20年間の議論を経ても、競争的な電力市場は依然として「非常に漠然としており、非常に遠い」

国会議員のトラン・フー・ハウ氏は、電力業界の現在の問題の解決に大きく貢献する、真に競争力のある電力市場を実現するためには、抜本的な改革が必要だと述べた。

代表グエン・ズイ・タイン ( カマウ) - 写真: GIA HAN

電力不足の状況が指摘されているが、EVNは依然として小規模屋上太陽光発電プロジェクトの電力出力を定期的に削減し、停止している。

多くの太陽光発電プロジェクトが中止

国会議員グエン・ズイ・タン氏（カマウ選出）は、11月7日午後、議場で電力法プロジェクト（改正）について議論した際、法案の検討を通じて、法案第5条第2項c点には、民間部門が投資して建設した送電網を除き、国家が電力網の運用と送電の独占権を持つと規定されていると述べた。

代表者によると、この規制は、すべての独占を排除し、電力開発計画、電力配給活動、電力卸売、電力小売に従って、すべての経済セクターが電源プロジェクトと電力網の建設への投資に参加するよう促し、非国営経済セクターは法律の規定に従って投資し建設した電力網を運営できることを規定する別の条項（第5条第5項）と矛盾している。

タン氏によると、現在の国営電力網は約95%が国家投資によるものであり、法案第5条第5項に基づき社会化できない。同氏は、第5条第2項c項を「高圧送電網および超高圧送電網の運営は国家が独占する」と改正することを提案した。

「現在、電力不足に陥っているが、ベトナム電力グループ（EVN）は、投資家と削減条項のない20年契約を結んでいる小規模屋上太陽光発電プロジェクトの電力出力を依然として着実に削減・縮小している。一方、EVNの電気料金値上げは、首相の2020年決定第13号に基づく党と国家の優遇政策に反している」とタン氏は述べた。

競争的な電力市場はいつ実現するのでしょうか?

代表者トラン・フウ・ハウ (タイニン) - 写真: GIA HAN

トラン・ヒュー・ハウ議員（タイニン省）は、電力産業の現状では、法案に提案されている多くの内容が電力産業の発展に向けた明確な道筋と強力な法的根拠を作り上げていないと述べた。

ハウ氏は次のように述べた。「電力業界に関しては、電気料金、電力取引、EVN外の工場の発電と送電網接続、相互補助金、そして事業と社会保障業務の実施の境界、対象者に対する国家支援政策の実施など、一連の問題がフラストレーションと論争を引き起こしている。」

タイニン省代表団は、上記の問題の原因は数多くあるが、根本的には競争力のある電力市場の欠如によるものだと述べた。

ハウ氏は、20年前、電力法の見直し作業に携わっていた当時、競争的な電力市場の構築と完成が特に関心を集め、議論の的となっていたと述べた。しかし、20年経った今でも、真の競争的な電力市場の実現は依然として非常に漠然としており、遠い未来の話のように思われる。競争的な電力市場には、競争的な発電、競争的な電力売買、そして競争的な小売という3つのレベルがあるが、今のところ、これら3つのレベルは競争的な電力市場の表面的な部分に過ぎない。

ハウ氏によると、電力業界の現在の問題の解決に大きく貢献する、真に競争力のある電力市場を実現するためには、電力業界の3つの主要段階である発電、送電、および国家電力システムの配電を根本的に変革し、真に分離する必要がある。

「電力部門は国のエネルギー安全保障に関わっており、国が主導的な役割を担い、包括的かつ綿密に管理・運営する必要がある。しかし、上記の3つの段階はそれぞれ独立して行われなければならない。同時に、企業と国家管理、企業と社会保障政策の実施は明確に区別されなければならない」とハウ氏は意見を述べた。

電気法の包括的改正は2回の会議で議論が必要

チャン・フー・ハウ代表は、「残念ながら、20年の歳月を経て、国家電力システムの中核である国家電力供給センターが正式にEVNから分離し、商工省に移管されました。同センターは依然として組織と人員の安定化に苦慮しており、EVNの『巨大な影』から真に逃れられるのはいつになるのか、まだ見通せません」と述べた。

一方、今回の改正案には、競争的な電力市場が真に競争的で、開放的かつ透明性があり、公正な方法で運営されるよう支援するための決定的な変更を規定する十分な法的規定が欠けており、ベトナムの電力産業の力強く持続可能な発展に決定的に貢献するものではありません。その他の重要な内容についても同様です。

彼は、今回の会期で可決された場合、国家のエネルギー安全保障を確保するという当面の目標を達成するための基盤として、影響が慎重に評価された緊急の問題にのみ焦点を当てるべきだと提案した。包括的な改正が必要な場合は、深く検討し、より慎重に検討する必要があるため、2回の会期を経て可決されるべきである。

出典: https://tuoitre.vn/thi-truong-dien-canh-tranh-sau-20-nam-ban-thao-van-rat-mo-nhat-rat-xa-voi-20241107163927947.htm