この政令は、多数の条項を詳述し、特に南北軸の高速鉄道プロジェクト、ラオカイ - ハノイ - ハイフォン鉄道路線の建設投資プロジェクト、ハノイとホーチミン市の都市鉄道プロジェクトに関する国会決議において、特定のメカニズムと政策を実施するための内容、 順序、手順、権限に関する実施指示を規定しています。
特に、政令第123/2025/ND-CP号は、プロジェクトの実施に関する一般規制や技術基準および規制の適用原則を明確に規定しています。
プロジェクト実施に関する原則と一般規則
本政令は、本政令に具体的に規定された具体的な仕組み及び方針に基づき、プロジェクトの調査、準備、評価、承認、建設設計、キャパシティ管理、建設投資コスト管理、請負業者選定、建設契約管理、専門プロジェクト管理委員会の統合について規定する。本政令に規定されていない内容については、政府の建設管理、建設投資コスト管理、建設契約管理に関する規則及び関連法令に従って実施される。
プロジェクトの準備、評価、承認、建設設計、請負業者の選定、契約管理では、宣伝、透明性、および汚職防止、無駄遣い、ネガティブな行為に関する規制の遵守を確保する必要があります。
プロジェクトにビルディング インフォメーション モデリング (BIM) を適用し、地理情報システム (GIS)、資産管理システム (AIM)、デジタル ツインからのデータ統合を促進し、オプションをシミュレーションして評価し、プロジェクト運用、最新テクノロジ、測量、設計、建設におけるデジタル テクノロジを管理します。
建設投資実現可能性調査報告書において、基本設計ではなくFEED設計が定められているプロジェクトの場合、FEED設計と、FEED設計後に実施される施工設計（国際慣行に従った詳細設計または施工図設計）の2段階の設計手順で施工設計が実施され、技術要件と適用可能な基準が確保されます。
本政令では、プロジェクト実施プロセスの迅速化を図るため、本政令で規定されているプロジェクト準備段階の作業内容を組み合わせて、同時にプロジェクトを並行して実施することを規定していますが、完了の順序を確保し、プロジェクト全体の一貫性を確保する必要があります。
鉄道プロジェクト建設のためのフィージビリティスタディ報告書の作成、鉄道駅周辺計画、および都市鉄道路線のTODエリア計画は、適切な空間的・交通的な接続を確保するため、緊密に連携する必要があります。プロジェクトのFEED設計の実施により鉄道駅の境界が調整される場合、投資家は、鉄道駅周辺およびTODエリアを計画した機関または組織に速やかに通知し、更新および調整を行う必要があります。
このプロジェクトでは、プロジェクト準備支援業務、プロジェクト管理、建設投資実行可能性調査報告書の作成とレビュー、工事監理、システム安全性評価、法律アドバイス、および所管官庁の決定によるその他のコンサルティング業務を実行するために外国のコンサルタントを雇用します。
建設調査業務、建設投資実現可能性調査報告書の作成および評価、ならびに本政令第2章、第3章および第4章に具体的に規定されているプロジェクト準備に関連するその他の必要な業務に加えて、決議第172/2024/QH15号第3条第16項および決議第188/2025/QH15号第4条第4項に規定されている事前に実施される活動については、具体的な費用見積りのために、以下のように作成、評価および承認されるものとする。
- 実施される活動の費用見積りを作成するよう指定された投資家または機関もしくは組織は、見積りを作成し、評価および承認のために管轄当局に提出する必要があります。
- 補償および移住支援業務の実施にかかる費用は、補償および移住支援に関する法律の規定に従って執行されます。
- 投資家およびプロジェクト管理委員会が実施前活動を実施するために要する費用（本部、現地事務所の建設、車両・機材の購入、研修費用を含む）は、割り当てられた業務、範囲、実施される作業内容に基づいて見積りを行い、決定されます。これらの費用は、プロジェクト管理費用から前払いされます。
- 本条項のa項の規定に従って承認された事前実施活動の費用見積りは、所管官庁の許可を得た場合、総建設投資の中で更新されるものとする。
- 見積書作成を委託された機関は、見積書の承認決定に基づき、中期公共投資計画及び年度公共投資計画において中央予算及び地方予算から資金を手配するため、所管官庁に報告するものとする。
決議第188/2025/QH15号に定める特別メカニズムの対象リストに掲載されている現在実施中のプロジェクトは、プロジェクトの進捗要件を満たすためにODA資本および外国優遇借款の変更または停止が要請された場合、見返り資金を用いてプロジェクト作業を継続することができます。プロジェクトの資金源および調整に関する手続きの実施は、関連法令を遵守する必要があります。
技術基準および規制の適用原則
この政令は、建設設計はプロジェクトに適用される技術規制および基準に準拠しなければならないと規定しています。国際基準、地域基準、および外国基準の適用は、プロジェクトに適用される関連基準との整合性を確保し、ベトナムの実情に適合したものでなければなりません。
この政令に規定される鉄道プロジェクトに適用する基準の選定は、次のように行われる。
- 南北高速鉄道プロジェクトに適用される基準は、投資建設実現可能性調査報告書の作成プロセスで投資決定者によって検討および承認されなければならず、プロジェクト承認決定書または別の文書に記載されなければならない。
- ラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道プロジェクトに適用される基準は、技術支援プロジェクトに関する両政府間の合意に従って実施され、ベトナムの実際の条件に準拠していることが保証されます。
ハノイ市およびホーチミン市の都市鉄道網に適用される技術規則および基準は、建設省の同意を得た後、市人民委員会が書面をもってプロジェクトに適用するものとする。建設省は、市人民委員会から必要な書類、文書、および書面による提案を受領した日から最大20日以内に、市人民委員会の提案内容について意見を表明する責任を負う。
- プロジェクトの実施中に、必要に応じて、投資家は、適用される基準の変更または補足を提案することができます。ただし、その変更または補足がプロジェクトの調整を必要とする内容に変更がなく、プロジェクト管理機関の承認が必要です。
本政令発効前にFEED設計を実施した都市鉄道プロジェクトについては、プロジェクト実施中にFEED設計を更新または調整する必要が生じた場合、上記の原則を確保し、プロジェクトの経済的および技術的要件を確保した上で、プロジェクトに適用される基準を見直し、更新し、補足する必要があります。
出典: https://baolaocai.vn/quy-dinh-ve-thiet-ke-ky-thhuat-tong-the-cho-mot-so-du-an-duong-sat-post403166.html
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