透明性を高めるためにオンラインオークションを強化する
国会経済委員会のグエン・ミン・ソン副委員長は会議で報告し、法案草案は受理され修正された後、現行法の42の条項と項を修正・補足したと述べた。第6回国会に提出された法案草案と比較すると16の条項と項が増えているが、主に立法技術を修正したもので、多くの新しい政策を生み出しているわけではない。
したがって、不動産競売法のいくつかの条項を改正および補足する法律の起草は、改正の範囲と一致しています。
保証金及び保証金の取扱いについては、現行法の5%から20%の保証金水準の規定の運用は、基本的に現実に即しており、多くの人々がオークションに参加する条件を整えています。国際慣行では、オークション参加のための保証金水準に関する具体的な規制はなく、オークション会社は、競売物件の種類やオークションの形式に応じて、独自の保証金水準を設定しています。
経済委員会常任委員会は、オンラインオークション及び公共資産のオンラインオークションの適用に関して、オンラインオークションに関する規制を実務に基づいて合法化することを根拠に、オンラインオークション法案に追加規定を盛り込むことを提案した。同時に、公共資産のオークションをオンラインオークションの形式で実施する場合の規定として、 法務省が構築・管理・運営する国家資産オークションポータルを使用し、情報技術の応用を促進し、オークション活動のデジタル化を推進し、ネットワークの安全とセキュリティを確保する必要があると規定した。これは、資産オークション活動における共謀、価格抑制、ネガティブな影響、国家資産の損失を最小限に抑えるための解決策とも考えられる。
経済委員会のグエン・ミン・ソン副委員長は、経済委員会常任委員会が国会常任委員会に、オークションへの参加登録者、参加者、入札者が1人のみの場合のオークションに関する法案草案の主要な問題、落札金を支払わない落札者に対する違反に対する制裁、法律に違反し資産オークションの結果を取り消す決定、判決、または強制資産差し押さえの手続きがあった場合の資産オークションサービス契約の取り消しなどについて報告したと述べた。
会議で演説したヴオン・ディン・フエ国会議長は、資産オークションへの参加手続きについては、実現可能性を確保するために内容を充実させるため、引き続き検討する必要があると述べた。金利の問題に加え、預金額に関する規制、政府がオンラインオークションを増やすために詳細を規定するための枠組みを提供する規制についても検討する必要がある。オークションが不成立となった場合、資産の開始価格を引き下げることを可能にする規制についても調査・補完する必要がある。
国会議長は、国家資産競売ポータルと法務部の役割と責任について、法案に国家資産競売ポータルの概念を完成し、本法と関連法の規定に従って管理、接続、データ共有などの要件を明確にすべきだと提案した。同時に、法務部の責任には、国家資産競売ポータルの構築、管理、利用の指導だけでなく、情報の保管とセキュリティの要件を満たすための規定も追加されるべきである。国家資産競売ポータルのレンタル料や、オンライン競売を開催するための競売情報ページのレンタル料など、法務部の管理権限に属する資産競売に関連するオンライン公共サービスを追加することを研究する。
国会議長は、この法案が高度に専門的で技術的であるが、行政手続き、行政改革、当事者の権利と利益、および他の多くの法案と関連していることを強調し、経済委員会が各機関の意見を聞くとともに、国会の各機関、省庁、支部が法案に対する追加意見の提出に参加し、より高い質を確保し、指摘された問題点を解決することを提案した。
規制の見直しと完成を継続
国会副議長のチャン・クアン・フオン氏は、自動車ナンバープレートの試験的オークション問題について、本法の経過規定において「国会決議73号を引き続き実施する」と明記されていると述べた。わずか1年という期間は、不動産オークション法への盛り込みを検討する前に評価・総括するには不十分である。しかし、政府は交通安全秩序法に自動車ナンバープレートオークションの内容を盛り込み、以下のように説明した。政府の補足報告書によると、実施から5ヶ月で14,062枚のナンバープレートがオークションにかけられ、国民の支持を得るなど、非常に成功を収めた。今回、国会議員の議論と提案を経て、政府はこの問題を合法化する必要があり、同時に、運輸事業用車両とバイクのナンバープレートオークションの拡大も必要だと考えている。政府はまた、タイムリーに組み入れず、パイロット期間の終了まで待って概要を作成すると、コストがかかり、時間の無駄になると考えています。
チャン・クアン・フオン国会副議長は、国防安全保障委員会および起草機関と協議した後、この内容について各省庁および政府から更なる意見を求めるよう要請した。これを受けて、複数の省庁がこの方針に同意する公式文書を発出した。
手続き上、政府の意見も必要となるため、国会副議長は、政府が注意を払い、この問題について公式の意見を出して明らかにすべきだと提案した。
会議において、レ・タン・ロン法務大臣は、オンラインオークション形式で実施されるオークションについてさらに説明し、オンラインオークションソフトウェアの構築を通じた社会的な解決策を目指すと述べた。しかし、起草機関の精神は、すべてのオークション活動に法令遵守を強制することではなく、市場と民事メカニズムに基づいて各人が選択する権利を尊重することにある。
「現在、一部の事業者がオンラインオークションを実施しています。行政による規制は公正な競争原則の確保を阻害する可能性があります。起草機関はこの問題を注視し、慎重に検討します」と大臣は述べた。
国会副議長のグエン・ドゥック・ハイ氏は議論を締めくくり、国会経済委員会に対し、関係機関と連携して法案の質を確保するための検討を継続し、行政手続きの改善に貢献するとともに、汚職と闘い、倹約を実践するよう要請した。
国会副議長は、具体的な問題に関して、競売資産に関する規制の見直しと整備を継続し、競売対象となるすべての資産の種類を網羅し、実務上の困難を回避し、営利目的の競売操作、再競売、慈善関連競売などを阻止するために、禁止行為、制裁、保証金、保証金の取り扱いに関する規制を整備することを提案した。開始価格と資産評価に関する規制を見直し、専門法との重複がないようにし、資産競売法が競売手続きと資産の種類を統一的に規制する正式な法律であるという原則を確保した。
同時に、競売人の基準、競売研修の免除対象、競売組織の権利拡大に関する規制の見直しを継続し、あるいは、競売サービスプロバイダーの概念を検討し、厳格でありながら現実に即した実現可能性を確保し、法的空白を生じさせないようにする...
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