代表のトラン・クオック・トゥアン氏は、責任を恐れる役員たちを、国旗とチームのためにコーチがすぐに交代させるべき成績の悪い選手たちと比較した。
5月31日午前、国会は議場で国の社会経済状況について議論した。チャン・クオック・トゥアン代表(チャビン省党委員会宣伝部長)は、政府報告書の中で特に懸念を表明したのは、「一部の幹部と公務員がまだ毅然とした態度をとらず、責任回避、責任の回避、物事の先送り、過ちの恐れといったメンタリティを抱えている」という点であり、それが混乱を引き起こし、国の経済発展を阻害していると述べた。
「この制限については政府の見解に賛成ですが、問題は、これまで役人が責任を恐れるという現象がなかったのに、なぜ今になって現れたのかということです。それだけでなく、この現象は中央から地方レベルへと広がり、公共部門から民間部門へと広がり続けています」とトゥアン氏は述べた。
同氏によると、この病気の起源を特定し、「責任を恐れる幹部のグループ」を明確に区別し、その中にはどのようなタイプの幹部が含まれており、その存在の原因は何かを把握し、タイムリーで効果的な解決策を見つける必要があるという。
トゥアン氏は、実践的な考察から、責任を恐れる幹部には二つのグループがあると考えている。一つは、 政治思想が堕落した幹部、責任を回避し、恐れ、物事を先送りし、過ちを恐れる幹部、個人的な利益がないため責任を取ろうとしない幹部である。もう一つは、法律違反を恐れ、敢えて責任を取ろうとしない幹部である。
トゥアン代表は、グループ1はすぐに克服できると考えている。なぜなら、どの機関や部署にも、常に少数ながらそのような性質を持つ幹部が存在するからだ。現在の厳しい状況において、緊急の解決策は、そうした幹部を優秀な幹部、十分な情熱と責任感を持った幹部に交代させることを優先することだとトゥアン代表は述べている。「サッカーで、選手が効果的にプレーしていないのを見ると、監督は旗とユニフォームのために喜んで人材を交代させるのと同じだ」
長期的には、トゥアン代表は、国会と政府が法制度、特に公務員と公務員に関する法規制の見直しと改善を主導し、一貫性、重複、矛盾の排除を確保することを提言した。これは、公共の利益のために果敢に考え、果敢に行動し、果敢に突破口を開く、活力と創造性にあふれた幹部を奨励し、保護するための基盤となる。
トラン・クオック・トゥアン議員が5月31日の朝に演説する。ビデオ:国会テレビ
第二グループは幹部の大多数を占め、システム全体における制約と業務の過密化の主な原因となっている。この幹部グループが形成される理由は二つある。一つは、現行の法文書、特に下位法文書が統一性に欠け、運用が困難であり、「同じ規定内容なのに解釈が二つに分かれている」ことである。
トゥアン氏はかつて、ある会期の傍らで、まだ有効だった法律条項の内容について二人の代表者が議論しているのを目撃したことがあると述べた。その議論は、立法府内部で多くの法律解釈が行われており、検査機関や審査機関を含む行政機関でも同様の事態が発生する可能性があったため、トゥアン氏を非常に懸念させた。
「さらに、法律違反の事例が次々と発見され、取り扱われ、刑事訴追されるようになると、職員は法律違反を恐れるようになる」とトゥアン氏は述べ、職員の中には熱心で責任感のある職員がいるものの、指導文書が不十分で一貫性がないため、職務を遂行できないのではないかと懸念している。
こうした状況を踏まえ、国会と政府は地方分権と権限委譲を推進すべきだと提言した。この取り組みが適切に行われれば、上級機関への圧力と負担が軽減され、地方自治体と下級機関の責任が強化される。国会は、公務の効率的な執行を監督・指導・督促し、私利私欲を目的とした故意の違反行為には厳正に対処する必要がある。
国民や企業に影響を及ぼし、損害を与え、国の社会経済の発展を阻害する法的文書を発行する機関の長の責任を遂行する必要がある。
ダン・スアン・フオン議員が国会で演説する。写真:国会メディア
ダン・スアン・フオン代表(文化教育委員会副委員長)は、全国の人々が政治システムに対し、より緊急かつ抜本的な行動を期待していると述べた。これは、腐敗やネガティブな言動との闘いにおける要請であるだけでなく、法執行機関の欠陥を克服するための要請でもある。そして、公務員の間で急速に蔓延しがちな、責任回避、責任への恐怖、無関心といった病を克服するという喫緊の課題でもある。
経済委員会は以前、政府の社会経済報告を審査した際、一部の幹部、公務員、公務員の責任回避・責任恐怖の心理、そして公務員、公務員が辞職を申し出る状況を特に懸念していた。委員会は政府に対し、これらの内容、特に一連の幹部、公務員、公務員が重大な違反行為で懲戒処分、起訴、告発を受け、一部の責任回避の現象が生じている事実について、より明確な報告を求めていた。その結果、中央から末端に至るまで国家機構の運営が停滞し、国民や企業の行政手続きに困難と混雑が生じている。
経済委員会は、政府に対し、現行の法的規制を研究・評価し、幹部、党員、公務員、公務員が公務を遂行する際の一貫性、同期性、厳格性、安全性を確保するための具体的な解決策を提案するよう勧告する。
ソン・ハ - ベト・トゥアン
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