世界は動き、驚き、適応する

国際社会は、最初の任期について知っており、選挙プログラムを聞き、早い段階で予想を立てていたにもかかわらず、正式に就任してから2週間後のドナルド・トランプ大統領の発言と行動に、いまだいくらか驚いている。

ドナルド・トランプ米大統領が、かつてないほどの権力を握ってホワイトハウスに復帰した。（出典：チャタムハウス）

トランプ2.0の新機能は何ですか?

ドナルド・トランプ大統領は、経験と自信をもって二期目の任期をスタートさせた。上下両院で共和党の支持を得ており、三期目の出馬を迫られる圧力はない（ただし、一部の議員は三期目の出馬に道を開くため憲法改正を主張している）。一方、ロシアは3年近く紛争に巻き込まれ、EUは内政問題に苦悩し、国連はイノベーションへの要求に直面している。つまり、第47代米国大統領には、自らの役割と国際的な力を示す機会が与えられているのだ。

ホワイトハウスの長官は就任初日、選挙公約に沿って200件近くの行政文書に署名した。原則声明や戦略方針に加え、具体的な政策として不法移民の徹底的な国外追放が盛り込まれた。この動きは、まさに「箸を一本ずつ折る」ような形で、喫緊の課題への現実的な対応策として計算されたものだ。メキシコは強く反発したが、処罰の脅しに屈せざるを得なかった。多くの国は黙って見守った。

一本の矢が多くの標的を狙う。米国は、緊密な同盟国を尊重することなく、言動を繰り返してきた。メキシコがそうであるならば、同盟国、その他のパートナー、競争相手、そして他の問題においても、注意を払う必要がある。それ以前にも、メキシコは他国に対して最大25%、中国に対しては10%の輸入税を課すと発表した。米国指導者は、AI分野で世界一の地位を維持するため、5,000億ドルを画期的な技術開発に投資することを決定した。特に、ドナルド・トランプ大統領は、国家安全保障のために、グリーンランド氷床、パナマ運河、そしてカナダをいかなる代償を払ってでも手に入れるという、米国の国力に見合った拡大政策を率直に展開した。

新大統領のスローガンは依然として「アメリカ第一、アメリカを再び偉大にする」です。そのモットーは、ワシントンの経済的利益、国家安全保障、そして世界におけるリーダーシップの役割を最優先すること、アメリカを世界の 地政学の中心に置くことを恐れないこと、そして多くの敵が存在する不安定な状況において、国際的な力を再構築し、有益な世界秩序を築くことです。

抑止力と利益、経済力、軍事力、外交力、行動力とリーダーシップ、公式情報やソーシャル ネットワークによる衝撃を与える手法... それに加えて、反応を恐れない決断力のある強力なリーダーシップ スタイルにより、ドナルド トランプ大統領はさらに予測不可能になり、他者を受動的で驚き、不利な立場に追い込み、間に合うように反応できなくしています。

注目すべきトレンド

世界では3つの傾向が現れています。第一に、ホットスポットは、その度合いが増すか減少するか、あるいは新たな方向性が開かれるかです。具体的には、

1つ、 ウクライナ紛争をアメリカ流に解決する。米国が援助を停止あるいは削減すれば、NATOとEUはウクライナを長く支援することができなくなり、キエフは譲歩を迫られるだろう。ドナルド・トランプ大統領はヨーロッパで主導的な役割を果たし、安全保障の傘の恩恵を受け、武器を売却し、ロシアを弱体化させ、コスト削減と中国への対応に注力したいと考えている。

ロシアが交渉に応じない場合、ロシアも応じない場合、制裁するという警告は依然として一定の重みを持つものの、技術的なレベルでさえ、決定的な打撃とはなり得ない。ロシアの対米輸出はわずか50億ドルで、他のパートナー国よりもはるかに少なく、米国にとって戦略物資である。ロシアの同盟国やパートナー国は数多く、制裁を回避する方法を熟知している。

ウラジーミル・プーチン大統領が、交渉禁止とウォロディミル・ゼレンスキー大統領の長年にわたる合法性をさりげなく示唆したことは、隠された強力な反撃である。米国と西側諸国は、キエフ首長の将来的な役割について検討することになるかもしれない。戦場における優位性は、モスクワに紛争終結の条件を下げない立場を与えている。さらに、ウクライナ問題に関して米国、NATO、EUとの交渉を要求し、ひいてはロシアと欧州、そして西側諸国間のより公平な関係の将来をも要求している。

ロシアと米国は、計算は異なるものの、共通の利益を有しています。北極圏協力や核軍備管理など、両国は互いに交換すべき事項を有しています。これが、ウラジーミル・プーチン大統領とドナルド・トランプ大統領による首脳会談への期待の根拠であり、多くの主要な世界的課題が議論されるでしょう。目標と目的は大きく異なるため、首脳会談の実現はそう遠くないかもしれませんが、結果を予測するのは依然として困難です。

