ベトナム経済の新たな勢いを見つける

国有企業の投資撤退の促進

メコン研究開発研究所所長で経済学者のフォン・ドゥック・トゥン博士は、政府は二桁成長目標の維持・設定、公共投資の拡大、特にインフラ整備の加速、制度上のボトルネックの解消、そして国家が禁止していないこと、企業と国民が権利を有することを目的として、企業にとってオープンな事業環境（DN）の整備といった課題を提起していると述べた。トゥン氏は、「これらの課題は全く新しいものではないが、現在の状況においては、成長の勢いを生み出す重要な課題である。特に、公共投資の活用と促進に重点を置いている」と強調した。

専門家によると、公共投資の促進が成長の原動力となる。写真：屋根工事中のロンタイン空港旅客ターミナル

写真：LE LAM

フォン・ドゥック・トゥン博士は、「公共投資をさらに加速させた場合、投資資金はどこから調達されるのでしょうか？」と疑問を呈した。推進力となるアイデアの中で、言及も明確化もされていない重要な点がある。それは、すべての国有企業を売却することだ。我々の市場経済発展戦略は、かねてより国有企業、特に国家安全保障と無関係な分野の企業を売却する計画を掲げてきた。現在、国有企業からの資金は非常に膨大である。財務省によると、このセクターの価値は400兆億ドン（約200億米ドル）を超えている。売却すれば、国家予算は多額の資金を集め、主要な国家課題の解決に十分なものとなり、力強い成長を促進できるだろう。これまで、我々はビナミルクやサベコといった非常に成功した国有企業から売却してきた。国有企業が民間部門によって運営されれば、確実に効率性が向上し、増税にもつながり、GDP成長にも貢献するだろう。

これは国家が設定した目標でもあります。民間部門でできることであり、国家安全保障とは関係ありません。国家がそれを保持すべきではありません。資本を売却した企業は、もはや数十%の国家資本を保持すべきではありません。それは不要です。この売却によって得られた資金は、引き続き公共投資やインフラ整備に活用され、海外からの借入を必要とせず、経済成長を促進します。したがって、これは経済を二桁成長に導く重要な原動力となります。

フン・ドゥック・トゥン博士は、化学、鉱業、さらには電力といった分野の国有企業は早期に売却できると述べた。ビナミルクは依然として国有株を保有しているため、全て売却すべきだ。また、銀行部門では、国有資本を大量に保有する銀行の数を減らすべきだ。フン・ドゥック・トゥン博士は、「今後5年間の抜本的な実施計画には、国有によるダイベストメント（投資撤退）について言及し、それを含める必要がある。国有資本の数十%を売却してそれで終わりと言うのではなく、より抜本的に実行する必要がある」と強調した。売却後、私たちは実質的な事業展開を進めなければなりません。民間セクターに多くの割合を保有させ、国際基準と慣行に従って事業運営や意思決定に参加させ、より高い収益を上げ、外国投資の誘致を加速させる必要があります。さらに、これはインフラ投資のための資源をより豊かにすることにもつながります。

輸出市場を活性化し、国内市場を加速

統計総局によると、2025年は2021～2025年中期公共投資計画の最終年であり、国会で承認された総額791兆ドン（GDPの6.4%に相当）という過去最高の公共投資額が計上される。政府は、今年の公共投資計画は引き続き多くの革新性を備えており、経済の重要かつ重点的なセクター・分野への優先投資、波及効果の高い国家的かつ主要な交通プロジェクトへの集中的な資金配分、社会経済発展の促進などを明確に表明している。

国際貿易経済研究所上級講師のグエン・トゥオン・ラン准教授は、「公共投資支出が昨年比10%増加すれば、経済成長も大幅に促進されるでしょう。しかし、金融市場を通じて民間資本がイノベーションに流入するための遊び場を創出する必要があります。以前は、民間資本は金に流入し、貯蓄額も非常に多かったのです。」と述べ、「資金を眠らせてはなりません。人々が貯蓄マインドに陥って眠ってしまうようなことがあってはいけません。消費を刺激し、民間資本が参加できる遊び場を創出することが非常に重要だ」と提言した。

この専門家はまた、既存の原動力を刷新し、より深く、より賢明に活用すれば、成長率は政府が設定した8%ではなく、9%に近づくことができると考えています。グエン・トゥオン・ラン准教授は、「経済の原動力は常に国内外から生まれます。80億人を超える国際市場を背景に、海外での売上拡大の余地は依然として大きいのです」と強調しました。

ベトナムは経済開放度の高い国の一つです。これまで、ベトナムは多国間から二国間まで、主要市場とのほぼすべての自由貿易協定（FTA）を締結しています。市場拡大や主要製品の大規模市場への展開による輸出優位性についてよく議論されますが、こうした取り組みは一部の企業に偏っており、依然として断片的で、深く関与し、世界のサプライチェーンにおけるベトナム製品の地位向上に繋がっていないように見受けられます。わずか4,000億米ドル強のベトナムの輸出額は、商品購入に7,000億～8,000億米ドルを費やす世界市場と比較すると小さすぎます。そのため、海外市場における地位を徹底的に活用し向上させる動機は非常に大きいのです。第二に、国内市場については、2024年には消費と生産のために海外からの輸入に3,800億米ドル以上を費やすことになります。輸入を削減し、原材料と製品の自給自足を図り、国内市場への供給につなげる動機を最大限に活用する必要があります。仮に、その3,800億米ドルの4分の1だけでも、「10億ドルが国内で使われれば、海外に流出する必要のないお金が1000億ドル近く残ることになる」とラング氏は語った。

現時点では、政策は輸出部門の労働者と企業を支援し、不利な状況下でも競争力を高め、生産を維持することに重点を置く必要があります。現在、金利は低いため、これ以上の金利引き下げの余地は大きくありません。中央銀行は、必要に応じて企業への融資を継続するための計画を策定する必要があるかもしれません。

グエン・ドゥック・ド博士、金融経済研究所（金融アカデミー）副所長

金融経済研究所（財務アカデミー）のグエン・ドゥック・ド副所長も、次のように同意しました。「ベトナムが今年および今後数年間に設定した経済成長目標は、世界経済が好調であれば達成可能です。特に、輸出は多くの産業の生産を支えるため、経済の主要な原動力となっています。2024年には、4,000億米ドルを超える過去最高の輸出額を達成する見込みで、特に主要製品の多くが予想を上回る成長を遂げています。現在、ベトナムの最大の強みは、多くの二国間および多国間FTAに参加していることです。これは、企業が新たな市場開拓を促進するための基盤となります。」

しかし、目標を達成するためには、ベトナムは世界経済情勢が急激に悪化した場合に備えて経済支援策を策定する必要がある。「現時点では、不利な状況下でも競争力を高め、生産を維持できるよう、輸出部門の労働者と企業を支援することに重点を置く政策が必要です。現在、金利は低いため、これ以上の金利引き下げの余地は大きくありません。中央銀行は、必要に応じて企業への債務延長を継続する計画を策定する必要があるかもしれません」とド氏は指摘した。

政府は、南北高速鉄道、原子力発電といった大型プログラムやプロジェクトの実施、そしてテクノロジー分野の「イーグルス」誘致に注力しています。これらのプログラムは経済に計り知れない影響を与えるでしょう。インフラ建設、鉄鋼、セメント、アスファルトなどの建設資材、物流、民間不動産、そして工業生産活動といった分野の企業が、公共投資プロジェクトの恩恵を受けることが期待されます。

タンニエン.vn

出典: https://thanhnien.vn/tim-dong-luc-moi-cho-kinh-te-vn-18525021020512762.htm