写真:ロイター/イブラヒーム・アブ・ムスタファ。
この連絡チャンネルは、今月初めに行われたアントニー・ブリンケン米国務長官とイスラエルの戦争委員会との会談を受けて開設されたもので、ブリンケン長官は、イスラエルの空爆が人道支援施設を標的にしたり、多数の民間人の犠牲者を出したりしているとの「頻繁な」報告に懸念を表明した。
ブリンケン米国務長官は、イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相、ヨアブ・ガラント国防相、ベニー・ガンツ国防相との会談で、米国は攻撃をめぐる疑問に対する「答えが何なのか」を知る必要があると述べ、米国がイスラエル政府に対しこうした問題に関する懸念を定期的に表明できるよう「安定したコミュニケーションのチャンネル」を確立することを目指していると、当局者が明らかにした。
この計画の存在はこれまで一度も報道されておらず、米当局者はデリケートな詳細について話すため匿名を希望した。
このチャンネルは、民間人の犠牲者数の多さをめぐってバイデン政権への圧力が高まっていることを受けて開設された。
この事件はまた、2023年10月中旬以来、適切な医療を受けられていない6万2000人の負傷者を含む、援助を切実に必要としている民間人の苦しみをイスラエルが軽減できていないことに対するワシントンの不満を反映している。
別の米国当局者によると、ここ数週間運用されているこの連絡チャネルを通じて、米国はイスラエルのガザにおける作戦に関連する「あらゆる懸念事項」についてイスラエル政府に懸念を表明してきたという。イスラエル政府は調査を行い、米国に報告している。
イスラエル政府は、場合によっては事案を説明するために追加情報を提供し、また場合によっては「間違いを犯した」と認めたと当局者は述べたが、その詳細については詳しく述べなかった。
米国政府は、イスラエルの決定に責任を負わせるためにこのチャンネルを設置したと当局者は述べた。このチャンネルを通じて得られた情報に対して、米国がどのような措置を取るかは不明である。
このチャンネルについて質問された米国務省報道官は直接コメントを控えたが、イスラエルは人道的インフラを守り、民間人の犠牲者を最小限に抑えるためにあらゆる予防措置を講じる必要があると米国は明確に伝えてきたと述べた。
「懸念される報告を受けた場合、我々はイスラエル政府に直接その事件を報告し、追加情報を要求します。」
当局者らによると、このチャンネルはエルサレムの米国大使館、国務省中東局、そしてジョー・バイデン大統領の同地域人道問題担当特使であるデビッド・サッターフィールドの外交官を通じて運営されている。
直近では、米国政府はこのチャンネルを利用して、水曜日にイスラエルの戦車がパレスチナ人が避難していたガザ地区の国連施設を攻撃したという国連の主張について詳細を尋ねた。当局者は、イスラエルがどのような反応を得たかはまだ不明だと述べた。
自分の行動に対する責任
この取り組みは、米国がイスラエルに対し、民間人の犠牲者数の多さについて説明を正式に迫った初めてのケースであり、その規模は、米国が過去の民間人への残虐行為の申し立てに関する調査で使用した強力な手段を使う決定に次ぐものである。
そのような手段の一つが、ウクライナにおけるロシアの特殊作戦への対応として米国が2022年に開始した戦争犯罪認定プロセスである。この取り組みでは、ロシア軍の一部隊員が戦争犯罪を犯したとの結論が出された。
2023年12月、米国務省は上記のプロセスを利用して、スーダンの複数の交戦グループが戦争犯罪を犯したと正式に認定した。
人権擁護団体は、イスラエルに変化を迫るために米国政府にもっと厳しい措置を取るよう求めている。
「バイデン政権は、4ヶ月近くも公に提起してきた懸念について議論する以上の行動を取るべきだった」と、人権団体中東民主主義プロジェクトのセス・バインダー氏は述べた。「支援と援助の条件として、イスラエルが大幅な改善を行い、違反行為への責任を取ることを条件とすべきだった」
バイデン政権は今のところ、ガザでの民間人の死者数についてイスラエルを直接批判することを拒否しているが、バイデン氏の上級顧問の中には、紛争で「あまりに多くの」パレスチナ人が亡くなったと主張する者もいる。
米当局者らはまた、イスラエルの戦場での行動が国際戦争法に違反したかどうかの調査を米国が検討しているかどうかについても言及を避けた。
米国はイスラエルに毎年38億ドルの軍事援助を行っている。米国は同盟国の行動に影響を与えるためにこの援助をしばしば利用するが、イスラエルに対してはこうした影響力を行使することを概して控えており、批評家はこの決定がイスラエルに免責の意識を与えていると指摘している。
米国務省のヴェダント・パテル報道官は水曜日、民間人の死は「悲痛」だとしながらも、これは米国の作戦ではなく、戦争法違反の「信憑性のある申し立てがあった場合」の調査はイスラエル軍の責任であると主張した。
イスラエルは、2023年10月7日にハマスの民兵組織数組織がイスラエル南部を攻撃し、1,200人が死亡、約240人が人質になったことを受けて、ハマス壊滅のための戦争を開始した。
民間人を救うための停戦を求める国際的な緊急の呼びかけは概ね失敗しており、イスラエルはハマスが壊滅し人質全員が解放されるまで戦闘を止めないと誓っている。
グエン・クアン・ミン(ロイター通信による)
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