科学技術法の改正：国家イノベーションシステムの発展を促進

2013年科学技術法は、科学技術活動のための法的基盤を構築し、国の社会経済発展を促進する上で重要な役割を果たしています。しかし、実務上の要求が高まるにつれて、実務ニーズを満たすための制度化が求められています。

2013年科学技術法（LST）は、2015年から2020年にかけての科学技術を推進するという党と政府の指導的視点に沿って、新たな課題と傾向を更新しました。

しかし、実施から10年が経ち、国内外の状況は大きく変化し、特に科学技術の急速な発展とデジタル技術の爆発的な発展が、あらゆる社会経済分野に強い影響を与えています。これらの変化は、技術の研究と応用のペースを加速させています。科学技術に多額の投資を行っている国は、急速に中所得国の罠を乗り越え、高所得国へと躍進しました。それに伴い、「研究開発」という概念は徐々に「研究開発とイノベーション」へと置き換えられてきました。世界中の大手テクノロジー企業の力強い発展に伴い、この活動は研究機関や大学だけでなく、企業にも浸透しています。多くの企業、特に民間企業は、発明やビジネスへの技術応用の基盤を築くために、基礎研究にも投資しています。

さらに、実務上の要請が高まる中、過去10年間、党と政府は科学技術イノベーション（S&I）に関する新たな視点や政策を表明する文書を数多く発表してきたが、これらは実務上のニーズに応えるために制度化される必要がある。したがって、これらの内容を速やかに法律に制度化する必要がある。

5月28日、ファム・ミン・チン首相は、チャン・ルー・クアン副首相を委員長とする科学技術法（改正）起草のための運営委員会を設置する決定第457/QD-TTg号に署名した。首相がチャン・ルー・クアン副首相を委員長とする法律起草のための運営委員会を設置するのは今回が初めてであり、政府と首相の科学技術発展への関心を示すだけでなく、立法の質を向上させるための新たなアプローチを示すものでもある。

2013年科学技術法は、「科学技術・イノベーション法」に改称されます。2013年科学技術法や技術移転法など、既存の多くの法律においてイノベーションに関する規制が規定されていますが、イノベーションとその関連要素の具体的な内容は明確に定義されていません。

世界的にイノベーションへの動きが生まれ、国家イノベーション システム、セクター、その他の関連モデルなどの概念が発展しました。

ベトナムもこの世界的な潮流に追随し、企業が中心的役割を果たし、研究機関や大学が主な研究対象となる国家イノベーションシステムの構築モデルへと移行しています。イノベーション活動は、科学技術の応用に加え、生産プロセスの改善にも重点を置いています。

この科学技術法は、国家イノベーションシステムの発展を促進するための包括的な法的枠組みを確立し、企業、地域社会、そして国家管理機関におけるイノベーション活動を奨励することが期待されます。これらの規定は、科学技術イノベーション活動を促進するためのインセンティブを提供することで、税法や土地法といった他の法律の制定を容易にするでしょう。

副大臣によれば、研究スタッフの数を1万人あたり7人から12人に増やすことを目標とした科学技術法が政府に提出され、その後国会に提出される予定だという。

解決策は、各国が実施してきたモデルに倣い、社会、企業、民間セクターからの科学技術への投資を促進することです。この投資には、資金調達、研究開発センターや研究機関の建設、そして企業における研究開発チームの育成が含まれます。

したがって、この法律には、社会からの投資誘致を高める政策が盛り込まれる必要がある。まず、国は研究成果の移転を促進し、大学と企業の連携を促進するための支援プログラムを実施する。

第二に、初期の困難な時期に、企業、特に中小企業に対する税制優遇や地代減額などのインセンティブメカニズムを確立する必要がある。

副大臣は、研究スタッフと社会的投資源の数を増やすという目標を達成するためには、現在の規制に頼るだけでなく、社会全体の研究開発活動を法律に組み込むなど、法律を全面的に改正する必要があると述べた。

知的財産とイノベーションによると

出典: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/sua-doi-luat-khoa-hoc-va-cong-nghe-thuc-day-su-phat-trien-cua-he-thong-doi-moi-sang-tao-quoc-gia/20240802070649144