4月24日、国会常任委員会は2026年度国家予算（NSNN）の通常支出見積りの配分に関する原則、基準、規範を検討し、決定した。
全体的な評価が必要
グエン・ヴァン・タン財務大臣は政府報告書を発表し、通常支出見積の配分に関する原則と基準の策定は、国家機関の再編、授業料の免除、秩序、安全、国防の確保、科学技術、イノベーション、デジタル変革、教育、訓練分野の優先化など、通常国家予算支出の配分に直接関連する新しい政策を実施することを目的としていると述べた。
これは、政府が2026年度の国家予算見積と中央予算配分計画を策定して国会に提出し、中央予算から各地方への歳入配分の割合と追加額を決定するための基礎となる。
経済財政委員会のファン・ヴァン・マイ委員長は検討報告書を提出し、大多数の意見は現時点で決議を検討・発出すべきではないと示唆していると述べた。提出された意見によると、決議案で規定されている行政単位に関する指標と基準の決定基準となるのは2025年4月30日であるためである。
しかし、実際の状況や所管官庁に提出する書類を踏まえると、2025年4月30日以降、機構の再編には多くの変更が生じることになる。
「したがって、政府が提示した配分基準の計画を策定するタイミングは適切ではない」とマイ氏は述べた。
マイ氏によると、行政機構や行政境界の配置後に変更があった場合、これらの地域における規範の適用は単に「機械的な」追加ではなく、新しい行政境界のある地域の自然条件、管理の焦点、経済的、政治的、社会的発展のニーズなどの具体的な要因と関連して総合的に評価される必要があるという。
合併後にコミューン内で異なる基準を適用すると、管理や運営に困難が生じる可能性があります。
政治機構と行政境界の整理後、首相のこれまでの決定に従った4つの地域の分類はもはや適切ではない可能性があり、2026年以降に適用される割り当て基準を確立するための十分な法的根拠がなくなる可能性があります。
さらに、決議案中の通常支出の配分に関する原則、基準、規範に関連するいくつかの規範は、政府が第9回国会での審議と承認のために提出する予定の国家予算法で改正される予定である。
第9回国会で承認を得るために提出される予定のいくつかの新しい政策は、地方における通常の支出の基準と規範に影響を及ぼすだろう。
第9回会期後、国会常任委員会に提出
国会議長のトラン・タン・マン氏は代表らの議論を聞いた後、この提案は国会常任委員会が審議し公布するための条件を満たしていないと評価した。
「古い内容をそのままコピーするのではなく、省や市、町、地区レベルの整理や合併の状況を踏まえて適切な基準を策定すべきだ」とマン氏は提案した。
したがって、国会が道市町村合併案を承認した場合、関係機関は適切な時期を検討してこの決議案を可決すべきである。
国会議長は、「第9回国会以降に延期された場合、2026年度予算の基盤と各省庁の歳出見積りを速やかに構築できるよう、内容を調整・完成させる時間が十分にあるだろうか。今回提出された場合、国家予算法や政府機構の配置・組織、授業料減免政策などとの整合性を確保するため、これらの問題をどのように処理するのか。そうであれば、決議案自体に経過措置を設けて対応すべきだ」と分析した。
グエン・ヴァン・タン財務大臣は、今回国会常任委員会に提出するのは国家予算法に則ったものだと説明した。
実際、この提案が承認されれば、政府は割り当てられた目標と課題、特に2026年度の国家予算支出見積を国会に提出する時間を持つことになる。
タン氏は、現在、いくつか予期せぬ問題があり、遅らせれば政治局が指示した新たな内容をより十分にカバーできると認めたが、決議案の可決を第9回会議後まで待つと、少し急ぎすぎるだろうと述べた。
「事前に決議を出しておき、後から生じる問題を調整することは可能だ」とタン氏は語った。
会議の最後に、国会副議長のグエン・ドゥック・ハイ氏は政府に対し、状況の最新情報を伝え、第9会期中に可決された関連法や決議の改正を注意深く追跡し、意見を吸収して決議案を完成させ、第9会期後に国会常任委員会に意見を求めて発布するよう要請した。
「これは重要な内容です。政府は予算を積算するには基準が必要だと説明しました。しかし、根拠のない基準を定めても正確な積算は困難です。そのため、第9回会合以降に少し延期すべきです」と海氏は強調した。
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出典: https://baodaknong.vn/sap-nhap-tinh-xa-xong-moi-ban-hanh-dinh-muc-phan-bo-chi-thuong-xuyen-250643.html
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