ディエンビエンで科学技術省が活動：困難を取り除き、二層制政府の効果的なデジタル変革を促進

2025年8月26日、科学技術省（MOST）の第2作業部会は、ディエンビエン省科学技術局、ビンルー社人民委員会、省行政サービスセンターと協力して、二級地方政府運営の実施状況を把握し、特にMOSTの国家管理下で分権、委譲、権限委譲されている業務の実施における障害の除去を迅速に支援しました。

ディエンビエンフー区は二層制政府モデルを運用し、草の根レベルからデジタル変革を推進しています。

科学技術省代表団はディエンビエンフー区行政サービスセンターにおいて意見交換や聴取を行った。

会議において、区人民委員会の代表は、区が現在、電子ワンストップシステムで391件の行政手続き（完全手続き126件、部分手続き265件）を提供していると述べた。約2か月（2025年7月1日から8月22日まで）で、区は903件の記録を受け取り、701件を処理し、残りの117件は処理中、85件は取り下げられており、延滞記録はない。システムを通じて結果を受け取り、返却することで、人々は勤務時間に左右されることなく、進捗状況を容易に把握できる。

国家デジタル変革庁の副長官レ・アン・トゥアン氏率いる科学技術省の代表団がディエンビエン省のスマートオペレーションセンターを訪問し、協力しました。

同区では、職員全員がデジタル署名付き電子文書を利用しており、1ヶ月以上で8,500件以上の受信文書と2,300件以上の送信文書を処理し、コスト削減と業務効率の向上に貢献しています。また、27回のオンライン会議を実施し、上司からの指示がスムーズに行われるようにしました。ディエンビエンフー区人民委員会では、公務員向けデジタル署名が合計120件（29組織、91個人）に利用されており、文書処理プロセスの短縮と合法性の向上に貢献しています。

しかし、報告書は、区内にIT専門家が不足していること、設備の多くが古いこと、インターネット接続が遅いことなど、課題も指摘している。区人民委員会は、IT専門家の配置、デジタル変革スキルに関する研修の実施、システム運用に必要なコンピューター、設備、インフラのアップグレードへの投資を提案した。

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ディエンビエン省科学技術局の報告によると、同省は2025年2月20日付の省人民評議会決議224/NQ-HDNDに基づき、2025年3月1日より科学技術局と情報通信局を統合し、4つの専門部局と2つの付属公共サービス部局を擁する新たな科学技術局を設立する。現在の職員数は、公務員・公務員合わせて83名、契約社員は10名である。

会議では、国家デジタル変革局の副局長であるレ・アン・トゥアン氏が講演しました。

行政手続き分野では、省は規定に基づき、科学技術部が管轄する行政手続き195件のうち195件、受理・結果部門が共同で行う行政手続き19件のうち19件をワンストップメカニズムで公開した。記録の100％について、国家公共サービスポータルと部門のウェブサイトで進捗状況と結果を公開した。省は、109の行政手続きの全プロセスについてオンライン公開サービスを提供し、62の行政手続きについて部分的な公開サービス、24のオンライン情報サービスを提供した。2025年3月1日から現在までに、17件のオンライン記録が受信され、そのうち15件は予定より早く解決された。

成果に加え、省は二層制地方政府モデルの運用においていくつかの困難にも直面しました。具体的には、記録のデジタル化の進捗が依然として遅れていること、職員が電子的に結果を返していないために一部の記録の返却が遅れていること、コミューンレベルの職員の能力にばらつきがあること、恵まれない地域の多くのコミューンで設備が不足していること、ワンストップショップの面積が依然として狭いことなどが挙げられます。さらに、国のデータベースや各省庁のシステムとのデータ接続と活用が依然として不安定で、エラーが発生しています。

ディエンビエン科学技術局長 ヴー・アン・ドゥン氏

しかし、ディエンビエン省はこれらの困難を克服するために多くの解決策を実施してきました。統合データ共有プラットフォーム（LGSP）システムは安定的に稼働しており、中央政府との効率的な接続を実現しています。国家公共サービスポータルで提供されている統合オンライン公共サービスの総数は1,390件です。45のコミューンと区には、コミューンセンターと100Mbpsを超える帯域幅の光ファイバーケーブルが敷設されています。Dien Bien Smart、VNeID、Zalo OA「ディエンビエン省行政」などのアプリケーションは、人々が公共サービスにアクセスすることを効果的にサポートしています。

同省はデジタル人材の育成と科学技術の応用も推進しており、1万2,000人以上の教師と約1,200人の管理職が、最新の革新的なAIに関する研修を受けました。

代表団はディエンビエン省科学技術局と記念写真を撮影した。

ディエンビエン省科学技術局は、科学技術省代表団との作業セッションにおいて、一連の提言を行った。その中には、科学技術省に対し、現行の政令に代わるITアプリケーション投資管理に関する新たな政令を速やかに政府に提出すること、デジタル変革計画と報告書を決議57-NQ/TWの実施計画に統合し重複を避けるための指針を示すこと、マクロレベルでデータ戦略とデジタル変革戦略の策定を主導すること、製品および商品の品質管理責任に関する統一的な指針をコミューンレベルに提供することなどが含まれている。また、同省は、デジタル変革人材支援体制に関する政令179/2025/ND-CPの実施に関する指示を速やかに発行すること、品質管理とデジタル変革に関するオンライン研修コースを開設すること、通信インフラ、研究所、研究センター、行政センターへの投資資金を調達することを提言した。

科学技術省の専門部署の代表者は、それぞれの要望に直接対応し、知的財産、品質測定基準、デジタルトランスフォーメーション、無線周波数管理、携帯電話の電波障害解消といった分野における障害の解消について指導を行いました。また、代表団は、国境地域の通信確保のためのVSAT投資支援に関する省の提案を承認しました。さらに、代表団は他地域の多くの実践経験を共有し、ディエンビエン省の具体的な状況に適した実施方法を提案しました。さらに、科学技術省は、二層制政府の効果的かつ円滑な運営を確保し、国民と企業に最善のサービスを提供するために、引き続き寄り添い、支援していくことを確認しました。

最後に、ディエンビエン省科学技術局長のヴー・アン・ズン氏は、省内の問題や困難に対し、代表団が権限の範囲内でタイムリーに対応したことに感謝の意を表し、問題の原因究明に役立てるため省庁や部署が行ったこのような視察を高く評価し、「病気を治すための適切な薬」を手に入れたと強調した。

科学技術コミュニケーションセンター

出典: https://mst.gov.vn/bo-khcn-lam-viec-tai-dien-bien-thao-go-kho-khan-thuc-day-chinh-quyen-hai-cap-chuyen-doi-so-hieu-qua-197250828091029356.htm