「ボトルネック」を特定する

財務省によると、2025年7月24日現在、ダクラク省は3兆7,970億ドン（2025年公共投資資本計画の31.1%に相当）以上を支出した。このうち、中央予算は計画の29.2%、地方予算は計画の34%を支出した。

財務局のフイン・ジア・ホアン副局長は、補償、支援、移住の作業の実施が遅れているため、同省の2025年最初の数か月間の公共投資の支出率がまだ設定された計画に達していないと評価した。これには、土地記録の合法性の判断に関する多くの問題、移住地の不足、補償価格と移住政策に対する人々の不満がまだあることなどが含まれる。さらに、投資家と地方当局および関連部門間の調整がまだ同期されていない。

外国資本（ODA）を活用したプロジェクトは、ベトナムの法的規制およびスポンサーとの契約に基づき、並行して実施する必要があります。実施プロセスは多くの段階と手順を踏む必要があり、スポンサーへの依存度が高いため、プロジェクトの実施と支出が遅れる一因となっています。さらに、省の公共投資のための財政収入は依然として低迷しており、一部のプログラムおよびプロジェクトの実施と支出の進捗に影響を与えています。さらに、建設用地の不足、建設実施における地雷対策の遅れなど、実施の有効性と進捗に影響を与える要因は他にも数多くあります。

バンメトートの東バイパスであるホーチミン通り建設投資プロジェクトは、国道14号線に隣接する区間の用地整地が依然として行き詰まっている。

「現在、用地取得で行き詰まっているわけではないが、請負業者がいないままゆっくりと実施されているプロジェクトが多数あるため、各投資家と各地域の責任を見直して処理するとともに、公共投資資金の支出の遅れに関連する関係者に大胆に対処する必要がある」

省人民委員会委員長タ・アン・トゥアン

運輸・農村開発投資プロジェクト管理委員会（A委員会）の代表者は、2025年の同ユニットへの資本計画は3兆2,860億ドン超であると述べた。2025年7月20日までに、8,770億ドン超が支出された（計画の26.7%に相当し、省平均を下回る）。支出の遅延は、用地の整地や技術インフラの移転の難しさなど、様々な理由による。さらに、今年は例年よりも早く雨が降り始め、現地では大雨が続き、請負業者の計画と工事進捗に大きな影響が出ている。建設資材、特に砂や石材の市場不足も、主要プロジェクトの計画と工事進捗に影響を与えている。さらに、請負業者による建設チームの編成は、好天を十分に活用しておらず、一部の請負業者は、約束した最大限の機械、設備、人的資源を動員できていない。

上記の通常の原因に加え、投資家側の原因も、支出率が依然として「低迷」している原因の一つです。すでに完成・稼働しているプロジェクトの一部は2025年計画に計上されており、投資家側はプロジェクト決済や保証業務の承認手続きを完了しているため、支出が未だ行われていません。また、2025年計画では、建設・設置の入札手続き中の新規プロジェクトもいくつかあり、支出できる量がありません。

省人民委員会のチュオン・コン・タイ副委員長は、現在省内には完了したプロジェクトが何年も、あるいは何十年も決済されずに残っており、資本が凍結され、最終的な価値が決まらない状態になっていると述べた。

第13管区国家財務省および第14管区国家財務省のデータによると、2025年6月30日現在、地方が管理する国家予算からの基礎建設投資資金前払金のうち、未だ返還額の支払い手続きが完了していない前払金残高は4兆3,460億ドン以上（旧ダクラク省：1兆7,010億ドン以上、旧フーイエン省：2兆6,450億ドン以上）となっている。このうち、回収の見込みがない未払前払金残高は37億8,000万ドン以上となっている。

多額の前払金残高を持つ投資家には、委員会A、省の土木・工業建設投資プロジェクト管理委員会（委員会B）、省東部地域建設投資プロジェクト管理委員会（委員会C）などがある。3つのプロジェクト管理委員会はすべて統合の過程にあり、口座開設や印鑑に関する問題を処理しており、国庫によるデータ処理を待っている。委員会Aと委員会Bには取締役がいないため、契約締結、業務実施などに関連する問題がある。8月1日以降、省人民委員会は、規定に従って取締役の地位が統合されるまで、省人民委員会副委員長のチュオン・コン・タイ氏に委員会Aを直接指揮・運営するよう任命した。

県プロジェクト管理委員会に引き継がれた郡レベルのプロジェクトについては、現在、詳細な投資家が任命された中期公共投資計画と年次計画の提出を待ってから、実施を再開することになっています。このことが、県における公共投資資金の支出の進捗に大きな影響を与えています。

出典: https://baodaklak.vn/kinh-te/202508/nhan-dien-diem-nghen-5ba15f8/