教科書の社会化は正しい政策です。しかし、実施から5年が経ちましたが、教科書は常に、特に価格と品質の面で世間の注目を集めています。
独占はもう終わり
2020年に「1つのプログラムに複数の教科書を出版する」という規制を含む2018年度一般教育プログラムが実施されて以来、教科書市場シェアはもはやベトナム教育出版社の独占ではなくなりました。教育訓練省の統計によると、2021年から2023年にかけて、ベトナム教育出版社の教科書出版市場シェアは、社会化導入前の100%から現在71.8%に増加しています。
教育訓練省によると、現在までに教科書編纂の社会化実施に参加している出版社は7社あり、ベトナム教育出版社、教育大学出版社、ホーチミン市教育大学出版社、ホーチミン市国立大学出版社、 フエ大学出版社、ヴィン大学出版社、国立大学出版社となっている。さらに、12社が教科書編纂に参加している。
したがって、各科目には少なくとも 1 冊、最大で 10 冊の教科書があり、学習者の多様なニーズに応えます。
教育訓練省は、教科書の編集と出版を社会化する政策により、教科書の供給と質に多様性と豊富さが生まれ、省、市、教育管理機関、学校がより適切な教科書を選択できる条件が整えられたと評価した。
ベトナム教育出版社副編集長のグエン・ヴァン・トゥン准教授は、多くの出版社、組織、企業が教科書出版に参加していることが、教育の社会化と教科書編集の社会化政策の成功の決定的な要因であると述べた。教材は豊富で、内容と形式ともに質が高く、ベトナムの教育発展の促進に効果的に貢献している。
トゥン氏によると、教科書編纂の社会化政策は進歩的な視点である。この画期的な改革はベトナムの教育の質だけでなく、その様相も変えるものであり、実行には決意と忍耐、そして困難を乗り越える力が必要である。
「カリキュラムは静的な要素ですが、教科書は動的な要素として捉えられています。教師は生徒に知識を伝えるために、状況や教授法に適した教科書を選択します。これは教師と生徒の間の創造的な開放性と考えられており、教師が読み、生徒が書き写す、余分な指導と学習、そして山積みの宿題といった状況を徐々に解消していくでしょう」と董氏は述べた。
「ピーナッツ入りビール」の状況を終わらせよう
教科書の社会化は正しい政策ですが、実施から5年が経ちましたが、教科書問題は常にホットな話題となり、多くの論争を引き起こしています。2018年度一般教育計画の実施過程において、新しい教科書には、内容、供給プロセス、価格に至るまで、多くの欠陥が明らかになりました。
出版社の参入により、内容の質と形式における競争が激化し、教科書の価格も大幅に上昇しました。実際、教科書セットの価格は30万ドンを超えるものはありませんが、一部の出版社では他の種類の書籍を組み合わせており、教科書の価格が上昇する状況となっています。
あらゆるレベルの高校生の参考書を無駄にして「ビールとピーナッツ」と一緒に教科書を販売するという話は、多くのフォーラム、新聞、ソーシャルネットワークで何年もの間世論によって提起されてきました。
タイホー郡（ ハノイ）の中学校で今年度生徒に配布された6年生の教科書セットを調査したところ、この教科書セットには27タイトルのタイトルがあり、そのうち10タイトルは練習帳で、セット全体の総額は555,000ドンであることがわかりました。
練習帳、参考書、一部の外国語の教科書を含む新しい教科書セットは、古い教科書に比べてはるかに高価です。クイン・フオン中学校（ゲアン省）のホー・トゥアン・アン校長は、現在の教科書の管理と配布は学習者の利益にかなっていないと認めています。教科書の無駄は現実です。教科書価格の上昇により、多くの家庭が経済的負担を増大させています。
教育訓練省の指示によれば、出版部門と学校は「ビールとピーナッツ」スタイルで教科書を出版する状況を終わらせる必要がある。
教科書の無駄を避け、長期使用を確保するため、教育訓練省の責任者は、今後は教育と学習における教科書の有効利用と安定性の指導に重点を置くと述べた。
教育訓練省はまた、教科書の選択、供給、使用における地方自治体の責任を強化すること、貧困層の学生、困難な状況にある学生、遠隔地の学生、少数民族の学生に対する教科書を支援する計画を立てることを要請した。
教科書の価格について、ベトナム教育出版社のグエン・ヴァン・トゥン副編集長は、最近、ベトナム教育出版社は教科書で大きな利益を得ているという世論があるが、実際には教科書からの利益はあっても、その額はわずかだと述べた。出版社の利益は主に、補助書や参考書といった他の種類の書籍から得られており、これらの書籍はどの出版社でも出版に携わることができる。
教科書の利益は非常に低いものの、ベトナム教育出版社は教師と生徒の支援、そして社会保障の確保を最重要目標の一つと位置付けています。そのため、2024～2025年度より教科書の価格を引き下げました。
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出典: https://daidoanket.vn/sach-giao-khoa-vao-the-canh-tranh-loi-doi-duong-10296694.html
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