今朝（6月22日）、ホーチミン市人民評議会の代表は第16回会議（特別会議）において、2050年までのビジョンを含む2021～2030年のホーチミン市計画の承認書類を全会一致で承認した。

計画内容としては、グローバルな多拠点都市を目指して空間を配置・構成する視点を保っている。

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ホーチミン市人民評議会の代表は、2050年までのビジョンを含む2021～2030年の市の計画を全会一致で承認した。写真：ホー・ヴァン

5つの衛星都市の形成

会議で報告したホーチミン市人民委員会の代表は、国家と地域の回廊に基づき、同市人民委員会が2つの空間開発シナリオを提案したと述べた。

具体的には、シナリオ1では、 1つの中心都市圏（16の地区を含む）、並行都市圏として1つのトゥドゥック市、5つの衛星都市（クチ、ホックモン、ビンチャン、ニャーベ、カンザーを含む）が形成されます。

シナリオ 2では、市は 1 つの中心都市圏 (15 の地区を含む)、1 つのトゥドゥック市、および 2 つの並行都市圏 (クチ - ホックモン、ビンチャン、ニャーベ - 第 7 地区 - カンザーを含む) を形成します。

特に、ホーチミン市人民委員会は、実現可能性が高く、計画期間の条件に適合しており、市の地区およびコミューンレベルで行政単位を配置する計画であるため、シナリオ1を選択することを提案しました。

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ホーチミン市人民委員会のヴォー・ヴァン・ホアン副委員長が、市の開発計画に関する概要報告書を発表した。写真：ホー・ヴァン

ホーチミン市人民委員会は以前、2060年までのビジョンを掲げ、2040年までの全体計画を調整するプロジェクトを策定し、確立しました。このプロジェクトによると、市は5つの都市エリア、3つの洪水対策エリア、3つの地下空間エリアに分割される予定です。

5つの大都市圏は次のとおりです。

中心市街地：北と西は環状2号線、南はドイ運河とテ運河、東はサイゴン川に接しています。中心市街地には、1区、3区、4区、5区、6区、8区、ビンタン区、フーニャン区、タンビン区、ゴーヴァップ区、ビンタン区、そして12区の一部が含まれます。総面積は約1万7千ヘクタールで、現在の人口（2019年）は約450万人です。

東部都市部：トゥドゥック市が建設されており、総面積は約21,000ヘクタール、現人口（2019年）は約110万人です。

北部 - 北西部都市圏：北の境界はタイニン省に接し、西の境界はロンアン省に接し、南の境界はホックモン区、ビンチャン区、環状2号線の間の行政境界です。この都市圏にはクチ区、ホックモン区、第12区の一部が含まれ、総面積は約58,500ヘクタール、現人口（2019年）は約140万人です。

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ホーチミン市は多拠点都市モデルの開発を目指している

西部都市圏：北側はホックモン区とビンチャン区の行政境界、南側はロンアン省、東側は環状2号線とカンジュオック川に接しています。この地域にはビンチャン区の大部分が含まれます。総面積は約2万3300ヘクタール、現在の人口（2019年）は約84万人です。

南部都市圏：北はドイ運河とテー運河に接し、南はロンアン省とカンザー海に接し、東はドンナイ川、西はカンゾー川に接しています。この地域には、第7区、ニャーベ郡、ビンチャン郡の一部、そしてカンザー郡全体が含まれており、総面積は93,300ヘクタールで、カンザー生物圏保護区も含まれています。現在の人口（2019年）は約120万人です。

ホーチミン市人民委員会によると、上記のゾーニング戦略では、多中心都市モデルと多様な生態学的空間を組み合わせることで、自然の強さ、経済資源、柔軟性を範囲と原則と組み合わせることができます。

2030年には一人当たりGRDPは15,400米ドルに達する

経済発展の方向性に関して、ホーチミン市人民委員会は3つの発展シナリオを策定しました。このうち、シナリオ1は現在の成長モデルであり、いくつかの革新的な戦略を適用しています。このシナリオでは、2021～2025年のGRDP成長率を5.3%、2026～2030年のGRDP成長率を7.9%、2021～2030年のGRDP成長率を6.6%と目標としています。

ホーチミン市人民委員会によると、このシナリオは実現可能性は高いが、決議第31-NQ/TW号による成長と一人当たりGRDPの目標を達成できず、2050年ビジョンの前提となる成長の原動力が生まれず、業界の経済構造が不均衡になる。

シナリオ2は、成長モデルの革新、経済構造の転換、そしてプロジェクト実施のための資源誘致によって、東南アジア地域の発展の潮流に沿った突破口を拓く原動力となることです。具体的な成長目標は、2021～2025年で7.5～8.0%、2026～2030年で9.5～10.0%、2021～2030年で8.5～9.0%です。このシナリオは、成長目標に関する決議31-NQ/TWに基づく目標を達成できるという利点がありますが、投資資金の需要が非常に高く、資源の動員と有効活用において同期的な解決策が必要となるという欠点があります。

第三のシナリオは、制度、政策、有利な条件を構築し、新たな経済モデルを効果的に適用することで飛躍的な発展を遂げ、都市の潜在的優位性と戦略的地位を活用することです。具体的な成長目標は、2021～2025年で8.1%、2026～2030年で12.8%、2021～2030年で10.5%です。ホーチミン市人民委員会によると、このシナリオは党委員会とホーチミン市市民の願望を満たしているものの、新たな成長の原動力と画期的な大規模プロジェクトが形成されない限り、実現可能性は高くありません。

上記の3つのシナリオのうち、ホーチミン市人民委員会は第2のシナリオに沿って都市開発を行うことを提案しました。このシナリオでは、ホーチミン市は2021年から2030年にかけて、平均GRDP成長率を年間約9.0%とすることを目指しています。2030年までに、一人当たりGRDP（現在の価格）は平均で約14,700～15,400米ドルに達すると予想されます。

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ホーチミン市人民委員会のファン・ヴァン・マイ委員長が会議で発言し、意見を聴取する。写真：ホー・ヴァン

会議で、ホーチミン市のファン・ヴァン・マイ議長は、人民評議会の承認後、市はコメントを参考にして書類を完成させ、首相に承認を求めて提出すると述べた。

「2021年から2030年までの期間、そして2050年までのビジョンを定めた承認済みの都市計画は、マスタープラン、下位レベルの計画、そして計画実施計画の策定の基礎となります。この計画はまた、当該地域における地区およびコミューンレベルの行政単位の配置計画、投資誘致と都市プロジェクトを優先順位に従って実施するためのメカニズム、政策、そしてソリューションの策定の基礎でもあります」とファン・ヴァン・マイ氏は明言した。

ホーチミン市人民委員会によると、同市は2021年から2030年までの方向性と計画に基づき、2050年までの開発ビジョンを「魅力的で持続可能なグローバル都市、アジアの経済、金融、サービスの中心、際立って発展した経済と文化、質の高い生活を送る人々、ホーチミン市地域と東南アジアの都市中核、そして国全体の成長の中心」となることを決定した。