しかし、プロジェクトを実施する過程では、民族政策を人々の生活に近づけるために、早急に解決する必要がある困難や障害が依然として存在します。
国家目標プログラム1719のプロジェクト1を実施するにあたり、 ザライ省人民委員会は指導委員会を設立・整備し、3レベルでプログラムの実施を指導する体制を整えました。さらに、省は管理と実施のためのメカニズム、規則、ガイドラインを積極的に発行しました。実施プロセスは成果の追求ではなく、効率性を重視し、特に各段階で人民とコミュニティの役割を促進することに重点を置いています。それに伴い、ザライ省は2024年3月12日に計画556を発行し、少数民族の92%が清潔な水を利用できるという目標を設定しました。安定した住民の配置と定住に関しては、約50%の少数民族世帯が居住地、住宅、生産地を欠いている問題の解決に努めています。
しかし、実施を通して、多くの地方は第一工程の実施において困難に直面しており、特に宅地、生産地、住宅に対する支援において困難を抱えている。これは、地方には土地基金がなく、支援額も低く、宅地や生産地の譲渡を受け入れるのに十分ではないためである。そのため、一部の世帯は土地使用権証書を持っていない、または多年生作物の土地書類を持っていない、土地利用用途を変更する資金がないなどの理由で、住宅建設支援の支給率は依然として低い。さらに、一部のケースは土地利用計画や計画に合致せず、土地の分割条件を満たさず、実施の法的根拠が不十分で、書類作成に時間がかかり、進捗が遅れている。
チューパー県民族局副局長のルイエン・ヴァン・トアン氏は、審査結果によると、貧困少数民族世帯の大半は土地を安定的に使用しているものの、土地使用権証書を持っていないため、住宅支援を受ける世帯の選定が困難であると述べた。また、2023年に住宅支援を受ける世帯については、住宅の建設は完了しているものの、現在、規定通りの支援資金が不足している。土地資金の難しさだけでなく、2024年に政令第28/2022/ND-CP号を実施するための支援優遇融資資金が、中央政府から各地方にまだ割り当てられていない。そのため、プロジェクト1の内容で支援を受ける貧困世帯のリストを承認した地方は、この資金が国の支援予算に統合され、支援内容が実施されるのを依然として待っている。
2022年から2024年にかけてザライ省に割り当てられた国家目標プログラム1719の実施予算総額は2兆675億ドンであることが分かっています。ザライ省の総合評価によると、国家目標プログラム1719の実施は現在多くの困難に直面しており、2022年から現在までの支出率は、割り当てられた総資金のわずか49.1%にしか達していません。2024年の残りの期間に1兆ドン以上を支出しなければならないというプレッシャーは非常に大きく、主に職業上の資金です。
ザライ省少数民族委員会のチュオン・チュン・トゥエン副委員長は、国家目標プログラム1719のプロジェクト1の実施により、省全体で3,425世帯に住宅支援、1,162世帯に宅地支援、11,590世帯に生産用地支援、6,463世帯に転職支援、少数民族地域の恵まれない2,554世帯に生活用水支援が行われたと述べた。プロジェクト1の実施は、特に宅地、生産用地、住宅がなく、生活用水に問題のある貧困少数民族世帯にとって実際的な意義がある。そこから、同省の少数民族と山岳地帯が安心して経済を発展させ、収入を増やし、生活を改善できるようにすることに貢献する。そのため、今後、ザライ省は、このプロジェクトを展開し、実施する際に、徐々に困難を克服するための解決策を提示する予定である。
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出典: https://daidoanket.vn/thao-go-vuong-mac-dua-chinh-sach-gan-hon-voi-dong-bao-dan-toc-10292954.html
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