PV: 先生、近年の中央高地における少数民族の子どもたちの教育を受ける機会について、どのように評価していますか?
グエン・ディン・トゥアン博士:近年、わが党と国家は常に教育を重視してきたと断言できます。これは、国民、特に少数民族や山岳地帯の人々の教育へのアクセスを拡大するための政策やガイドラインの公布に表れています。
中部高地では、学校制度の構築(少数民族向けの寄宿学校および半寄宿学校を含む)への投資、設備、教師チームの育成、バイリンガル教育から授業料免除、奨学金、食事の支援、住宅、教育クレジット、採用まで、多くの優先プログラムと政策が実施されてきました。
学校制度の整備状況は著しく向上しており、2019年時点で中部高原地域の学校と教室の83.4%が整備されています。また、教育に携わる少数民族の教師の数も増加傾向にあります。
2012年から2021年にかけて、直接指導にあたる少数民族教師の数は15.3%増加し、特に高校教師は26.3%増加しました。これにより、子どもたちは容易にアクセスし、適切な心理的・文化的支援を受け、学習意欲を高めることができます。
さらに、交通インフラへの投資と学校ネットワークの整備により、自宅から学校までの距離も短縮されました。2022年には、中部高原地域の少数民族の子どもたちの平均通学距離は、小学校まで2.1km、中学校まで3.6km、高校まで10.9kmとなり、以前と比べて大幅に短縮されます。
これらの変化は、中部高原地帯の少数民族の子どもたちの教育へのアクセスに好ましい変化をもたらしました。すべての学年において、就学率と適齢期就学率が向上し、特に小学校では99.2%に達し、全国平均に迫る水準に達しました。これにより、男女間の教育アクセス格差は縮小しました。
民族寄宿学校の8年生の化学実習授業( ダクラク)(写真:Quy Trung/VNA)
PV: では、現在、中央高地の少数民族の子どもたちが教育を受けることを妨げている最大の問題は何でしょうか?
グエン・ディン・トゥアン博士: 2020年に中部高原3省(ダクラク省、 ザライ省、旧ラムドン省)で調査を実施した結果、少数民族の子どもたちの教育機会に直接影響を与える多くの問題が判明しました。
まず、教育費は、特に貧困家庭の子どもたちにとって、学校に通う機会を阻む障壁となっています。多くの生徒が授業料を免除され、食事や住居の支援を受けているにもかかわらず、制服、教科書、補習授業など、授業料以外の費用は依然として世帯の教育費支出のかなりの部分を占めています。
2022年、中部高原地方の教育費は家計支出の9.5%を占め、国内で最も高かったが、一人当たりの所得は月額わずか3,281,800ドンで、全国平均を大きく下回った。
2020年に調査した3つの地域では、小学生の保護者の最大59.7%が子どもの教育費の支払いに困難を感じていると回答した一方、中学生と高校生の割合はそれぞれ61.4%と65.1%だった。
第二に、近年、学校までの地理的な距離と時間は大幅に改善されましたが、多くの場所では地形が険しく、交通が不便なため、特に雨期には、この地域の子どもたちが学校に通うことは依然として困難です。
2020年の調査結果によると、高校生レベルでは、回答者の55.7%が学校が遠いために子どもの通学が困難であると回答し、47.2%が道路状況が悪いために困難であると回答した。
第三に、家庭環境や子ども自身も学習機会に影響を与えます。多くの家庭は子どもの教育に関心がなく、子どもが学校を中退して働きに出たり、早く結婚したりしてしまうことがあります。
ベトナム統計総局が実施した2022年生活水準調査の結果によると、中部高原地域では、勉強が好きではない、勉強できない、親が勉強を気にかけないなどの理由で学校を中退または不登校になる生徒の割合がそれぞれ78.6%と52.0%と非常に高い。
最後に、特に幼児と小学生にとって、言語の壁について触れずにはいられません。私たちの調査結果によると、少数民族の幼児の55%以上、小学生の約50%が共通言語でのコミュニケーションに困難を抱えています。
その結果、子どもたちは授業についていくことができなくなり、知識を吸収する能力に直接影響を及ぼし、自尊心の低下や退学のリスクにつながります。
PV: あなたの観点からすると、少数民族の子どもたちの教育へのアクセスが制限されると、どのような結果になると思いますか?
グエン・ディン・トゥアン博士:ご存知の通り、教育は人材の質において重要な役割を果たします。人間開発(HD)の観点から見ると、教育へのアクセスが限られると、人々の心身の能力に影響を及ぼします。子どもたちの教育へのアクセスが制限されると、多くの悪影響が生じます。
長年にわたり、我が党と国家は少数民族の子どもたちの教育に常に注意を払ってきました。
まず、能力、スキル、知識、そして将来のキャリア機会が限られてしまいます。多くの研究で、レベルが低いほど、安定した高収入の仕事に就くことが難しくなり、高付加価値労働市場への参加機会が限られることが示されています。これは貧困の悪循環に陥りやすく、社会格差のリスクにつながります。
逆に、教育へのアクセスが限られていると、本人だけでなく家族の健康管理、栄養、生活スキル、地域社会への統合に関する知識の習得にも影響を及ぼします。
特に、今日の科学技術とデジタル変革の急速な発展の状況において、少数民族の子どもたちが基礎知識を身に付けていなければ、彼らはさらに遅れをとり、社会のさまざまな分野に溶け込み、参加することが困難になります。
少数民族の子どもたちの教育へのアクセスが制限されることで、早婚、早産、早期陣痛などのリスクも高まり、人口の質や人的資源の質に直接影響を及ぼします。
さらに、こうした状況は、国家が投資している少数民族の人材育成政策の有効性をも低下させている。
PV: 中央高地の少数民族の子どもたちの教育へのアクセスを拡大するためには、どのような問題の解決に重点を置く必要があるとお考えですか?
Nguyen Dinh Tuan 博士: 以下のソリューションを同時に実装する必要があると考えています。
まず、遠隔地の学校、特に中等学校および高等学校の改修と建設への投資を継続し、民族寄宿学校を拡張して、家族にとっての距離と授業料の負担を軽減します。
第二に、 2025-2026年度から全国の公立学校の幼稚園から高校までの授業料を全額免除する政策は、多くの子どもたちの就学機会に良い影響を与えるでしょう。
しかし、少数民族の子どもたちに対しては、食費や住宅支援の受益者を拡大し、教科書代、制服代、交通費、研究費など授業料以外の費用を支援する政策が必要だ。
第三に、少数民族の教師の研修と採用を引き続き優先し、生徒が一般知識に容易にアクセスし、言語の壁を減らすことができるように、適切なバイリンガル教育プログラムを実施します。
第四に、少数民族の親たちが教育の役割を十分に認識し、子どもたちの就学を奨励できるよう、広報と動員活動を強化する。同時に、極めて困難な地域に暮らす少数民族の子どもたちが適切な年齢で就学できるよう、地方自治体による宣伝・動員活動の役割を引き続き推進する。
最後に、少数民族世帯の経済発展への投資を優先する政策が必要です。なぜなら、経済が安定していれば、親は子供が長期的に勉強できる条件と動機を持つことができるからです。
PV: ありがとうございます!
出典: https://phunuvietnam.vn/tay-nguyen-nhieu-thach-thuc-trong-tiep-can-giao-duc-cho-tre-em-vung-dan-toc-thieu-so-20250805105114214.htm
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