は、特別な制度の下で引き付けられた優秀な学生や若い科学者など、公共部門からより多くの質の高い人材を引きつけています。
政府庁法学部元部長のディン・ドゥン・シー准教授は、ホーチミン市の事例を用いてこの現実を説明しています。2014年、ホーチミン市は人材誘致のための政策を発表し、交渉による給与上限を1億5000万ルピーに制限するとともに、住宅や交通機関などに関する多くの優遇措置を設けました。
5年後、ホーチミン市は19人の専門家を惹きつけました。しかし、ホーチミン市が正式な体制に移行した2019年までに14人が退職し、残りは5人となり、新たな人材を採用することができませんでした。
24省庁・省市（3省庁、21省市）の統計によると、優秀な人材の確保・活用政策に基づき、3,128人が採用された。現在までに2,903人が就業中で、全体の92.8%を占めている。一方、225人が退職し、全体の7.2%を占めている。
専門資格に関しては、募集時点で博士号取得者が68人、修士号取得者が853人、大学卒業者が1,899人であった。
政治理論レベルについて：初級政治理論レベルの受講者が1,421人で全体の76.94%を占め、最も高い割合を占めています。中級レベルは316人で全体の17.11%、上級レベルは110人で全体の5.96%を占めています。
募集時の年齢構成は、 20～25歳が1,180人で42.5％、25～30歳が1,115人で40.1％、30歳以上が484人で17.4％となっている。
誘致後に育成・育成した職業については、医療分野が842人で最も多く、全体の30.97%を占めています。次いで、科学技術分野が363人（13.35%）、経済分野が231人（8.5%）、金融分野が219人（8.05%）となっています。その他分野は1,064人で、全体の39.13%を占めています。
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