5月23日午後のライブレポート：国会は第15期国会第6回会期に提出された有権者請願の解決に関する監督結果を議論する

5月23日午後、第7回国会会議の続きとして、 チャン・タン・マン国会議長の議長の下、国会は議場において、第15期国会第6回会議に提出された有権者請願の処理監督の結果について議論した。会議の議長は、国会副議長のチャン・クアン・フオン上級中将が務めた。

第15回国会第7会期 議場では、第15回国会第6会期に送付された有権者の請願の処理状況の監視結果を議論した後、政府のメンバーと関連機関および個人が、国会議員によって提起されたいくつかの問題について説明します。国会の電子情報ポータルは、会期の情報を継続的に更新します... 14:27: グエン・ヒュー・トン代表 - ビントゥアン省国会代表団:すべてのレベル、セクター、およびリーダーの決意は、人々の請願を解決するための決定的な要素です グエン・ヒュー・トン代表は、第15回国会第6会期に送付された有権者の請願の処理状況の監視結果に関する国会常任委員会の報告に高い同意を表明しました。代表は、国会が第15回国会第5会期から一定の時間をかけてこの内容を議会で正式に議論することは、非常に正しく、人気のあることだと述べました。これは、国会が常に革新を続け、監督活動の有効性と効率性を向上させ、有権者の意見や提言を一つ一つ徹底的に検討・解決し、同時に各機関の説明責任を強化していることを改めて証明するものである。グエン・フー・トン代表は、国民や企業からの提言の実施は、それが良いか悪いかに関わらず、あらゆるレベル、セクター、そして指導者の決意にかかっていると述べた。同代表は、ビントゥアン省の有権者は、党、国会、そして政府がファンティエット・ダウザイ高速道路とファンティエット・ビンハオ高速道路の建設に投資し、現在正式に開通し、同地域の社会経済発展に大きく貢献していることを非常に喜んでいると述べた。建設、完成、開通の過程では、住民アクセス道路や高速道路建設資材の輸送による道路の損傷など、有権者から報告されたいくつかの欠陥があった。上記の提言は、省国会代表団によってまとめられ、検討と解決のために運輸省に送付された。大きな責任感を持って、これまで上記の勧告は基本的に検討され、解決されてきました。 グエン・ヒュー・トン議員は、省議会代表団は、新型コロナウイルス感染症対策における医療施設への医療機器、生物学的製剤等の貸与問題に関し、企業から多数の申請を受けているものの、未だに支払いや解決がなされていないと述べた。この問題は第6回議会でも同代表団によって提起され、 保健大臣は解決に向けた方針を所管当局に提出すると約束したが、未だ解決に至っていない。そのため、同代表団は保健省が早急に所管当局に対し、上記問題を解決するための文書を発行するよう勧告することを期待すると述べた。 同時に、保健省は、物品や設備を借り入れた時点から現在までの企業の利息の計算内容、および訴訟を起こされた地方自治体や医療施設のための訴訟費用や判決執行費用などの財務メカニズムを提供することに関心がある。そうすれば、企業は国と政府が合理的かつ筋の通った企業の発展に関心を持っていることを理解し、地方自治体や医療施設も実施しやすくなるとグエン・フー・トン代表は述べた。 14:23: グエン・ティ・ヴィエット・ンガー代表 - ハイズオン省国会代表 国会のテーマ別監察活動に関心を持つ同代表は、過去数年間、国会の監察活動全般、特に最高監察は非常に効果的に実施されており、有権者や国民から高く評価されていると述べた。監察対象として選ばれたトピックはすべて、国の社会経済発展の重要問題であり、有権者や国民が特に注目するホットな問題である。国会の監察の結果は、法執行プロセスにおける困難、障害、ボトルネック、ボトルネック、欠陥、および欠陥と、その欠陥と限界の原因を指摘しました...代表は、監察の結果は、国会と政府が、特に制度、メカニズム、政策に関連する特定の困難と障害を迅速に排除し、政策と法律を補完および完成させるための勧告を行うための重要な基礎であると強調しました。しかし、国会の最高監察活動に関して、代表は、監察問題の選択が非常に深く、有権者の希望に沿っているにもかかわらず、実際にはタイムリーではない場合があることに気づきました。 2009年から2023年末までの不動産市場管理と社会住宅開発に関する法律政策の実施状況に関するテーマ別監督は、国会が改正不動産事業法と関連法をいくつか可決した際に直接行われた。そのため、地方の国会代表団が監督を行った際、多くの困難に遭遇した。問題点や欠陥の多くは、国会で可決された法律で解決されている。そのため、国会代表団が制度改善のための勧告を行うことは非常に困難である。国会が上記の法律について審議し可決する前にこれを実施すれば、監督後の勧告は法律の見直しや改正の確固たる基盤となるだろう。 14:11: ラムドン省国会代表団のグエン・タオ議員：計画の重複は経済社会発展の障害となっている。議場での議論で、グエン・タオ代表は、第6回会議以降、政府と首相が、国民の勧告における未解決の問題や欠陥の解決に積極的に注意を払ってきたと国民は信じていると述べた。特に、国家目標プログラムに関する国会決議の実施、新しい農村地域の建設、持続可能な貧困削減、少数民族や山岳地帯の社会経済発展に力を入れてきたと述べた。 政府は、国家目標プログラムの管理・実施メカニズムを規定しました。その主要内容は、地方分権化と地方、特に草の根レベルへの権限委譲であり、管理・実施におけるあらゆるレベルの自主性と柔軟性を高めることを目的としています。代表団は、有権者もまた、計画の重複が地方、地域、そして国の社会経済発展のプロセスと進展を阻害していると考えていると述べました。 