運輸省は、国民の意見を求めている鉄道法案(改正案)の中で、鉄道の接続に関する規制を追加することを提案している。
年間3,000万人以上の乗客数を持つ空港と第1級の港は鉄道で接続する必要があります。草案の提案によれば、輸送、社会経済発展、国防、安全保障、環境保護のニーズを満たすため、国鉄と地方鉄道が通過する省・市の年間旅客取扱能力が3,000万人以上の国際空港、I種以上の海港、ドライポート、年間取扱能力が5万TEU以上の内陸水路港は鉄道に接続されなければならない。 

出典: https://www.baogiaothong.vn/sua-quy-dinh-ket-noi-duong-sat-voi-san-bay-cang-bien-192241002222001303.htm鉄道法案(改正案)によれば、I種以上の海港と年間取扱能力5万TEU以上のドライポートおよび内陸水路港には鉄道の接続が必須となる(写真:イラスト)。
ベトナム鉄道公社の代表は、この規則の追加は、空港、海港、内陸港、水路港での旅客および貨物の集荷と通関に関する党および政府の文書を明確にすることを目的としており、同時に、空港、海港、内陸水路港システムの計画、および2021~2030年の鉄道ネットワーク計画(2050年までのビジョン)、グリーンプロジェクトCOP26、COP27と一致していると述べた。一方、欧州海港機構(ESPO)と欧州委員会、内陸港湾連盟(EFIP)の報告書は、次のことを示している。輸送需要の高い特別な海港と海港の効率は、輸送ネットワーク全体にわたる水路、道路、鉄道の接続を最適化する能力に依存する。鉄道の運行と港との間の接続の効率は、持続可能な輸送手段としての鉄道の利用を最大化するために不可欠である。鉄道をドライポートシステムに接続することで、各地域および経済回廊の輸出入品の輸送を最適化することを目指している。ドライポートと海港を結び、輸送ネットワークの完成に貢献し、複合輸送を促進し、輸送および物流サービスのコストを削減します。 同時に、この法律の改正では、駅に通じる道路は輸送インフラ資産であり、企業と人々が共有し、国または組織、個人、企業が資金を提供して建設、改修、アップグレード、および維持するという規制が追加されます。 その目的は、駅に通じる道路の管理を一元化し、地域の社会経済発展、人々、輸送手段が鉄道駅に便利にアクセスできるようにすることであり、鉄道輸送のインフラ開発への投資に地元の資源を動員します。駅の分類、国際輸送活動の能力構築鉄道法の改正草案では、鉄道駅は輸送接続の性質に応じて分類されていますが、現在の2017年の鉄道法では、機能(旅客駅、貨物駅、技術駅、混合駅)によってのみ分類されています。 したがって、追加の分類規則が追加されます。 国際トランジット駅は、鉄道で国際的に輸送される貨車、商品、および乗客の通関手続きを行う駅です。国境駅は、国際中継駅としての機能を果たし、隣国の鉄道との機関車および貨車間の連絡手続きを行う駅です。国内駅は、国内の貨物、旅客、および技術業務を行う駅です。ケップ駅は一時的に鉄道による国際貨物輸送の運行を許可されています。
この規制の追加について、ベトナム鉄道公社の代表者は、実際には2020年以降、ドンダン国境ゲート(国境駅)で輸出入手続きを行う貨物が滞留していると述べた。そのため、国境駅の通関手続きの一部を軽減し、貨物の通関を容易にし、企業の輸送コストを削減するために、国際中継駅を設置する必要がある。 2023年、運輸省は、輸出入貨物に関する一部の手続きを行うために、ケップ駅( バクザン省)が国際中継業務を一時的に運営することを許可した。 しかし、詳細かつ明確な法的回廊がないため、ケップ駅を国際中継駅に転換するプロセスには多くの時間と手続きが必要であり、鉄道輸送の利点を促進できず、競争力が低下することにつながっている。 法案草案には、「国鉄が通過する特別市街地および第一種市街地では、市街地の中心部または他の交通手段へのアクセスと接続に便利な場所に旅客駅を配置しなければならない」という条項も追加されている。ベトナム鉄道公社によると、都市空間開発の方向性を定める上で、国鉄の旅客駅の位置を規制する必要がある。先進国の実務経験から、国鉄の旅客輸送量は非常に多く、これらの旅客すべてを都市中心部に集約することで、移動負荷が大幅に軽減され、鉄道交通と他の交通手段の接続に有利な条件が整う。「国際的な経験によれば、国鉄の旅客駅は都市中心部に位置しているため、旅客は乗り換えなしで中心部から郊外へ直接移動でき、都市鉄道と国鉄の乗り換え駅で大量の旅客が滞留する現象は発生しない。これは、現在の都市交通問題を解決する上で非常に効果的な解決策だ」とベトナム鉄道公社の担当者は述べた。
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