無人航空機の使用条件に関する規制等

ベトナム人民軍参謀総長兼国防副大臣のグエン・タン・クオン上級中将が、人民防空法案に関する提案を提出した。（写真：DUY LINH）

4月1日午後、国会常任委員会は法定テーマ別会議の議事日程を継続し、人民防空法案に対する意見を述べた。

新たな状況における祖国防衛の要請に応える

報告書を発表したベトナム人民軍参謀総長兼国防副大臣のグエン・タン・クオン上級中将は、人民防空態勢は国防分野において不可欠かつ不可分な要素であると強調した。人民防空作戦はベトナムの軍事技術の独特な特徴であり、我が国の民族解放戦争において効果的に活用されてきた。

今日、現代戦における新たな戦闘計画、すなわち空襲と防空は、戦場の成否を左右する極めて重要な要件となっている。そのため、強固で総合的な国防体制の構築を継続し、国全体の力を高め、空域における防衛と安全保障に関わる事態を積極的に予防し、効果的に対処していく必要がある。

会議に出席した代表者たち。（写真：DUY LINH）

グエン・タン・クオン上級中将によると、国防法や人民防空任務、無人航空機、超軽量航空機の管理に関する法律文書は枠組みを規定しているだけで原則的な性質のものであり、新たな情勢において祖国防衛の要求を満たすために人民防空活動のための完全かつ包括的な法的枠組みを構築することが求められている。

さらに、高度5,000メートル以下の空域の管理と保護は、特に高い戦闘効果をもたらす新たな戦闘力として各国が軍事目的で研究、製造、活用、使用している無人航空機の出現に伴い、世界の多くの国で高く評価されています。

国内ではドローンや超軽量飛行機による違法行為が増加しており、国防、安全保障、安全、航空安全保障に多くの潜在的な脅威をもたらしている。

以上の理由から、グエン・タン・クオン上級中将は、人民防空法の制定と公布は非常に必要であり、軍事と国防に関する法制度の整備に貢献し、新たな状況において祖国を守る上で実際的な意義を持つと強調した。

無人航空機および超軽量航空機の運航条件

法案草案によれば、無人航空機または超軽量航空機を直接操縦する者は、18歳以上で、完全な民事行為能力を有し、航空に関する知識を有している必要がある。同時に、飛行活動について届出を行い、無人航空機および超軽量航空機の開発および使用に関する国家管理機関の承認を得なければならない。

国会国防安全保障委員会のレ・タン・トイ委員長は、法案を審査し、委員会の常任委員会が現実に即した規制として、パイロットは18歳以上で航空知識の訓練を受けていることを求めることを検討するよう提案したと述べた。

ル・タン・トイ氏によると、「航空に関する知識を有すること」を求める規制の内容は不明確であり、不必要な手続きや訓練および認証の要件を生み出す可能性があるという。

国会国防安全保障委員会のレ・タン・トイ委員長が、法案草案の審査報告書を提出した。（写真：DUY LINH）

さらに、この規制が社会経済発展活動に影響を与えないよう、その影響を慎重に評価すべきだとする意見や、実施を円滑に進めるため、飛行免許免除の基準についてより具体的な規定を設けるべきだとする意見も出ている。国防安全保障委員会常務委員会は、起草委員会に対し、適切な規定となるよう引き続き調査・検討を行うよう提言した。

国防安全委員会常務委員会は、法案草案にあるように、無人航空機および超軽量航空機の一時拘留、押収、制圧に関する規定について基本的に合意した。これには、飛行許可を持たずに飛行活動を組織すること、管轄当局が警告している飛行禁止空域や制限飛行空域に飛行しながらも、公式飛行を除き故意に飛行すること、空港、飛行場、または近隣地域の区域を侵犯して、安全でない飛行活動を引き起こす可能性があることなどが含まれる。

しかし、第31条の法的結果を、停止、没収、抑制などの措置と権限を伴う法案第30条の規定と統合する方向で規制を検討すべきだと提案する意見もある。

ベトナム沿岸警備隊部隊の指揮官に沿岸警備隊の権限と同等の無人航空機の飛行停止、一時拘留、押収などの権限を追加する提案がある。

国家管理責任に関しては、起草委員会が引き続き公安部の責任、すなわち公安部が認可した無人航空機および超軽量航空機の調整、管理、飛行許可のメカニズム、飛行許可の通知に関する規定を検討し、完成させ、現実に即し、特に緊急事態において任務の要求を満たすことを保証すべきだとする意見がある。

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