教師への優先給与政策は、優秀な人材を引き付ける上で画期的な成果となるだろう - 写真：DUYEN PHAN
グエン・キム・ソン教育訓練大臣は法案を提出し、教師の給与政策が優先されることを明確に述べた。
給与は教育に才能ある人材を引きつけるのに十分なものでなければなりません。
したがって、教員俸給表に基づく基本給は、行政職俸給表制度において最高位の給与となります。教員は、職務の内容及び地域に応じて、法令で定める優遇手当その他の手当を受けることができます。
決議第27号に基づく給与政策が実施されるまで、教員は引き続き勤続手当を受給します。初めて採用され、給与が支給される教員は、行政職年俸制において1等級昇給します。
グループディスカッションで意見を述べたダオ・ゴック・ズン労働・傷病兵・社会問題大臣は、生活環境が保証されれば、教師は「補習授業の心配や生計の維持に苦労する」ことなく、安心して仕事に取り組めるようになると述べた。したがって、教師の給与と手当の問題には特に注意を払う必要がある。
ファム・カイン・フォン・ラン代表（ホーチミン市）は、学生を教職に惹きつける政策がさらに必要であるとともに、教職に献身する教師、特に遠隔地の教師を支援し、報奨する政策も必要であると提案した。
タイ・ヴァン・タン代表（ ゲアン）は、教師向けの政策を実施するための中央および地方の資源を明確に特定し、法律が実行可能で効果的であり、すぐに実践されることを保証することを提案した。
教員誘致のための法案の政策は必要である。しかし、ランソン選出のファム・チョン・ギア議員は、法案の内容は依然として一般的なものだと指摘した。これは魅力を創出する上で画期的なものではなく、優秀な人材、才能ある人材、そして特に困難な分野で働く人材を引きつけるには説得力が足りない。
特に、採用において優先権が与えられ、手当やインセンティブが与えられるだけで、どの程度のインセンティブや奨励金、あるいは給与や福利厚生が享受されるのか明確ではありませんか?
「具体的かつ明確な政策がなければ、この規制を提案する際の法案の目的と願望である教師の確保は、実行するのが非常に困難になるだろう」とギア氏は述べた。
さらに、この法案では、高度人材、有能人材、特別な能力を有する人材が具体的に何を指すのかが明確にされていない。そこで、実務上の運用を容易にするため、これらの対象を明確に定義することを提案した。
教師の「過剰と不足」を避けるための採用
教員法案は、教育分野に教員の採用と活用に関する主導権を与えています。特に、教育訓練省と労働・傷病兵・社会省は、それぞれの管理権限の下、教員に関する戦略、プロジェクト、開発計画、および教員総配置を策定し、管轄当局に決定を求める権限を有しています。
公立教育機関の教員数は主務官庁の割り当てに従って調整され、教育管理機関または教育機関が主導して教員を採用する。
タイ・ヴァン・タン議員は、上記の規制により、地方自治体や教育機関が採用、評価、人材育成に至るまで、教員の育成計画を積極的に策定するための好条件が整うと述べた。
具体的には、教育経営機関が採用や職員管理を担当する場合、要件に合わせて積極的に活用、動員、ローテーション、出向を行うことになります。
同氏は、この学区には多くの余剰教師がいるものの、業界に給与管理の権限が与えられていないため、教師が不足している学区に異動させることができないという現実を挙げた。
「長年、教員が約12万人不足しており、そのうち7万2000人は採用されていないと訴えてきました。採用が遅れているのは、内務部を経て教育部に戻り、さらに内務部に戻るといった多層的な手続きが3～4回も滞っているためです。その結果、新学期が始まっても教員が不足しているのです」とタン氏は述べた。
タン氏によれば、上記の規制が実施されれば、地方の教師の過剰と不足の現状は解決されるだろう。
文化教育委員会の副委員長タ・ヴァン・ハ氏も、教師は教育訓練の発展と質の高い人材の育成のために注意を払うべき特別な対象であると断言した。
しかし、現在、地方レベルでは教師の過剰・不足が問題となっており、教師の定員は地域の人口に応じて配分されています。大都市では教師が過剰である一方、恵まれない地域では教師が不足しています。教師の採用は依然として地方の内務部門によって行われており、教師の過剰・不足の問題を完全に解決するには至っていません。
上記の現実を踏まえ、ハ氏は教員の選抜は地方教育部門に委ねるべきだと提案した。一方で、最高の教育の質を確保するためには、職員削減も検討すべきだと述べた。
出典: https://tuoitre.vn/tao-chinh-sach-dot-pha-cho-nha-giao-20241110074703016.htm
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