ドナルド・トランプ大統領は、ロシアのウラジーミル・プーチン大統領と近々首脳会談を行う予定だ。（出典：AFP）

第二に、イスラエルとハマス間の停戦合意を促進し、紛争が制御不能に陥り地域戦争に発展するのを防ぐことです。米国は、第一の平和推進者としての役割を示し、この地域における自国の戦略的利益を確保し、他の大国の介入を阻止したいと考えています。ドナルド・トランプ大統領は、テルアビブを全面的に支援し続け、アラブ諸国をイスラエルに引き寄せ、石油生産と価格を最も有利な価格でコントロールする方法を模索しています。

ワシントンは、核能力の撤退と反米・反イスラエル勢力への支援において、テヘランに対しより強硬な姿勢を見せている。米国は強力な圧力をかける手段を有しているが、イランはますます苦戦を強いられている。テヘランは、段階的な禁輸措置の解除と引き換えに、新たな条件を受け入れざるを得なくなるかもしれない。米国とその同盟国は、シリア情勢に乗じてクルド人国家の樹立、拠点の強化、反対勢力の排除、そしてダマスカスの恒久的な支配を計画している。

ガザ地区における停戦は覆すのが難しいかもしれないが、占領地全体からのイスラエル軍撤退は、1967年の国境線およびパレスチナ国家に関する国連決議に反しており、非常に複雑で長期化し、行き詰まりさえしている。したがって、中東は依然として紛争と不安定化の可能性を秘めている。

第三に、ドナルド・トランプ大統領は北朝鮮の核問題と南北関係について金正恩委員長と会談する可能性があります。一方、台湾、グリーンランド、パナマ、カナダの問題はより複雑化するでしょう。インド太平洋地域では摩擦が増える可能性はありますが、紛争の可能性は低いでしょう。

第二に、経済・貿易問題は激化し、より複雑かつ細分化している。ドナルド・トランプ大統領は新たな関税措置によって、経済、貿易、技術面における米中対立を、就任1期目よりもさらに激化させるだろう。北京のパートナーを処罰すると脅すことで、ワシントンは他の多くの戦略分野における競争を拡大するだろう。

中国は、世界は米国との互恵的な協力の余地が十分にあると宣言し、相応の関税と対抗措置で対応する用意があると表明したばかりだ。DeepSeekは突如、低コストのAIモデルを発表し、米国の大手テクノロジー企業を震撼させた。米国の強みを突くことで、北京は「不可能なことは何もない」という明確なメッセージを伝えている。

DeepSeekは、2022年にChatGPTを立ち上げ、業界のリーダーとしての地位を確立したOpenAIにとって、最新の挑戦となります。（出典：マニラタイムズ）

米国は中国を標的にしているだけでなく、世界的な貿易戦争を拡大させています。報復関税は一種の「パンデミック」とも言え、市場の分断、サプライチェーンと生産の分断を深めています。ドナルド・トランプ大統領が不平等を理由に気候変動に関するパリ協定、そしておそらくは他のいくつかの多国間機関から離脱したことからも、一方的な対応が明らかです。

上記の要因が重なると、インフレと物価上昇を引き起こし、世界経済の回復、発展、そして共通の課題への対応能力を脅かす可能性があります。その影響の程度は、米国の政策と今後の動向、そして国際社会の対応力と適応力に左右されます。

二極か多国間か、どちらを選びますか?

ドナルド・トランプ候補が勝利を宣言するやいなや、ロシア、中国、イラン、北朝鮮などは協力、連携、署名、戦略的パートナーシップの強化を推進した。中国、ロシア、そして創設メンバー国はBRICSの統合、規模の拡大、そして質の向上に努めた。

この声明は、誰かに反対したり、米ドルを打倒したりすることが目的ではなく、より公正な新しい秩序を求めるものであるが、BRICSは依然として経済、貿易、外交などの面で西側諸国より優位な、対等な敵であり、逆転するのが難しい傾向を肯定している。

関税の導入とグリーンランド、パナマ運河、そしてカナダの併合の発表は、アメリカの多くの同盟国とパートナー国を驚かせ、備えとして戦略と政策の調整を迫った。一部の国は、抑止力を回避するために譲歩し、アメリカとの緊密な協力関係を選択した。

同盟国でもライバル国でもない国々も、負の影響を軽減しようと動きを見せている。3つの潮流が生まれている。米国やそのライバル国に追随する、あるいは特定の側や極を選ばず、多国間で連携・協力し、内容、範囲、レベルを選択し、一方の極との関係が他方の極の反応を妨げたり、口実を与えたりしない、という流れだ。

第三のトレンドは、多くの国でますます選択されつつあります。市場の多様化、米国をはじめとする主要国との貿易収支ギャップの縮小、自社の能力とパートナーのニーズに適した先導役の選択、グローバルなサプライチェーンと生産チェーンへの積極的な参加、そして新たな機会の活用。これこそがベトナムが必要とし、活用できる道なのです。

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あらゆる新たな動きは始まったばかりであり、その影響は各国の政策と今後の動向にかかっています。ドナルド・トランプ大統領は最初の任期よりも権力を強めて復帰しましたが、アメリカはやりたい放題というわけにはいきません。敵対国、同盟国、そしてパートナー国は、ますます計算高く、巧妙に、そして慎重になっています。内外から反応が出ています。今後の展開を見守りましょう。

出典: https://baoquocte.vn/the-gioi-chuyen-dong-giat-minh-thich-ung-303088.html