これは、北京の成長を抑制し、その地位を回復し、世界一の超大国としてのアメリカの役割を確固たるものにするというドナルド・トランプ大統領のより広範な戦略の一環とみられている。

中国封じ込めの動き

ドナルド・トランプ大統領は、1月20日に正式に2期目の大統領に就任して以来、1期目中に開始した「貿易戦争」をすぐに再開した。

トランプ大統領は2月27日、2月初旬に課した10％に続き、中国からの輸入品にさらに10％の税金を課し、3月4日から国全体の税金を20％に引き上げると発表した。

トランプ氏は以前、欧州連合（EU）、メキシコ、カナダが不公平な貿易関係で米国を「利用している」と非難し、これらの国からの製品に25％の関税を課すと警告していた。

2025年1月下旬、トランプ氏はBRICS諸国（ブラジル、ロシア、インド、中国、南アフリカ、イランやエジプトなどの新規加盟国）が米ドルを放棄したり代替通貨を開発したりした場合には100％の税金を課すと警告し、衝撃を与えた。

トランプ氏はまた、もしこれらの国々が米ドルに挑戦する勇気があるなら「米国に別れを告げる」とはっきり宣言し、世界の準備通貨としての米ドルの役割を守る決意を表明した。

トランプ氏の戦略のもう一つの目玉は、地政学的地域と資源の支配への取り組みである。彼は、2017年に中国と「シルクロード経済ベルト（SREB）及び21世紀海上シルクロード（MSR）に関する協力」と題する覚書を締結したパナマから「パナマ運河を奪還する」という意向を繰り返し表明している。

この合意により、中国はパナマ運河における影響力を強めることになる。パナマ運河は大西洋と太平洋を結ぶ重要な航路であり、通過する貨物の60%以上が米国向けとなっている。トランプ大統領はこれを米国の貿易と国家安全保障上の利益に対する直接的な脅威とみなし、パナマが政策を変更しない場合は「強力な措置」を取ると警告している。

2月初旬、パナマは中国の一帯一路構想から撤退する外交文書を送った。

トランプ大統領は就任後数週間で、鉱物資源が豊富で北極圏の戦略的に重要な位置にあるグリーンランドをデンマークから購入する計画を推し進めた。また、ハイテクや防衛に不可欠なレアアース（希土類元素）の中国への依存を減らすため、ウクライナ、そして場合によってはロシアとも鉱物資源に関する協力協定を締結したい考えだ。こうした動きは、中国の資源独占を打破すると同時に、世界のサプライチェーンにおけるアメリカの地位を強化する手段となる可能性がある。

トランプタンカンビン 1.jpg
中国の習近平国家主席とアメリカのドナルド・トランプ大統領。写真：CNBC

鋭いが危険な封じ込め戦略

過去20年間、中国は発展途上国から経済・軍事大国へと飛躍的に台頭し、米国の覇権的地位に直接挑戦するようになりました。21世紀初頭からGDPが急成長を遂げ、現在では世界のGDPの約19.5%を占め、米国に次ぐ規模となっています。2030年には22.1%に達すると予測されています。

一帯一路構想は、北京がアジアからアフリカ、そしてヨーロッパへと地政学的影響力を拡大するのに役立っています。特に、中国は世界のレアアース供給量の約80%を支配しており、米国とその西側同盟国は中国に依存しています。

2022年初頭のウクライナ紛争を受け、西側諸国がモスクワに制裁を課したことで、ロシアと中国の相互依存関係も深まっている。中国は石油・ガスの購入や技術製品の供給を通じてロシアの経済的な「生命線」となり、ロシアは豊富な資源で中国を支援している。この関係は地政学的なチェス盤を複雑化し、米国は両大国に同時に対処する方法を模索せざるを得ない状況となっている。

一方、アメリカの伝統的な大西洋横断同盟国であるEUは衰退している。EUはロシアからの天然ガス供給放棄によるエネルギー危機、経済・防衛政策をめぐる内部対立、そして反米ポピュリスト政党からの圧力に直面している。EUの対中国貿易依存度は高く、二国間貿易額は2024年までに7,600億ドルに達すると予想されており、EUは中国に対するアメリカのより強硬な姿勢を支持することにさらに消極的になっている。

就任から1ヶ月余り、トランプ大統領は予想外の政策を次々と打ち出してきた。一見予測不可能だが、一貫しているように見えるこれらの政策は「アメリカ第一主義」の理念に基づいている。大統領就任前は実業家として、関税をてこに他国に譲歩を迫るという商業的思考を国際政治に応用してきた。

トランプ大統領は以前、中国に最大60%の税金を課すと警告していた。BRICS諸国に100%の税金を課すという警告は、米国の金融力の基盤である米ドルを守るための大胆な動きとみなされている。

BRICSが代替通貨の創設に成功すれば、世界市場における米国の影響力は深刻な影響を受けることは明らかです。トランプ氏はこのことを理解しており、そのような事態を阻止するために全力を尽くす覚悟です。同様に、パナマ、EU、メキシコ、カナダに圧力をかけていることからも、米国の利益を守るためなら同盟国と敵対国の両方と対峙することを恐れていないことが分かります。

資源問題でロシアとウクライナとの協力を模索していることは、トランプ氏の現実主義の証である。ロシアは地政学的なライバルであるにもかかわらず、トランプ氏は中国への依存を減らすための交渉に応じる用意がある。

一方で、トランプ氏の戦略には大きなリスクも伴う。トランプ氏の戦略は、中国の成長を鈍化させ、同盟国をアメリカの勢力圏に引き戻し、ドルを守るといった短期的な成果を上げる可能性もある。

しかし、中長期的には、関税引き上げは世界のサプライチェーンを混乱させ、米国での価格高騰を引き起こし、米国消費者に打撃を与える可能性があります。さらに、EUやメキシコ、カナダといった近隣諸国との緊張が高まることで、大西洋同盟が弱体化し、中国が影響力を拡大する機会を生み出す可能性があります。

米露中による今後の壮大なチェス盤の展開は予測不可能かもしれない。いずれにせよ、トランプ氏の戦略はアメリカを再び世界舞台の中心へと押し上げた。実利的で決断力のあるスタイルで、彼は世界にアメリカの力を再評価させ、各国がこの「巨人」を過小評価することを不可能にしている。関税に続く今後のパワープレイは、テクノロジーをめぐる熾烈な争いとなるだろう。これは、かつて約束したようにアメリカを再び尊敬される地位へと押し上げるというトランプ氏の野心を最も如実に示すものとなるだろう。

米ウクライナ鉱物資源協定：トランプ大統領のハイリスクな動き、EUは懸念米国とウクライナが鉱物資源に関する枠組み合意に至ったことは、二国間関係の前進であり、地域の地政学的状況を一変させる可能性もある。これはトランプ大統領とゼレンスキー大統領にとっての成功だが、欧州はウクライナが米国に依存するようになることを懸念している。