「綱渡り」をしながら難しいことに挑戦する芸術

インドのナレンドラ・モディ首相は、わずか数時間のウクライナ訪問を予定しているが、インドの利益のためだけでなく、ロシアとウクライナの紛争状況のためにも、多くのことを行うだろう。

2024年6月、イタリアで開催されたG7サミットに出席したインドのナレンドラ・モディ首相（右）とウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領。（出典：ヒンドゥスタン・タイムズ）

持っているものを失いたくない

インドのナレンドラ・モディ首相が8月23日にウクライナを訪問することは、インドが伝統的に敵対関係にあるロシアと西側諸国との関係構築を模索する中で、ロシアにとって特に興味深いものとなるだろう。

インドは、ロシアとウクライナの紛争が勃発し、世界的な緊張を引き起こし、クレムリンに対する制裁につながった後、両国との貿易と外交関係を拡大してきた数少ない国の一つである。

インドのナレンドラ・モディ首相率いる政府はロシア・ウクライナ紛争で中立の立場を維持しようと努めてきたが、モスクワとの緊密な貿易・外交関係を維持していることで批判に直面している。

現在、インドは、ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領の招待を受けてモディ首相が今週キエフを訪問したことで、ウクライナとのより緊密な関係を模索しているようだ。

モディ首相の訪問は、ウクライナが1991年に独立を果たして以来、30年以上前に両国間の外交関係が樹立されて以来、インドの国家元首による同国への初訪問となる。

戦略国際​​問題研究所（CSIS）の米印政策専門家リック・ロッソウ氏は、インドはロシアと「はるかに深い」関係にあるが、キエフとの「新しい」二国間関係を改善したいと考えていると述べた。

2021～22年度、インドとウクライナの物品貿易額はわずか34億ドルだったのに対し、ロシアとの貿易額は130億ドルだった。モスクワは、米国などの主要メーカーがインドへの輸出を最近ようやく承認したばかりの先進兵器へのアクセスをインド政府に提供している…

しかし、インドはウクライナに留学生を受け入れ、ウクライナから防衛装備品を購入しており、ウクライナはインドの50大貿易相手国の一つでもある」と専門家のリック・ロッソウ氏は分析し、インドとウクライナの関係は「重要でないわけではない」と結論付けた。

歴史的転換点

インド外務省によれば、今回の訪問は「画期的かつ歴史的な」ものとなる。

インド外務省西部局長タンマヤ・ラル氏は、今回の訪問に関する記者会見で、インドはロシアとウクライナ両国と実質的かつ独立した関係を築いていると述べた。今回の訪問は、インドとウクライナの継続的かつ長年にわたる協力関係をさらに強化するものである。

「永続的な平和は、相互に受け入れられる選択肢を通してのみ達成できる。インドは引き続き全ての関係者と連携していく」とタンマヤ・ラル氏は述べた。

ウクライナ側は、両国の首脳が8月23日に対面し、モディ首相とゼレンスキー大統領が二国間関係や多国間協力について話し合う予定だと述べた。

ウクライナとインドの関係は、ニューデリーとモスクワの関係と比べると、確かに発展の初期段階にある。

これに先立ち、モディ首相は7月にロシアのウラジーミル・プーチン大統領と会談した。これは2019年以来初のクレムリン訪問となる。会談中、現地でのロシアとウクライナの紛争は非常に激しく、国際社会からさまざまな反応が寄せられた。

こうした発言にもかかわらず、プーチン大統領とモディ首相は温かい抱擁で互いに挨拶し、モディ首相はプーチン大統領を「親愛なる友人」と呼び、二人の間の「相互の信頼と尊敬」を称賛した。

インドは、中国、トルコ、そしていくつかの中東諸国とともに、将来ロシアとウクライナの仲介役を務める可能性を秘めたロシアの数少ない国際パートナーの一つとみなされている。

現時点では、紛争が緊迫した局面にあり、停戦条件に関して双方に依然として多くの相違があるため、モスクワとキエフ間の和平プロセスは遠い見通しのままである。

平和への架け橋

オブザーバー・リサーチ財団（ORF）副会長ハーシュ・V・パント氏は、インドは将来、その影響力を使って平和イニシアチブをとることができるだろうと述べた。

「モディ首相は常にウクライナ情勢に気を配ってきたと思います。なぜなら、インドは根本的に、欧州において双方の願望を満たす安定した安全保障体制を確保することに大きな関心を持っているからです。インドが試みてきたのは、特にロシアとウクライナの関係、そして一般的にはロシアと西側諸国の関係を踏まえた対応をとることだったのです」とパント氏は評価した。

パント氏は、モディ首相のウクライナ訪問は、紛争を終結させ、「双方が実際に交渉のテーブルに着くこと」を望むインドの意欲を浮き彫りにしたと述べた。さらに、インドの観点から言えば、ロシアが交渉のテーブルに着かなければ、解決策は得られないと付け加えた。

元駐ミャンマーインド大使で、ムンバイに拠点を置く外交政策シンクタンク、ゲートウェイ・ハウスの研究員であるラジブ・バティア氏も同様の見解を示し、「ロシアは長年の伝統的な同盟国であり、ウクライナはインドとも非常に友好的な関係を築いています。このバランスを取るのは、特にウクライナが西側諸国から強力な支援を受けている状況では、難しい課題です」と付け加えた。

バティア氏によれば、インド政府はキエフ訪問がインドとロシアの関係を危うくするのではないかと懸念していない。

キエフはここ数ヶ月、ロシアとの紛争解決に向けてインドの支援を繰り返し求めてきた。今年3月には、ウクライナのドミトロ・クレーバ外相がインドを公式訪問し、6月にスイスで開催されるウクライナ平和サミットへのインドの参加を促した。

インドは会議に参加したものの、他の多くの国と同様に、議論にロシアが含まれていなかったため、共同声明に署名しなかった。インド外務省は、会議への参加は、対話と外交を通じて紛争の平和的かつ永続的な解決を促進するというインドの一貫したアプローチに沿ったものだと述べた。

さらにアナリストらは、モディ首相のウクライナ訪問はインドの外交政策のバランス維持に役立つだろうと指摘している。

出典: https://baoquocte.vn/thu-tuong-an-do-tham-ukraine-nghe-thhuat-di-tren-day-va-thu-lam-mot-viec-kho-283535.html