12/9シネマ株式会社に対する行政処分の提案について

プロジェクトの実施に遅れが生じています。

多機能シネマセンター建設プロジェクトは、12/9シネマ株式会社が投資するレベルII土木工事であり、総投資額は1,321億ドンを超えます。本プロジェクトは、2010年10月27日、省人民委員会により、詳細建設計画1/500（決定番号5092/QD-UBND）として承認されました。

2012年3月6日までに、12/9シネマ株式会社は、省人民委員会から5,621.3^{平方メートル}の土地を賃借しました。計画によると、このプロジェクトには4つの項目と工事が含まれており、スポーツ・観光スーパーマーケット棟（A棟）（面積1,112平方^{メートル）} 、映画館・娯楽施設・オフィス棟（B棟）（面積1,112平方^{メートル）} 、緑地・庭園（面積560平方^{メートル）} 、内部道路ヤード（面積2,816平方^{メートル）}が含まれます。このプロジェクトは、ヴィン市で最も「一等地」の一つであるクアンチュン通り（クアンチュン区）で実施されます。

2012年7月5日に発行された投資証明書によると、12/9多機能シネマセンタープロジェクトの進捗は2つのフェーズに分かれています。フェーズIは2012年第1四半期から2013年第1四半期にかけて、投資準備、用地確保、映画館・娯楽施設・オフィス棟（B棟）の建設が行われます。フェーズIIは2016年第2四半期から2017年第1四半期にかけて、スポーツ・観光スーパーマーケット棟（A棟）の建設、プロジェクトの完成、そして運用開始が行われます。

建設計画が承認されてから10年以上が経過しましたが、12/9シネマ株式会社はこれまで、映画館、娯楽施設、オフィスビル、そしてヤードと構内道路を建設しただけです。スポーツ・観光スーパーマーケットビルの建設予定地は、投資家が長年カフェやビアハウスとして利用していた後、2023年末に整地され、建設工事が本格的に開始されました。

ヴィン市人民委員会の取り扱い案

投資家がプロジェクトを再開し、請負業者がA棟の基礎工事のためD500遠心杭の打設を開始した後、周辺地域に実際に影響が及んだ。2024年1月25日、クアンチュン区人民委員会は、多機能シネマセンター建設中の既存の問題の解決に関する文書番号44/UBND-DTを12/9シネマ株式会社に発行した。

クアンチュン区人民委員会によると、2024年1月18日、同区人民委員会は、多機能映画館の建設が校舎や校長室に影響を与え、騒音、振動、揺れを生み出し、学校の教師と生徒に不安と恐怖を与えていることについて、クアンチュン小学校から書面による意見を受け取った。

クアンチュン小学校のレンガ基礎は、遠心杭打ち工事による振動で変形した。写真：CSCC

そのため、クアンチュン小学校の教職員と生徒、そして近隣住民の安全を確保するため、クアンチュン区人民委員会は投資家に対し、建設工事中の安全確保を徹底し、学校と周辺住民の教育・学習に影響を与える騒音を最小限に抑えるよう、施工業者に指示しました。また、工事品質管理に関する規定を遵守し、地盤沈下、ひび割れ、技術インフラ工事や周辺住民への損傷を起こさないよう、また、住民、教職員、生徒の安全と生命に影響を及ぼすことのないよう、法律の規定に従って環境影響評価報告書を作成することを要請しました。

また、2024年1月25日、都市管理局はヴィン市都市秩序管理チームおよびクアンチュン区人民委員会と連携し、本プロジェクトの建設現場を視察しました。視察時、投資家および建設会社はプロジェクトの建設書類および建設許可証を提出しておらず、杭打ち工事により大きな騒音、振動、揺れが発生し、クアンチュン小学校の校舎（本プロジェクトは長期にわたるものであり、ヴィン市人民委員会は解体・再建を計画しています）および近隣のプロジェクトに影響を与えました。

bna-xung-quanh-du-an-dang-duoc-quay-ton-kin-mit-6029.jpg — 工事現場は波形鉄板でしっかりと囲まれている。写真：ティエン・ドン

2024年1月25日の現状検査記録に基づき、2024年2月1日、ヴィン市都市秩序管理チームは、12/9映画株式会社に対し、建設違反に対する行政処分を定める政府の2022年1月28日付政令16/2022/ND-CP号第16条第5項C点、第7項C点に規定される、近隣の建設物の崩壊を引き起こす危険性のある建設物の建設を計画し、建設許可を得ずに建設物の建設を計画したとして、行政違反記録を作成した。

bna-du-an-nay-nam-ngay-tren-truc-duong-quang-trung-sam-uat-2887.jpg — プロジェクトエリアは、ヴィン市で最も賑やかな通りの一つであるクアンチュン通りの非常に「好立地」に位置しています。写真：ティエン・ドン

2024年2月1日、ヴィン市人民委員会は建設局と投資家に対し、文書番号635/UBND-QLDTを発行しました。特に、建設局に対し、関係部署と調整の上、現地調査を主導し、投資家と建設部門に対し、クアンチュン小学校および周辺工事の安全確保のため、適切な施工計画を策定するよう要請するよう要請しました。

ヴィン市人民委員会はまた、建設局が現場を検査し指示を出す間、12/9シネマ株式会社に対し、上記プロジェクトの建設を一時的に停止するよう要請した。

また、違反行為及び違反額が区・市人民委員会委員長の権限（2億ドン以下）を超えていることを踏まえ、ヴィン市人民委員会は2024年2月1日、省人民委員会に対し、12/9シネマ株式会社に対し、総額2億1,000万ドンの罰金を科す行政処分を要請する文書番号648/UBND-QLDTを発行しました。さらに、行政処分決定の発行日から90日以内に、違反組織又は個人は、所轄官庁に建設許可申請を行い、所轄官庁から建設許可証の発行を受けなければなりません。

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