2050年までのビジョンを掲げ、2021年から2030年までの期間における鉱物の探査、開発、加工、使用の計画を承認した首相の決定第866/QD-TTg号に基づき、ボーキサイト鉱物の探査と開発、アルミナとアルミニウム金属の生産は、中央高原地域の交通インフラの発展、安全保障、国防、生態系の保護と同期させる必要があり、また、2045年までのビジョンを掲げ、2030年までの中央高原地域の社会経済発展の方向性と国防および安全保障の確保に関する 政治局決議第23-NQ/TW号にも従う必要があります。 しかし、現実には、中部高原、特にダクノン省とラムドン省の主要プロジェクトは、法的問題と鉱物資源計画の重複のために実施できず、地方自治体が鉱物資源地の利用目的を社会経済開発に転換することが非常に困難になっている。代表は、鉱物資源計画と鉱物開発が、国家社会経済開発マスタープラン、国土利用計画、地域・地域間計画、省計画などベトナムの社会経済開発計画と重複していることに対処するためには、国の持続可能な開発を確保するための計画の調整、包括的な計算、積極的な管理と実施が最も重要な問題であると強調した。 14:03: チャヴィン省国会議員団のタック・フオック・ビン代表：有権者の請願を解決するための事後監視に関する規定を追加する必要がある。タック・フオック・ビン代表は、国会、国会関連機関、政府及び中央省庁、最高人民法院、最高人民検察院が、有権者の請願2,216件中2,210件（ほぼ100％）の審議・処理に注力したことを有権者は高く評価していると述べた。これは、政府及び中央省庁が有権者の請願処理に注力し、開放性、積極性、そして制約の克服における自発性を発揮し、管理運営の質を向上させるための対策を提案したことを示している。有権者の請願の検討、受理、処理は、困難や障害の除去、社会経済発展の促進、社会秩序と安全の安定、人々の生活の向上、そして全国の有権者と国民への信頼の醸成に貢献している。 国会常任委員会報告第832号は、成果に加え、5つの限界についても率直に指摘した。タック・フオック・ビン議員は、国会の限界と勧告に同意する旨を表明した。有権者請願の処理の監督に参加する実践から、指摘されていない欠点がまだいくつかあることが分かる。例えば、国会の一部の機関は十分な注意を払っておらず、一部の法律草案の影響を検討・評価する際に有権者の請願を十分に吸収しておらず、有権者の意見や意味を有効に活用しておらず、年間の法律および条例制定計画における実際的検討の基礎としてそれらを使用していない。法律草案に関する意見を集めるための会議やセミナーの組織は、依然として形式的なもので、実際には効果的ではない場合がある。 監督プロセスにおいて、監督対象となる機関、組織、責任者の責任が明確に定義されず、所管官庁による法律や条例の執行結果の評価が総体的であることが多く、監督結論や国会の監督決議の実施組織に対する監視、督促、監督が十分に考慮されておらず、監督の有効性は高くない... そのため、タック・フオック・ビン代表は、国会と国会常任委員会が有権者の請願の処理を監督する方法を継続的に改善することを提案した。同時に、国会、国会常任委員会、国会代表団、国会議員が有権者の請願の処理結果を有権者からフィードバックする形式、つまり、請願した問題が所轄官庁により迅速かつ十分に法律に従って処理されているかどうかに関する有権者の意見を収集するための具体的な規則を補足することを推奨する。さらに、新たに発生した問題の処理を所轄官庁に速やかに要請できるよう、有権者の請願処理の事後監督に関する規則を補足する必要がある。 14:00：チャン・クアン・フオン国会副議長が会議を議長として開催した。会議を主宰した国会副議長のチャン・クアン・フオン氏は、議事日程によると、5月23日午後、国会は議場で第15期国会第6回会期に提出された有権者請願の処理監督の結果について議論したと述べた。この議論の様子はベトナム国会テレビで生中継された。 これに先立ち、5月20日午前、国会は37ページ、11の付録、373の議題からなる報告書第832号を審議した。報告書によると、有権者からの請願は合計2,216件受け付けられ、そのうち2,210件が解決・対応され、99.7%に達した。これは有権者に対する高い解決・対応率であり、所管機関の積極性を示している。同時に、報告書は各機関・団体による処理結果も示し、達成された成果と、有権者の請願の統合・処理における欠陥や限界を評価した。政府と中央省庁・部門に対し、有権者の請願を継続的に処理し、国民の正当な権利を保障し、国家管理活動の有効性を向上させるよう具体的な勧告を行った。 国会副議長は、本日の討論では、請願委員会が提案した内容や代表者の関心事項に加え、以下の内容についても重点的に討論・解明するよう代表者に要請したことを強調した。第一に、報告書に記載されている全国の多くの有権者が関心を持ち、推奨する12の分野、すなわち農業、農民・農村、功労者政策の実施、労働・雇用、社会保障、文化・スポーツ・観光、情報通信、保健、教育、投資計画、金融・銀行、生産・経営、市場管理、建設・交通、天然資源・環境、科学技術、国家機関組織、公務員、国防・安全保障、社会秩序・安全、法律制定・執行、法律の普及・教育、違反行為の検査・処理、苦情・告発の処理、腐敗防止などについて。第二に、有権者の勧告の状況については、依然として限界があり、解決されていない。断固たる対応か、それとも対応が遅いか。責任の所在が不明瞭な対応…第三に、国会常任委員会の報告第832号勧告。第四に、国会議員が有権者との接触、地方、省庁、支部との連携を通じて受け取るその他の関連内容。

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出典: https://quochoi.vn/tintuc/Pages/tin-hoat-dong-cua-quoc-hoi.aspx?ItemID=87008